近年來,，在自治區(qū)黨委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，那曲地區(qū)各級(jí)黨組織履行基層黨建主體責(zé)任,，圍繞中心,、服務(wù)大局,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,，黨在那曲的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展穩(wěn)定的大好局面進(jìn)一步鞏固,，為推動(dòng)長足發(fā)展和長治久安提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

上下聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)基層黨建

那曲地委始終從全局和戰(zhàn)略的高度來謀劃和部署基層黨建工作,，強(qiáng)化各級(jí)黨委管黨建,、書記抓黨建的責(zé)任,，推動(dòng)形成地、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)抓基層黨建工作格局，全地區(qū)建立了責(zé)任明確,、領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制,。

堅(jiān)持以上率下,，學(xué)習(xí)貫徹中央、區(qū)黨委有關(guān)黨建工作最新要求,，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行研判和調(diào)度,。2015年，召開那曲地區(qū)黨建工作大會(huì),，制定出臺(tái)《那曲地委深入推進(jìn)黨要管黨從嚴(yán)治黨1+10意見》,，制作43類基層黨建工作臺(tái)賬，發(fā)放至全地區(qū)2233個(gè)基層黨組織,。

同時(shí),，簽訂縣委書記、地直部門黨委（黨組）書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建責(zé)任清單,、問題清單、整改清單,；對(duì)反饋的問題逐條細(xì)化整改任務(wù),，落實(shí)牽頭部門、責(zé)任人和具體完成時(shí)限,，做到任務(wù),、措施、時(shí)限,、成效“四落實(shí)”,。研究制定了那曲地委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工作規(guī)則》《各級(jí)黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制度》《調(diào)研制度》《議事規(guī)則》《會(huì)議制度》《督查制度》六項(xiàng)制度，建立每季度對(duì)全地區(qū)黨建工作調(diào)度一次,、研究一次,、督查一次、聽取一次成員單位匯報(bào),、向區(qū)黨委組織部報(bào)告一次、征求一次上級(jí)部門和各縣意見的“六個(gè)一”黨建工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,，確?；鶎狱h建各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

規(guī)范管理，提升隊(duì)伍質(zhì)量

那曲地委認(rèn)真落實(shí)《那曲地區(qū)2015—2020年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作責(zé)任制,，堅(jiān)持把維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決反對(duì)分裂作為首要標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),，重視在農(nóng)牧區(qū)、“先進(jìn)雙聯(lián)戶”,、學(xué)校,、維穩(wěn)一線和便民警務(wù)站、企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,，黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出素質(zhì)優(yōu)化,、數(shù)量壯大、結(jié)構(gòu)科學(xué),、分布合理的發(fā)展態(tài)勢(shì),。

深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出對(duì)黨章黨規(guī)的深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),，突出對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的準(zhǔn)確把握,，突出對(duì)中央、自治區(qū),、地區(qū)重要會(huì)議精神和重大決策部署的熟悉掌握,，突出對(duì)黨員干部反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)發(fā)展意識(shí)的強(qiáng)化提高,，激發(fā)黨員牢記宗旨、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力,。

制定出臺(tái)《那曲地區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)管理辦法》,，地、縣成立了12個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)站,，努力使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理,。按照“三個(gè)一”（一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)牧民黨員檔案專柜、一個(gè)村黨支部一個(gè)檔案盒,、一個(gè)農(nóng)牧民黨員一張黨員基本信息登記表）標(biāo)準(zhǔn),，建立完善了農(nóng)牧民黨員檔案，11個(gè)縣114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地直各單位均建立了黨員信息庫,，推進(jìn)黨員管理工作信息化,。嚴(yán)格黨員日常管理，探索建立不合格黨員處置機(jī)制,，在索縣開展處置不合格黨員試點(diǎn),。

制訂《那曲地區(qū)開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》,，全地區(qū)7000多名機(jī)關(guān)干部開展報(bào)到服務(wù)活動(dòng)1.5萬人次，為群眾解決實(shí)際困難8000余件,。深入開展基層黨組織和黨員公開“承諾,、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng),，全地區(qū)43701名黨員干部公開承諾事項(xiàng)4.5萬余項(xiàng),、已兌現(xiàn)承諾4.3萬余項(xiàng)。今年“七一”前后,，表彰先進(jìn)基層黨組織50個(gè),、優(yōu)秀黨務(wù)工作者30人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20人,，激發(fā)了全地區(qū)基層黨組織,、廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

加大投入,，護(hù)航基層黨建

那曲地委始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)工作作為重中之重,，推出了一系列強(qiáng)基固本、拴心留人的重大舉措,，從工作重點(diǎn),、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面向基層一線傾斜,，基層黨建保障力度不斷加大,。

建立基層黨建正常經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立財(cái)政投入為主,、黨費(fèi)支持為輔,、援藏資金為補(bǔ)的多元化基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從2015年起,，把地區(qū)級(jí)黨建工作保障經(jīng)費(fèi)由原來按上年度地方財(cái)政收入的3%預(yù)算提高到5%,。

穩(wěn)步提高村級(jí)組織工作保障經(jīng)費(fèi)和村（居）干部報(bào)酬待遇。2015年,，地縣兩級(jí)財(cái)政按5︰5的比例,，共安排資金709萬元，對(duì)村級(jí)組織工作保障經(jīng)費(fèi)和村（居）干部報(bào)酬待遇進(jìn)行自行提標(biāo),。地縣兩級(jí)按照5︰5的比例,，共落實(shí)資金326萬元，對(duì)連續(xù)擔(dān)任三屆的666名離任村干部發(fā)放了離任補(bǔ)助,。

積極推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。2015年，地區(qū)財(cái)政安排資金2600萬元,，對(duì)65個(gè)“危,、舊,、小”村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建；2016年,，地縣財(cái)政安排6631萬元實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。目前,，那曲地區(qū)共有491個(gè)村居有集體經(jīng)濟(jì)，占村居總數(shù)的41.3%,。其中,，年純收入10萬元以上的有332個(gè)，占67.6%,。

建立黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制,。采取財(cái)政支持、黨費(fèi)劃撥等形式,，建立了100萬元的地區(qū)級(jí)黨內(nèi)激勵(lì)幫扶資金,，采取獎(jiǎng)、幫,、扶,、救措施，2015年累計(jì)幫扶困難黨員681人,，兌現(xiàn)幫扶資金95萬元,。

著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局。堅(jiān)持“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),，按照培養(yǎng)一批,、表彰一批、宣傳一批的思路,，采取工作上指導(dǎo),、政策上傾斜、資金上扶持等方式,，大力實(shí)施黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,，通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),，整體帶動(dòng)基層黨建上水平,。