日喀則網(wǎng)訊(記者 王舟寧、劉敏)3月4日上午,市委書記張延清主持召開全市林業(yè)綠化工作專題會(huì)議,,聽取全市林業(yè)綠化工作情況匯報(bào),圍繞生態(tài)林“保起來”,、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”,、經(jīng)濟(jì)林“富起來”目標(biāo),,就做好相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
市委副書記程四曲,,市委副書記,、常務(wù)副市長(zhǎng)王相民,市委常委,、宣傳部部長(zhǎng)戎新龍,,市委常委、秘書長(zhǎng)雷進(jìn)昌,,市委常委,、桑珠孜區(qū)委書記姚常雨出席會(huì)議。
張延清指出,,生態(tài)文明建設(shè)既是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,,也是和諧文明幸福美麗日喀則建設(shè)和美麗西藏建設(shè)的重要載體,更是功在當(dāng)代,、利在千秋,、造福子孫后代、促進(jìn)人與自然和諧相處的重大民生工程,。林業(yè)綠化工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,,做好林業(yè)綠化工作是改善群眾生活環(huán)境、提升群眾獲得感的必然要求,,是增強(qiáng)日喀則競(jìng)爭(zhēng)力,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障,事關(guān)日喀則人民群眾切身利益,,事關(guān)日喀則長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,務(wù)必常抓不懈,、久久為功。市委,、市政府歷來高度重視林業(yè)綠化工作,始終將其擺在突出關(guān)鍵位置,、納入重要議事日程,,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格、尊重自然的敬畏意識(shí),、造福一方的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于林業(yè)綠化工作的一系列決策部署,、工作安排,,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,,全市林業(yè)綠化工作呈現(xiàn)出森林生態(tài)趨好,、生態(tài)系統(tǒng)趨好、生態(tài)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),、排放總量下降的良好態(tài)勢(shì),,林業(yè)綠化工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展、取得了明顯成效,。特別是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會(huì),,站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的高度,作出了“生態(tài)珠峰”的戰(zhàn)略部署,,對(duì)全市生態(tài)文明事業(yè)和林業(yè)綠化工作進(jìn)行了全面安排部署,,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循,,為努力建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則和實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠,、水清氣凈、人和宜居的環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
張延清強(qiáng)調(diào),,我市林業(yè)綠化工作雖然取得了顯著成效,但面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新考驗(yàn),,仍存在生態(tài)系統(tǒng)惡化,、自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)等突出問題,距離國家園林城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),、人民群眾的熱切期盼還有一定差距,,這些問題務(wù)必要引起高度重視,采取有力舉措,,切實(shí)加以解決,。
張延清要求,,一要以忠誠為始終,以講話為遵循,。黨中央歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作,,黨的十八大更是將其納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作,,建設(shè)美麗中國,,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作,,在不同場(chǎng)合多次發(fā)表重要論述,,提出了一系列新思想新論斷新要求,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“既要金山銀山,、又要綠水青山”等。特別是在青海調(diào)研時(shí)指出,,青海最大的價(jià)值在生態(tài),、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),,并強(qiáng)調(diào)這一論述同樣適用于西藏,。習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好林業(yè)綠化工作提供了總綱領(lǐng),、總遵循,。日喀則是國家生態(tài)安全屏障前沿區(qū),把日喀則的局勢(shì)穩(wěn)定好,、邊疆守衛(wèi)好,、屏障呵護(hù)好,就是對(duì)黨和國家最大的貢獻(xiàn),。各級(jí)各部門要牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,特別是“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、建設(shè)美麗西藏”的重要指示,擁戴核心,、信賴核心,、忠誠核心、捍衛(wèi)核心,,用對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠做好日喀則工作,、辦好日喀則事情,;要大力實(shí)施“生態(tài)珠峰”戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作放在更加突出位置,,融入到政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步,、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善,,切實(shí)保護(hù)好日喀則大地的一草一木和山山水水,,為建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要以責(zé)任為壓力,,以擔(dān)當(dāng)為動(dòng)力,。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、抓好林業(yè)綠化,,是歷史和人民賦予我們的光榮使命,,更是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。全市各級(jí)各部門要牢固樹立“綠水青山,、冰天雪地也是金山銀山”的理念,,牢固樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,、整體觀,,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)綠化工作“重”的程度和“急”的特性,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,;要有咬定青山不放松的定力,深刻明白犧牲環(huán)境就是輕視民生福祉,、就是無視金山銀山,、就是忽視全局大局的道理,毫不猶豫地拋棄以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展,,堅(jiān)定不移,、始終不渝地沿著綠色發(fā)展道路前行;要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)綠化工作的長(zhǎng)期性,、持續(xù)性,、不間斷性,持之以恒,、常抓不懈地加強(qiáng)林業(yè)綠化工作,,按照全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會(huì)既定的目標(biāo)和工作思路,,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施,,切實(shí)做到一茬接著一茬干,、一張藍(lán)圖繪到底,以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)綠化工作,。
三要以規(guī)劃為引領(lǐng),以科技為支撐,。全市各級(jí)各部門要把“奮力建設(shè)美麗日喀則,、筑牢生態(tài)安全屏障”作為生態(tài)保護(hù)工作的基本方向和基本遵循,加快推進(jìn)林業(yè)綠化工作,,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境,打造宜居城市,、美麗鄉(xiāng)村,;要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,邀請(qǐng)國家一流的設(shè)計(jì)院和具有專業(yè)水平,、專業(yè)能力,、專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)編制《日喀則市2016—2035年城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),,使規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接,使《規(guī)劃》與全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會(huì)精神相契合,;要選好選優(yōu)綠化苗木,,科學(xué)選擇適宜、美觀,、常青的林木良種,,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,,形成園藝景觀,,共同做好綠色美麗日喀則這篇文章;要積極打造“一街道一特色”景觀,,確保植物的多樣性和特色性,;要深入實(shí)施拆墻透綠、拆違建綠,、見縫插綠,、退地還綠“四綠工程”,利用充裕的發(fā)展空間,不斷擴(kuò)大城市綠化面積,,力爭(zhēng)2020年市區(qū)綠化率達(dá)到36%以上,;要深入領(lǐng)會(huì)“山水田林湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,,田的命脈在水,,水的命脈在山,山的命脈在土,,土的命脈在樹”重要論述的意義,,不斷完善“山水田林湖一體保護(hù)一體發(fā)展”的生態(tài)體系;要努力打造“綠色圍城”,,將林業(yè)綠化與珠峰開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)功能融合,,切實(shí)做到“田中有林、林中有園,、園中有業(yè)”,。
四要以改革為突破,以共享為目標(biāo),。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見,,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村土地改革制度,,加快推進(jìn)國有林場(chǎng)、集體林權(quán)制度改革,,充分利用荒山,、荒坡、荒灘,,不斷激發(fā)林業(yè)活力,;要正確處理“綠起來”和“富起來”的關(guān)系,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),深化與金絲達(dá)集團(tuán)的合作,,組建園林綠化公司,,將園林綠化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作納入市場(chǎng)化運(yùn)行軌道,進(jìn)一步理順體制,,厘清職責(zé),,降低成本,提高效率,,激發(fā)群眾參與林業(yè)綠化工作的積極性和主動(dòng)性,,既要“綠起來”,更要“富起來”,,使群眾在參與林業(yè)綠化工作中有更多的獲得感和幸福感,;要加快推進(jìn)林木種苗基地建設(shè),,重點(diǎn)支持國有苗圃建設(shè),盡量減少樹苗預(yù)定流通環(huán)節(jié),,切實(shí)降低樹苗成本,,真正達(dá)到多栽樹、栽好樹的目的,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高,,實(shí)現(xiàn)百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,。
五要以財(cái)政為杠桿,,以合作為模式。要完善造林綠化投入機(jī)制,,積極推動(dòng)與金絲達(dá)集團(tuán)合作,,大力發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體投資發(fā)展林業(yè),,推行PPP模式造林綠化,,以一帶十、以十帶百,,放大政府投資效應(yīng),;要深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”綠色發(fā)展思路,,豐富花卉,、觀賞性植物種植種類,保證種植植物的多樣性,,推動(dòng)林業(yè)綠化“特色化,、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展;要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)核桃,、蘋果、元寶楓,、紅枸杞等種植,,切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一;要大力推行“BT”模式,,明確3—5年的移交期限,,保證林木的質(zhì)量和存活率。同時(shí),,積極探索建立完善的林業(yè)綠化建設(shè)投融資機(jī)制,,將雅江、年楚河兩岸除耕地外的荒灘、荒地整合納入園林綠化公司,,集中力量辦大事,,引導(dǎo)撬動(dòng)金融資金、社會(huì)資金向生態(tài)聚集,。
六要以組織為保障,,以落實(shí)為目的。全市各級(jí)各部門要把林業(yè)綠化工作擺在更加突出的位置,,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程,,苦干實(shí)干齊心干,擼起袖子加油干,,明確目標(biāo)任務(wù),,細(xì)化實(shí)施方案,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,確保與改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)工作同部署,、同檢查、同考核,、同推進(jìn),;特別是近期要按照生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”,、景觀林“美起來”,、經(jīng)濟(jì)林“富起來”的要求,認(rèn)真組織好“3·12”植樹節(jié)活動(dòng),,確保活動(dòng)圓滿成功,;要按照生態(tài)林“保起來”,、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”,、經(jīng)濟(jì)林“富起來”的要求,,既要發(fā)揮林業(yè)綠化的作用,又要形成景觀,,尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,,確保人與自然的高度和諧,。
會(huì)上,副市長(zhǎng)李玉建匯報(bào)全市林業(yè)綠化規(guī)劃工作情況,。
市領(lǐng)導(dǎo)巴桑,、桑珠次仁及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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