嘉黎縣脫貧攻堅(jiān)工作綜述：凝心聚力促脫貧

脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，嘉黎縣始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,，牢固樹(shù)立“精準(zhǔn)扶貧”理念,，充分依托資源稟賦,，全面啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式，大力實(shí)施“五大工程”,，同頻共振轉(zhuǎn)移就業(yè)“可就,、想就、必就”三部曲,，形成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,。

三年來(lái)，建檔立卡貧困戶(hù)1688戶(hù)8518人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，貧困人口年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)4100元,，貧困發(fā)生率為0.19%；

三年來(lái),，完成186套貧困戶(hù)危房改造,，核定和實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷656戶(hù)2801人,；

三年來(lái),，九年義務(wù)教育得到有效保障，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,，大病保險(xiǎn)參保率達(dá)100%；

……

翻開(kāi)成績(jī)單,，近年來(lái),，那曲市嘉黎縣脫貧攻堅(jiān)的累累碩果躍然眼前。

脫貧工作開(kāi)展以來(lái),，嘉黎縣始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,，牢固樹(shù)立“精準(zhǔn)扶貧”理念，充分依托資源稟賦,，全面啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式,，大力實(shí)施“五大工程”，同頻共振轉(zhuǎn)移就業(yè)“可就,、想就,、必就”三部曲，形成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,。

堅(jiān)持抓黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。嘉黎縣牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)核心,，積極推進(jìn)黨建促脫貧,，嚴(yán)格履行黨委第一責(zé)任人職責(zé)，成立了以縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)黨委（黨支部）書(shū)記為組長(zhǎng)的指揮體系,；加強(qiáng)基層隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，選拔16名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,，選派122名村黨支部第一書(shū)記,、122支駐村工作隊(duì)主抓脫貧攻堅(jiān)工作；扎實(shí)推進(jìn)“千名干部結(jié)對(duì)認(rèn)親”大行動(dòng),，組派區(qū)市縣2404名干部參與脫貧攻堅(jiān)工作,，發(fā)放干部結(jié)對(duì)幫扶資金（物資）折合人民幣約562萬(wàn)元。

全面開(kāi)展“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)政策宣講活動(dòng),，連續(xù)三年分四個(gè)階段召開(kāi)動(dòng)員,、總結(jié)、部署大會(huì),，讓廣大農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定在思想上深刻認(rèn)同核心,、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、感情上堅(jiān)決擁戴核心,、行動(dòng)上堅(jiān)決緊跟核心的思想基礎(chǔ),；宣講活動(dòng)還重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧政策的學(xué)習(xí)。截至目前,，共開(kāi)展集中宣講活動(dòng)2567場(chǎng)次,，參與宣講人數(shù)達(dá)到187952人次，覆蓋率達(dá)到100%,；組織各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)5467場(chǎng)次,，參與人數(shù)達(dá)到67649人次，覆蓋率達(dá)到100%,。

堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“頭號(hào)工程”,，也是“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程中最難啃的“硬骨頭”。嘉黎縣緊緊圍繞“畜,、菜,、藥、礦,、旅游,、蟲(chóng)草”六大產(chǎn)業(yè)，把扶貧產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,，深耕細(xì)作抓好產(chǎn)業(yè)鏈培育,，結(jié)合“一鄉(xiāng)一社、一村一合”戰(zhàn)略,，全面啟動(dòng)“農(nóng)牧業(yè)+扶貧”“牧草業(yè)+扶貧”“藏藥業(yè)+扶貧”“旅游業(yè)+扶貧”“建筑業(yè)+扶貧”“商貿(mào)+扶貧”和“規(guī)模經(jīng)營(yíng)+扶貧”等產(chǎn)業(yè)模式,，發(fā)展娘亞牦牛良種繁育與推廣、牧草加工,、蔬果種植,、藏藥材研發(fā),、生態(tài)文化旅游等項(xiàng)目，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展,。

三年來(lái),，已完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)27個(gè)，投入運(yùn)營(yíng)的有19個(gè),，已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7052.55萬(wàn)元,，總受益貧困戶(hù)1717戶(hù)8583人。另外,，建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一社”工程,，帶動(dòng)貧困戶(hù)1717戶(hù)8583人受益，實(shí)現(xiàn)人均增收1112元以上,；整合強(qiáng)基惠民資金建成121個(gè)行政村“一村一合”工程,，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)1717戶(hù)8583人受益，人均增收1000元以上,。

堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)移就業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)

嘉黎縣堅(jiān)持“扶貧先扶智”理念,，進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”功能，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),、勞務(wù)補(bǔ)助,、以工代賑等機(jī)制,，教育引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

嘉黎縣持續(xù)開(kāi)展“雨露計(jì)劃”，成立嘉黎縣城護(hù)路隊(duì),、扶貧勞務(wù)派遣有限責(zé)任公司,、嘉創(chuàng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)學(xué)校有限公司、基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，開(kāi)展特色養(yǎng)殖,、汽車(chē)駕駛等技能培訓(xùn)，讓貧困戶(hù)有業(yè)可就,。積極推進(jìn)懶漢“變勤計(jì)”,，在縣勞務(wù)派遣公司開(kāi)設(shè)專(zhuān)班，實(shí)行“理論學(xué)習(xí)+以工代訓(xùn)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,，設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地,，讓貧困戶(hù)有業(yè)“想就”；以“一鄉(xiāng)一社”“一村一合”項(xiàng)目為切入點(diǎn),，推行資金,、資產(chǎn)入股模式，全力打造貧困戶(hù)與合作組織的責(zé)任共同體,、利益共同體,、風(fēng)險(xiǎn)共同體,，讓貧困戶(hù)有業(yè)“必就”。

截至2018年底,，累計(jì)培訓(xùn)貧困戶(hù)3499人次,，實(shí)現(xiàn)就業(yè)4678人次，就業(yè)率達(dá)到100%,，實(shí)現(xiàn)增收3037萬(wàn)元,；為704名外出就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀貧困群眾發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金150萬(wàn)元，拿出產(chǎn)業(yè)收益資金664萬(wàn)多元開(kāi)發(fā)非流動(dòng)性勞動(dòng)力就業(yè)崗位1097個(gè),。