近年來，在自治區(qū)黨委,、政府的堅強領導下，那曲地區(qū)各級黨組織履行基層黨建主體責任,，圍繞中心,、服務大局，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨在那曲的執(zhí)政基礎進一步夯實,，發(fā)展穩(wěn)定的大好局面進一步鞏固,，為推動長足發(fā)展和長治久安提供了堅強組織保證,。

上下聯(lián)動,，抓實基層黨建

那曲地委始終從全局和戰(zhàn)略的高度來謀劃和部署基層黨建工作，強化各級黨委管黨建,、書記抓黨建的責任,，推動形成地、縣,、鄉(xiāng),、村四級黨組織聯(lián)動抓基層黨建工作格局，全地區(qū)建立了責任明確,、領導有力,、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制,。

堅持以上率下,，學習貫徹中央、區(qū)黨委有關黨建工作最新要求,，對基層黨建工作進行研判和調度,。2015年，召開那曲地區(qū)黨建工作大會,，制定出臺《那曲地委深入推進黨要管黨從嚴治黨1+10意見》,，制作43類基層黨建工作臺賬,，發(fā)放至全地區(qū)2233個基層黨組織。

同時,，簽訂縣委書記,、地直部門黨委（黨組）書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建責任清單,、問題清單,、整改清單；對反饋的問題逐條細化整改任務,，落實牽頭部門,、責任人和具體完成時限，做到任務,、措施,、時限、成效“四落實”,。研究制定了那曲地委黨建工作領導小組《工作規(guī)則》《各級黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制度》《調研制度》《議事規(guī)則》《會議制度》《督查制度》六項制度,，建立每季度對全地區(qū)黨建工作調度一次、研究一次,、督查一次,、聽取一次成員單位匯報、向區(qū)黨委組織部報告一次,、征求一次上級部門和各縣意見的“六個一”黨建工作推進落實機制,，確保基層黨建各項工作落到實處,。

規(guī)范管理,，提升隊伍質量

那曲地委認真落實《那曲地區(qū)2015—2020年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，嚴格發(fā)展黨員工作責任制,，堅持把維護祖國統(tǒng)一和民族團結,、堅決反對分裂作為首要標準，嚴把黨員發(fā)展入口關,，重視在農牧區(qū),、“先進雙聯(lián)戶”、學校,、維穩(wěn)一線和便民警務站,、企業(yè)生產一線發(fā)展黨員，黨員隊伍呈現(xiàn)出素質優(yōu)化,、數(shù)量壯大,、結構科學、分布合理的發(fā)展態(tài)勢,。

深入開展“兩學一做”學習教育,，突出對黨章黨規(guī)的深入學習和領會,，突出對習近平總書記系列重要講話精神的準確把握，突出對中央,、自治區(qū),、地區(qū)重要會議精神和重大決策部署的熟悉掌握，突出對黨員干部反對分裂,、維護穩(wěn)定,、促進發(fā)展意識的強化提高，激發(fā)黨員牢記宗旨,、創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力,。

制定出臺《那曲地區(qū)流動黨員服務管理辦法》，地,、縣成立了12個流動黨員服務站,，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理。按照“三個一”（一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個農牧民黨員檔案專柜,、一個村黨支部一個檔案盒,、一個農牧民黨員一張黨員基本信息登記表）標準，建立完善了農牧民黨員檔案,，11個縣114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地直各單位均建立了黨員信息庫,，推進黨員管理工作信息化。嚴格黨員日常管理,，探索建立不合格黨員處置機制,，在索縣開展處置不合格黨員試點。

制訂《那曲地區(qū)開展在職黨員到社區(qū)報到服務群眾活動實施方案》,，全地區(qū)7000多名機關干部開展報到服務活動1.5萬人次,，為群眾解決實際困難8000余件。深入開展基層黨組織和黨員公開“承諾,、踐諾、評諾”活動,，全地區(qū)43701名黨員干部公開承諾事項4.5萬余項,、已兌現(xiàn)承諾4.3萬余項。今年“七一”前后,，表彰先進基層黨組織50個,、優(yōu)秀黨務工作者30人、優(yōu)秀共產黨員20人,，激發(fā)了全地區(qū)基層黨組織,、廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的動力。

加大投入,，護航基層黨建

那曲地委始終堅持把基層基礎工作作為重中之重,，推出了一系列強基固本,、拴心留人的重大舉措，從工作重點,、力量配置,、經(jīng)費保障等方面向基層一線傾斜，基層黨建保障力度不斷加大,。

建立基層黨建正常經(jīng)費保障機制,。建立財政投入為主、黨費支持為輔,、援藏資金為補的多元化基層黨建經(jīng)費保障機制,。從2015年起，把地區(qū)級黨建工作保障經(jīng)費由原來按上年度地方財政收入的3%預算提高到5%,。

穩(wěn)步提高村級組織工作保障經(jīng)費和村（居）干部報酬待遇,。2015年，地縣兩級財政按5︰5的比例,，共安排資金709萬元,，對村級組織工作保障經(jīng)費和村（居）干部報酬待遇進行自行提標。地縣兩級按照5︰5的比例,，共落實資金326萬元,，對連續(xù)擔任三屆的666名離任村干部發(fā)放了離任補助。

積極推進村級組織活動場所標準化建設,。2015年,，地區(qū)財政安排資金2600萬元，對65個“危,、舊,、小”村級組織活動場所進行改擴建；2016年,，地縣財政安排6631萬元實施村級組織活動場所標準化建設,。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。目前,，那曲地區(qū)共有491個村居有集體經(jīng)濟,，占村居總數(shù)的41.3%。其中,，年純收入10萬元以上的有332個,，占67.6%。

建立黨內激勵幫扶機制,。采取財政支持,、黨費劃撥等形式，建立了100萬元的地區(qū)級黨內激勵幫扶資金，采取獎,、幫,、扶、救措施,，2015年累計幫扶困難黨員681人,，兌現(xiàn)幫扶資金95萬元。

著力構建城鄉(xiāng)黨建工作新格局,。堅持“六個好”標準,，按照培養(yǎng)一批、表彰一批,、宣傳一批的思路,，采取工作上指導、政策上傾斜,、資金上扶持等方式,，大力實施黨建示范點創(chuàng)建工作，通過以點帶面,、示范帶動,，整體帶動基層黨建上水平。