安多縣地處唐古拉山腳下,，總面積約10萬平方公里,，總?cè)丝?.3萬人，人均占地面積2.3平方公里,，距離縣城最遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)336公里,、最遠牧戶575公里,，是典型的“自然條件極其惡劣,、配套設施極度不完善、牧民群眾思想落后嚴重,、黨員干部服務半徑大”深度貧困縣,。

面對2018年脫貧摘帽攻堅的艱巨任務，安多縣大力踐行“帶著真情引領干部,、帶著親情服務群眾,、帶著激情干事創(chuàng)業(yè)”的團隊精神和“百姓動嘴干部跑腿、干部辛苦百姓幸?！钡墓ぷ骼砟?，積極打造沉到群眾身邊的“秤砣”干部隊伍，全力構(gòu)建像螺絲和螺絲帽一樣緊緊相扣的新時代黨群干群關系,，真正打通為群眾服務的“最后一公里”,。

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率先垂范，縣級領導帶起來,。突出抓好縣級領導這個“關鍵少數(shù)”,，建立健全“1名縣委常委和2-3名縣級干部聯(lián)系分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”責任機制，按戶分包“向下一級”駐陣蹲點監(jiān)督指導,。一年來,，38名縣級領導駐鄉(xiāng)蹲點時間人均60天以上，“手把手”傳導壓實工作責任,，“腳跟腳”推動工作落實落地,，帶領全縣所有縣鄉(xiāng)干部、村“兩委”班子及“雙聯(lián)戶長”,、無職黨員逐戶走訪,，實時了解牧民群眾所急、所需,、所憂,、所怨、所盼,，強力推進貧困群眾政策掌握,、收入清算、感恩教育,、“扶智扶志”等基礎工作,，“一對一”“多對一”深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。廣大牧民群眾愛戴核心,、知黨恩,、感黨恩、聽黨話、跟黨走的自覺性和堅定性進一步彰顯,，家家戶戶掛起了“五代偉人像”和“心連心畫像”,，很多群眾還自行購買藏文版黨章及十九大精神系列學習資料等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“微型黨?！?、村居“扶貧夜校”學習人數(shù)明顯增多,，縣域內(nèi)宗教佛事活動參加人數(shù)較以往下降60%至65%,。

心身下沉，各級干部動起來,。脫貧摘帽攻堅的工作重點在基層,，工作難點也在基層。堅持將干部心身下沉,、縮短服務群眾距離作為促進脫貧攻堅的有力抓手,，進一步完善“321”結(jié)對幫扶制度，積極開展“手拉手,、富幫窮”“干群四同”和“馬背上的宣傳隊”等一系列助推活動,，推動干部力量向基層下沉、工作重心向基層聚焦,，確保戶戶有對精準扶貧各項政策清清楚楚的“四個明白人”（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1名,，駐村工作隊1人，村兩委班子1人,，戶主1人）,。一年來，1737名結(jié)對幫扶干部認真落實“兩個月一入戶,、時時動態(tài)掌握脫貧進展”的工作要求,，心貼心、零距離地引導牧民群眾提高文明素質(zhì),、養(yǎng)成良好行為習慣,、增強尊嚴脫貧信心、堅定聽黨話跟黨走,，切實做到哪里群眾困難最大,、哪里就有黨員干部身影，哪里任務最重,、哪里就有黨旗飄揚,。據(jù)統(tǒng)計，先后組織開展思想引導,、政策宣講座談會1022場，入戶政策宣傳覆蓋3.2萬人次，為結(jié)對幫扶貧困群眾解決就業(yè)崗位229個,，幫扶折合資金達人民幣721萬余元,。同時，抽調(diào)縣直機關48名優(yōu)秀干部職工成立“安多縣脫貧摘帽工作隊”,，在政策業(yè)務集中培訓后精準出戰(zhàn),，“進鄉(xiāng)駐村入戶”蹲點助力，充實加強村（居）基層一線力量,，夯實村級脫貧摘帽基礎,。 

夯實基礎，為民辦事實起來,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，緊緊抓住“最需要關心的人群”和“群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”兩個重點，精準施策,、盡力而為,、量力而行，切實織密,、織牢民生保障網(wǎng),，不斷擦亮民生底色。針對因災因病返貧致貧這一短板,，積極開展“陽光救助行動”,，自籌資金65.2萬元為全縣39024名牧民群眾“買單”投保。同時,，全縣各級黨組織,、廣大黨員自發(fā)倡議、自愿募捐籌集21萬余元,，設立“黨支部幫扶建檔立卡戶醫(yī)療救助基金”,，先后為10名貧困群眾墊付22萬元的住院前期費用?？h衛(wèi)計委在縣人民醫(yī)院設立“農(nóng)牧民家庭賬戶核銷窗口”,，為74個行政村牧民群眾一一制定“家庭賬戶核銷情況登記本”，讓“家庭賬戶”資金盡得其用,，盡量減少現(xiàn)金支出,，全年共為2851名群眾核銷門診各項支出達148909元。針對以往惠民資金兌現(xiàn)“腸梗阻”的突出問題,，全面推行“一卡（折）通”,，進一步規(guī)范資金撥入、支出流程和審核管理程序,，有效強化“村財鄉(xiāng)管,、寺財鄉(xiāng)管”，基本實現(xiàn)“上級資金到位后，縣財政5個工作日內(nèi)分配完畢,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個工作日內(nèi)兌現(xiàn)到戶完畢”的工作目標要求,。同時，每月縣財政干部對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對一”檢查手工帳,、電子帳完成情況,，對發(fā)現(xiàn)的問題協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員在指定期限內(nèi)整改完成，形成了縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實時幫扶,、動態(tài)管理的常效工作機制,。

牢記宗旨，窗口服務亮起來,。以強化服務為主題,，以群眾滿意為標準，全面開展作風建設提升年活動,，積極打造安多政務服務品牌,，切實解決“審批難”“辦事難”“多頭跑”等問題。圍繞牧民群眾生產(chǎn)生活需求,，縣公安局穩(wěn)步推進治安防控中心便民小程序,、燃油銷售管理信息系統(tǒng)、戶籍辦理預約服務等“為民,、親民,、便民、利民,、惠民”警務微創(chuàng)新工作,，有效提高辦事效率，如,，戶籍一次受理時間由以前的平均7天縮短為最多2天,。一年來，受理網(wǎng)上預約辦理特種行業(yè)許可證23張,，網(wǎng)上戶籍咨詢57次,，網(wǎng)上預約戶籍辦理6次，成功招領物品15件,；采集燃油銷售信息1802條,，核查可疑人員6人；戶籍預約電話咨詢1000余起,，解答疑問300余次,，接待預約192起，在節(jié)假日先后為121名群眾辦理戶籍業(yè)務,?？h稅務局大力推行“溫情延時服務”和“應急服務”,，將稅收法律法規(guī)明確要求納稅人分環(huán)節(jié)分步走辦理事項外的5大類、129個事項納入到“最多跑一次”辦稅事項,，極大節(jié)省納稅人辦稅時間和辦稅成本,。縣郵政局不斷優(yōu)化取件程序,，使縣城內(nèi)取件時長由原來的平均15分鐘縮短到2-3分鐘，并增加5輛縣到鄉(xiāng)投遞車輛,、5名投遞人員,，網(wǎng)點投送由一周一班提速到一周五班。

一項工作可以窺見干部群眾的精神風貌,，一個笑容可以體現(xiàn)黨群干群的密切關系,。目前，全縣上下干部群眾走進新時代,、展現(xiàn)新作為,、呈現(xiàn)新氣象的信心更足、干勁更大,，社情民意主流健康向上,，正昂首挺胸全速奔跑在全面建成小康社會的路上。