營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的軟實(shí)力和核心競爭力,，也是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”,。近年來,，巴宜區(qū)瞄準(zhǔn)爭當(dāng)改革開放先行區(qū)排頭兵和核心增長極目標(biāo),，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先的優(yōu)良作風(fēng),，換取辦事“輕松”,、環(huán)境“寬松”、發(fā)展“放松”的營商環(huán)境,，變“營商”為“贏商”,，以干部作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”助力營商環(huán)境“大改善”，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”,。

推行政務(wù)改革,，爭做雷厲風(fēng)行的“執(zhí)行者”

打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。為提升便民政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)職能,，實(shí)現(xiàn)各部門行政審批事項(xiàng)集中辦理,，避免群眾“多頭找、來回跑”,，巴宜區(qū)積極推進(jìn)“四減”改革,，在“減時限、減跑動,、減材料,、減成本”上持續(xù)發(fā)力。

巴宜區(qū)自然資源窗口和戶籍窗口通過開通多渠道繳費(fèi)平臺,，解決辦事群眾因無現(xiàn)金往返跑動問題,。巴宜區(qū)市場監(jiān)督管理局窗口新辦食品經(jīng)營許可證材料從9項(xiàng)縮減到5項(xiàng)，16家入駐單位推行告知承諾制事項(xiàng)共9項(xiàng),，容缺事項(xiàng)受理服務(wù)模式事項(xiàng)2項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。識別梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),，逐步對涉及經(jīng)營主體和人民群眾的高頻應(yīng)用場景進(jìn)行優(yōu)化,、固化，并形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,，果斷應(yīng)用“并聯(lián)式”審批,，優(yōu)化3條事項(xiàng)8條提交材料要求。

下放部分政務(wù)審批權(quán)限,，以八一鎮(zhèn)為試點(diǎn),，下放行政權(quán)力、公共服務(wù)等46項(xiàng),，加大“五項(xiàng)”清單事項(xiàng)下放,，做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜窗，做好村（居）代辦,，逐步實(shí)現(xiàn)行政許可應(yīng)放盡放,，方便經(jīng)營主體就近就便辦理審批,。規(guī)范政商交往，建立完善制度化,、經(jīng)?；恼鬁贤C(jī)制，推行部門聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,，區(qū)委根據(jù)人事變動,，及時印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的通知》,，全面建設(shè)誠信政府,，強(qiáng)化部門履約承諾兌現(xiàn)，構(gòu)筑“清”“親”的政商關(guān)系,。

聚焦助企紓困,，爭做起而行之的“行動派”

打造活力四射的市場環(huán)境。巴宜區(qū)委,、區(qū)政府破解發(fā)展“堅(jiān)冰”,，針對“迦南美地莊園”項(xiàng)目歷史遺留問題，以“新官也認(rèn)舊賬”的過硬作風(fēng),，用好用活“專班推進(jìn)法”和“一線工作法”,，主動與企業(yè)對接，于2024年1月14日簽訂《西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)人民法院民事調(diào)解書》,，圓滿解決耗時長達(dá)11年的歷史遺留問題,。

巴宜區(qū)自然資源局圍繞西藏宇拓文化發(fā)展有限公司土地使用權(quán)無法登記的問題，通過專人負(fù)責(zé),、及時對接、協(xié)商解決等方式,，為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記,。林芝市生態(tài)環(huán)境局巴宜區(qū)分局為西藏天禾啤酒有限公司、林芝雪域資源科技有限公司等符合環(huán)保要求的企業(yè),，及時提供相關(guān)證明,，助力企業(yè)申請電費(fèi)補(bǔ)貼，降低企業(yè)用電成本,。巴宜區(qū)工商聯(lián)承辦政銀企對接會,，積極對接中國銀行、工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行等各大金融機(jī)構(gòu),。巴宜區(qū)政府與農(nóng)行巴宜區(qū)支行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對39家小微企業(yè),、個體工商戶及村集體代表進(jìn)行現(xiàn)場貸款授牌,，用金融“活水”來“貸”動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

強(qiáng)化良法善治，爭做善作善成的“實(shí)干家”

打造公平正義的法治環(huán)境,。巴宜區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國家五部委聯(lián)合發(fā)布的《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》,，制定印發(fā)林芝市巴宜區(qū)委托咨詢評估管理辦法、工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法,、政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法等政策性文件,，不斷規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工,、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié),，各類項(xiàng)目有序推進(jìn)。巴宜區(qū)援藏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)續(xù)建項(xiàng)目100%復(fù)工,、新建項(xiàng)目100%啟動,、鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目100%掛網(wǎng)招標(biāo)的三個100%全面推進(jìn)的良好局面。

巴宜區(qū)市場監(jiān)督管理局全面開展“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，減少行政行為對市場行為的不合理干預(yù)。注重強(qiáng)化信用監(jiān)管,，對未按期年報的3444戶經(jīng)營主體,，果斷納入異常名錄，提交申請材料后移出2837戶,，建立健全信用監(jiān)管體系,。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的市場準(zhǔn)入原則，年度新增經(jīng)營主體2861戶,，同比增長13.1%,。嚴(yán)肅查處破壞市場秩序的違法違規(guī)行為，移送案件線索48條,。

巴宜區(qū)人民法院守正創(chuàng)新,，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，受理侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件37件,、侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛1件,。運(yùn)用巴宜區(qū)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，健全多元化的營商糾紛解決機(jī)制,，促進(jìn)和解,、調(diào)解、仲裁,、公證,、行政裁決、行政復(fù)議與訴訟有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào),；完善調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,，使人民調(diào)解、行政調(diào)解,、商事調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,，高效化解營商糾紛。巴宜區(qū)人民法院,、司法局等執(zhí)法部門的工作人員,，積極化身普法“宣講員”開展送教上門，不斷涵養(yǎng)經(jīng)營主體法治精神,，增強(qiáng)企業(yè)家學(xué)法,、守法、用法的行動自覺,，累計(jì)開展針對性普法30余次,、發(fā)放宣傳資料2500余份。