作為“一帶一路”的踐行者,、受益者,,日喀則市充分發(fā)揮“橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢,,不斷加強(qiáng)口岸,、外貿(mào)建設(shè)發(fā)展工作,,加快建設(shè)面向南亞開放的“大通道”,加快推進(jìn)“邊境大地區(qū)”向“邊貿(mào)強(qiáng)地區(qū)”轉(zhuǎn)變,積極融入“一帶一路”建設(shè)。2018年,,日喀則市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)39.45億元(含邊民互市貿(mào)易),同比增長21.27%,,邊貿(mào)進(jìn)出口額呈現(xiàn)出恢復(fù)性增漲態(tài)勢,。
緊抓機(jī)遇 加快推進(jìn)南亞物流業(yè)
日喀則市與印度、尼泊爾,、不丹三國接壤,,共9個(gè)邊境縣,5個(gè)口岸,、1個(gè)主要邊貿(mào)通道(亞東乃堆拉通道),、28個(gè)傳統(tǒng)邊境互市貿(mào)易點(diǎn),是國家“一帶一路”倡議中明確的區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市,。
中央第六次西藏工作座談會明確提出,“西藏是面向南亞開放的重要通道”,。在自治區(qū)面向南亞開放重要通道的建設(shè)背景下,,日喀則市迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。
“十二五”以來,,日喀則市境內(nèi)原有G318,、G219、G216,、G562四條國道和S514等重要省道全部貫通,,并經(jīng)亞東乃堆拉邊貿(mào)通道、樟木,、吉隆,、日屋-陳塘和里孜口岸與印度和尼泊爾兩國相連,基本形成以桑珠孜區(qū)為中心,,以國道為主干線,,以省道為骨架,以農(nóng)村公路和邊防公路為基礎(chǔ),,外連鄰國印度,、尼泊爾,內(nèi)接拉薩,、山南,、阿里和那曲,輻射市轄18個(gè)縣(區(qū))的公路交通網(wǎng)絡(luò)。
日喀則和平機(jī)場改擴(kuò)建完成,、拉日鐵路建成通車,,粵藏中南亞貨運(yùn)班列、蘭州南亞班列的開通為日喀則南亞物流業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
2018年8月,,日喀則市政府黨組會通過了《南亞物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,初步設(shè)計(jì)日喀則市將形成“兩軸,、五聯(lián),、五射”的物流通道布局和“一核心、四中心,、五口岸,、多節(jié)點(diǎn)”的物流節(jié)點(diǎn)布局。
立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),,日喀則市正逐步織密國內(nèi)、國外物流網(wǎng),,打造西藏面向南亞開放的國際大通道橋頭堡,。
對外開放 加快口岸功能建設(shè)
吉隆口岸是通向南亞的重要通道,有“商道”,、“官道”和“戰(zhàn)道”之稱,,于1961年批準(zhǔn)開放,1978年批準(zhǔn)為國家一類陸路口岸,。
2014年12月1日,,口岸正式開通運(yùn)行,為吉隆口岸對第三國人員開放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。2017年4月,,國務(wù)院批準(zhǔn)西藏吉隆口岸擴(kuò)大開放為國際性口岸;2018年1月,,國務(wù)院批準(zhǔn)吉隆口岸為藥材進(jìn)口指定口岸,。
目前,吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工作正在有序推進(jìn),,并積極深化提效降費(fèi)改革舉措,,持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)營商環(huán)境,鞏固普及國際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)系統(tǒng),。2019年1至3月,,吉隆口岸貨物總值77696萬元,同比增長24.2%,。邊民互市貿(mào)易總值516.3萬元,,同比增長38.40%,。
樟木口岸貨運(yùn)通道功能恢復(fù);日屋-陳塘口岸科學(xué)規(guī)劃“一口岸兩通道”的發(fā)展模式,,正加快開展口岸查驗(yàn)設(shè)施功能項(xiàng)目建設(shè)工作,;里孜口岸已列入國家口岸開放計(jì)劃……
目前,日喀則市初步形成了以吉隆,、樟木口岸為主,,日屋—陳塘、里孜口岸,、亞東邊貿(mào)通道為輔,,通往尼泊爾、印度兩國,,面向南亞地區(qū)的邊境陸路口岸基本布局架構(gòu),,口岸建設(shè)不斷邁出新步伐。
日喀則市充分發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,,大力發(fā)展邊境互市貿(mào)易,,積極改善邊境互市貿(mào)易環(huán)境條件,推進(jìn)邊民互市貿(mào)易組織化,、規(guī)?;?018年,,邊民互市貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)5.4億元,,同比增長27.06%。
適應(yīng)形勢 搭上發(fā)展快車
國家“一帶一路”倡議,,開啟了日喀則市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新機(jī)遇、新夢想,。
日喀則市商務(wù)局副調(diào)研員次仁平措表示,,日喀則市口岸外貿(mào)工作將緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”倡議和構(gòu)建“三圈三帶”沿邊開發(fā)開放空間格局的重大歷史機(jī)遇,以確保邊境安全穩(wěn)定為前提,,以開發(fā)開放為載體,,以改革創(chuàng)新為動力,以興邊富民為目標(biāo),,推動“一帶一路”倡議在日喀則市落地生根,。
下一步,日喀則市將按照“優(yōu)先建設(shè)吉隆口岸,,科學(xué)恢復(fù)樟木口岸,,加快開發(fā)日屋-陳塘、里孜口岸,,積極恢復(fù)亞東口岸,,穩(wěn)慎培育后備口岸”的思路,,加快沿邊開發(fā)開放步伐,優(yōu)化口岸,、邊貿(mào)市場布局,;完善服務(wù)功能,推進(jìn)口岸查驗(yàn)功能設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,優(yōu)化通關(guān)服務(wù),,簡便通關(guān)手續(xù)、實(shí)現(xiàn)“一站式通關(guān)”,,推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),,完善功能和范圍,提高通關(guān)效率,,降低貿(mào)易成本,,真正做到國際貿(mào)易便利化;重點(diǎn)推進(jìn)吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展……
相信在“一帶一路”倡議下,,未來的日喀則市邊境貿(mào)易將更加繁榮,開放之路將更加廣闊,,口岸經(jīng)濟(jì)將更加興旺,。
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