巴青縣以提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為抓手,,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,持續(xù)錨定“四件大事““四個(gè)確保”,,聚焦“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”,,聚力“奮力建設(shè)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市”奮斗目標(biāo),,以“統(tǒng)籌+服務(wù)+縱深+保障”工作法,全面開創(chuàng)全縣基層治理新局面,。
以“統(tǒng)籌”為先,,建強(qiáng)“指揮中樞”。召開縣委常委會(huì),,審定下發(fā)《巴青縣關(guān)于進(jìn)一步提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平工作的實(shí)施方案》,,堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,細(xì)化3個(gè)方面26項(xiàng)具體舉措,,嚴(yán)格執(zhí)行“一統(tǒng)六聯(lián)”“三查一會(huì)商”等機(jī)制,,抓好基層黨組織書記、黨員隊(duì)伍,、基層黨務(wù)干部“三支隊(duì)伍”建設(shè),,建立健全“五張明白卡”,落實(shí)“日巡查”“月排查”“季聯(lián)查”“聯(lián)席會(huì)商”等工作辦法,,實(shí)行月督查機(jī)制,,制定《巴青縣網(wǎng)格化管理服務(wù)辦法(試行)》《巴青縣“雙聯(lián)戶”護(hù)長績效考核辦法(試行)》,將基層治理成效納入年度平安建設(shè)考評范疇,,以考核結(jié)果綜合考評領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用干部,,切實(shí)讓守土有責(zé)、守土盡責(zé),、守土負(fù)責(zé)貫穿基層治理全過程,、各方面。
以“縱深”為本,,織密“網(wǎng)格之軀”,。按照“規(guī)模適當(dāng),、配置合理、便于管理,、服務(wù)方便”的原則,,為形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨支部—網(wǎng)格黨支部—聯(lián)戶黨小組”的基層治理體系,打造全責(zé)明晰,、高效聯(lián)動(dòng),、縱橫貫通的工作格局,推行“黨支部+網(wǎng)格+雙聯(lián)戶+科技支撐”模式,,巴青縣優(yōu)化網(wǎng)格366個(gè),,劃分聯(lián)戶單位1472個(gè),成立網(wǎng)格黨支部195個(gè),,聯(lián)戶黨小組185個(gè),,完成16名專職網(wǎng)格員招錄培訓(xùn)并投入網(wǎng)格管理工作,把黨的組織和工作延伸到基層最前沿,,強(qiáng)化網(wǎng)格員和聯(lián)戶長履行“七大員”職責(zé),,推動(dòng)形成各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互助、共駐共建,、協(xié)同治理,。
以“服務(wù)”為識,凝聚“民心民意”,。為深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念,,巴青縣注重抓基層打基礎(chǔ),以群防群治為抓手,,充分調(diào)動(dòng)公眾參與,,不斷提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的社會(huì)化,、科技化水平,,依托綜治系統(tǒng)平臺動(dòng)態(tài)錄入、更新轄區(qū)人,、地,、事、情,、物,、組織等信息80000余條,根據(jù)“一委一所一隊(duì)”建設(shè)要求,,組建群防群治隊(duì)伍166支(6156人),,應(yīng)急救援隊(duì)伍166支(2914人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作所(專職消防隊(duì))10個(gè)(83人),承擔(dān)宣傳發(fā)動(dòng),、治安巡邏,、收集社情民意、排查信訪和矛盾糾紛隱患,、教育穩(wěn)控特殊人群,、教育引導(dǎo)等工作,積極發(fā)揮社會(huì)力量參與基層治理和平安建設(shè),,夯實(shí)基層防控工作,,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力,,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,。
以“保障”為根,,打牢“立足之基”。為抓好基層治理信息系統(tǒng),、配套設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)網(wǎng)格規(guī)范化管理,經(jīng)縣委,、縣政府研究討論通過《關(guān)于巴青縣,、鄉(xiāng)、村三級綜治中心建設(shè)資金的請示》《關(guān)于解決巴青縣專職網(wǎng)格員補(bǔ)助資金的請示》,,解決相關(guān)資金607.4萬元用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,,為網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長統(tǒng)一配備馬甲、胸章,、筆記本,、工作證等380余套,讓其亮身份,、擔(dān)使命,、樹權(quán)威,提高群眾的知曉度,、認(rèn)可度和權(quán)威性,。加快智治提效,增強(qiáng)“雪亮工程”“平安巴青”視頻監(jiān)控的預(yù)警能力,,不斷提升社會(huì)治安信息化,、立體化防控建設(shè),采集社會(huì)面人臉數(shù)據(jù)信息18000余條,,車輛信息34000余條,,以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”支撐前段精準(zhǔn)治理,,在156個(gè)行政村建立“社會(huì)治安綜合治理”APP使用觸角,發(fā)現(xiàn)反饋工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,,積極推進(jìn)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級綜治中心“一張網(wǎng)”建設(shè),,形成“源頭發(fā)現(xiàn)—線上反饋—分流交辦—?dú)w口解決”的工作閉環(huán),,優(yōu)化治理效能。
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