6月22日,，市委副書記,、市長劉虎山主持召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《劉云山同志在全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議上的講話》精神，觀看影片《一帶一路》（第二集）,。

市委副書記,、常務(wù)副市長馮繼康、王相民,，市政協(xié)主席普布,，市委常委、政法委書記,、市公安局黨委書記朱江,，市委常委、秘書長雷進(jìn)昌出席學(xué)習(xí)會,。

劉虎山指出,，全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議，是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的又一次重要部署,，在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義,。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,，是指導(dǎo)做好黨內(nèi)法規(guī)工作的綱領(lǐng)性文件。劉云山同志在全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議上的講話,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，就貫徹落實(shí)中央《意見》、做好新形勢下黨內(nèi)法規(guī)工作進(jìn)行了安排部署,。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，以習(xí)近平總書記的重要指示和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神為指引,，切實(shí)加強(qiáng)我市黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，推動中央決策部署落實(shí)落地。

劉虎山強(qiáng)調(diào),，全市各級各部門黨委（黨組）要通過深入學(xué)習(xí),，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的必然要求，必須堅(jiān)定不移地落實(shí),；要通過深入學(xué)習(xí),，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,，必須全力以赴地推進(jìn)；要通過深入學(xué)習(xí),，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是當(dāng)前我市面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù),，必須不折不扣地完成。

劉虎山要求,，各級各部門黨委（黨組）一定要從推進(jìn)偉大事業(yè),、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭勝利的高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大意義,，認(rèn)真落實(shí)好重要指示和黨中央部署要求，創(chuàng)新思路舉措,，完善體制機(jī)制,，扎實(shí)做好新形勢下黨內(nèi)法規(guī)工作。

一要牢牢把握正確方向,。按照黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的總體要求,，堅(jiān)定不移把黨的意志和黨章要求貫穿到黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的全過程，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記這個核心和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移圍繞全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，切實(shí)做到把正方向、保持定力,。要通過加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,，使維護(hù)核心真正成為思想自覺,、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動,。

二要認(rèn)真搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,。注重規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對重點(diǎn)項(xiàng)目要分類梳理,，明確黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)的目標(biāo),、任務(wù)和時間要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際制定規(guī)范性文件,，確保到位而不越位,。在制定配套規(guī)范性文件時，不能簡單照抄照搬,、不能脫離實(shí)際,、不能擅自突破。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)“立改廢釋”。要統(tǒng)籌“立”規(guī),，按照輕重緩急的原則,，科學(xué)確定重點(diǎn)制定項(xiàng)目，補(bǔ)齊補(bǔ)足制度短板,，增強(qiáng)立規(guī)工作的系統(tǒng)性和前瞻性,。要及時“改”規(guī)，立足自身職責(zé)權(quán)限,，根據(jù)黨的建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展變化,，及時修改完善同實(shí)踐要求不相適應(yīng)的制度文件，確保黨內(nèi)法規(guī)制度與時俱進(jìn),。要適時“廢”規(guī),，建立健全退出機(jī)制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度于法周延,、于事有效，務(wù)實(shí)管用,、簡便易行,。要積極“釋”規(guī)，加大黨內(nèi)法規(guī)制度解釋力度,，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)解釋工作規(guī)定,，推動法規(guī)制度精準(zhǔn)實(shí)施。

四要推動執(zhí)行落實(shí)落地,。既要抓好定制立規(guī),，更要下大氣力抓執(zhí)行、抓落實(shí),，真正讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威。要注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”,。要注重發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)的“倒逼作用”,。要注重發(fā)揮政治文化的“支撐作用”。推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)正確的政治價值觀,，建設(shè)具有當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化,，以良好的政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,、影響力,。

五要扎實(shí)做好黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，把領(lǐng)導(dǎo)立法工作擺在更加突出位置抓緊抓好,。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo)、政府依托,、各方參與的科學(xué)立法工作格局,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作全過程。要加強(qiáng)對重要法規(guī)規(guī)章制定工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持和保證人大及其常委會等依據(jù)憲法和法律有效行使立法權(quán),，重視發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用，保證立法工作的順利進(jìn)行,。

六要強(qiáng)化工作機(jī)制保障,。要建立健全黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議機(jī)制，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、部門分工負(fù)責(zé)，各方面共同參與的工作格局,。要健全考核評價機(jī)制,，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職的重要方面，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。要不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),，根據(jù)我市的實(shí)際需要，設(shè)立專門機(jī)構(gòu),、組織專門力量承擔(dān)起黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)相關(guān)工作,。

劉虎山最后強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),，涵蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域,，涉及管黨治黨的方方面面。各級各部門黨委（黨組）要深刻認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性緊迫性,，牢牢把握加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的工作著力點(diǎn),，牢牢把握加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大責(zé)任，聚焦重點(diǎn),、聚力推進(jìn),，扛起責(zé)任、保障有力,，進(jìn)一步擦亮“黨建珠峰”“法治珠峰”建設(shè)品牌,，使我市依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平又有新提高。

會上,，雷進(jìn)昌,，市紀(jì)委、市政府法制辦負(fù)責(zé)人分別作了學(xué)習(xí)交流發(fā)言。

市領(lǐng)導(dǎo)尼瑪倉,、邱林,、李世蓉，市（區(qū),、中）直各相關(guān)部門及桑珠孜區(qū)負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)會,。