近年來(lái),，林芝市巴宜區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨委,、市委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作部署,，堅(jiān)持以城市黨建推動(dòng)城市基層治理，有效整合基層資源力量,，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市基層治理新格局,。

聚焦建強(qiáng)組織，貫通上下工作體系

堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)治理“主心骨”,，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織引領(lǐng)作用,，凝聚思想共識(shí)、匯聚工作合力,。建立完善“五級(jí)組織”鏈條,，協(xié)調(diào)落實(shí)18名市直和區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任“大工委”委員，吸納30名轄區(qū)內(nèi)各行業(yè),、社區(qū)黨員兼任“大黨委”委員,。按照就近就便、屬性相似的原則,，通過(guò)多網(wǎng)格抱團(tuán)的方式組建22個(gè)片區(qū)聯(lián)建黨組織,，實(shí)現(xiàn)片區(qū)、網(wǎng)格黨組織高度整合,，逐步推動(dòng)網(wǎng)格黨小組,、黨員中心戶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)從“單一體制”向“聯(lián)動(dòng)體系”轉(zhuǎn)變,。圍繞黨建引領(lǐng)城市基層治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),，建立健全《巴宜區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理體制機(jī)制工作實(shí)施方案》，明確了5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),、細(xì)化措施22項(xiàng)63條,。

同時(shí)，突出“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,，建立街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究街道社區(qū)城市基層治理的重大事項(xiàng),，推動(dòng)10件群眾急難愁盼的重大問(wèn)題得到有效解決,，實(shí)現(xiàn)街道從“行政末梢”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變。建立駐地單位掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)社區(qū)工作機(jī)制,，簽訂共駐共建協(xié)議97份,，黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)4358人次，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)居民群眾“微心愿”“微訴求”60余個(gè),，實(shí)現(xiàn)基層治理從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,。

聚焦精細(xì)治理，構(gòu)建高效網(wǎng)格管理

在城區(qū)22個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上，細(xì)分專屬網(wǎng)格395個(gè),、綜合網(wǎng)格134個(gè),。明確專屬網(wǎng)格由責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)基層治理工作，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建+網(wǎng)格化”管理工作方案》,，綜合網(wǎng)格全面鋪開(kāi)“黨建＋網(wǎng)格化”做法,，積極推行“黨建+物業(yè)”“黨建+業(yè)委會(huì)”“黨建+商會(huì)”等做法，實(shí)現(xiàn)黨建資源有效整合,。結(jié)合城市基層治理實(shí)際,，采取“1＋1＋1＋N”模式（1家包保單位、1名網(wǎng)格民警,、1名社區(qū)工作者,、若干名聯(lián)戶長(zhǎng)）配強(qiáng)綜合網(wǎng)格工作力量，促進(jìn)各類治理力量在網(wǎng)格內(nèi)聚合,，服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)延伸,。

同時(shí)，進(jìn)一步明確網(wǎng)格內(nèi)各類工作力量職責(zé)任務(wù),，建立每日走訪,、情況報(bào)告、分析研判等制度,，定期組織黨員中心戶,、報(bào)到黨員開(kāi)展“行走三區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展送關(guān)懷,、送溫暖,、送信息等服務(wù)2000余次，形成了“人,、事,、物、組織”等基礎(chǔ)要素在網(wǎng)格內(nèi)見(jiàn)底,，群眾訴求和服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)格內(nèi)響應(yīng)的治理新格局,。

聚焦共建共治，構(gòu)建多方參與基層治理體系

逐步推動(dòng)144名社區(qū)工作者的選任,、聘任和公開(kāi)招聘工作,，完善《巴宜區(qū)社區(qū)工作者人員管理辦法》，建設(shè)全日制素質(zhì)化專業(yè)化服務(wù)化的社工隊(duì)伍,。吸納退役軍人,、學(xué)生、外賣(mài)小哥,、網(wǎng)約司機(jī),、物業(yè)管理人員、水電氣公司工作人員等力量組建20支志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛開(kāi)展文化惠民,、矛盾化解,、應(yīng)急處突、環(huán)境保護(hù),、扶危濟(jì)困等活動(dòng),。完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)條件成熟的16個(gè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立黨組織,、2個(gè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨支部,，構(gòu)建“黨建+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司”的居民服務(wù)模式，引導(dǎo)三方全過(guò)程互相監(jiān)督,。推動(dòng)巴宜區(qū)慈善會(huì),、義警協(xié)會(huì)和青年志愿者協(xié)會(huì)3家社會(huì)組織成立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”,。

同時(shí),，以社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制為抓手，匯聚多元力量,，激發(fā)社區(qū)共治活力,，先后組織召開(kāi)黨群聯(lián)席會(huì)、居民議事會(huì),、民情懇談會(huì)等協(xié)商共治會(huì)議19次,，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性。推進(jìn)社區(qū)與社會(huì)組織,、社區(qū)工作者,、社區(qū)志愿服務(wù)、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”,，持續(xù)開(kāi)展公益慈善,、生活服務(wù)、文體康養(yǎng)等活動(dòng)100余場(chǎng)次,，拓寬和豐富了多方力量參與社區(qū)治理的渠道和方式,，提升了社區(qū)服務(wù)效能。