核心提示

2019年,，林芝市繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，著力在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇”,。全市貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,，所有建檔立卡貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”得到有效解決，收入水平穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,，172戶(hù)426人建檔立卡貧困群眾順利實(shí)現(xiàn)脫貧，墨脫縣加熱薩鄉(xiāng)曾求村,、達(dá)昂村和甘登鄉(xiāng)甘登村3個(gè)深度貧困村退出,，建檔立卡貧困群眾全部脫貧，所有貧困村全部退出,，絕對(duì)貧困全面消除,，沒(méi)有出現(xiàn)新增和返貧人口，脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固,。

“老板,，來(lái)碗牛肉面?！薄昂绵?！”多吉卓瑪正在她的小吃店里熱情地招呼客人。

多吉卓瑪是波密縣多吉鄉(xiāng)達(dá)大村建檔立卡貧困戶(hù),，全家9口人,，母親年邁多病，4個(gè)孩子還未成年,，她必須在家照顧家人,，只能靠丈夫打零工維持生計(jì)。雖然夫妻二人踏實(shí)肯干,、能吃苦,，且致富愿望十分強(qiáng)烈，但苦于沒(méi)有資金來(lái)源,，整個(gè)家庭生活一直很困難,。

正在他們?yōu)樯?jì)煎熬的時(shí)候，農(nóng)行多吉鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)所為其宣講了金融精準(zhǔn)扶貧好政策,，并頒發(fā)了“免抵押,、免擔(dān)保、5萬(wàn)元,、期限3年,、利率1.08%”的金融精準(zhǔn)扶貧貸款證。多吉卓瑪興奮地說(shuō)：“沒(méi)想到我也可以申請(qǐng)貸款,，我都不敢相信有這么好的事兒,。”

多吉卓瑪用扶貧小額信用貸款開(kāi)辦了小吃店,，經(jīng)營(yíng)3年多來(lái),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入6萬(wàn)多元,，成功摘去了貧困戶(hù)的帽子。

“國(guó)家的扶貧政策就是好?。〔挥脫?dān)保,，也能從銀行貸上款了,，而且沒(méi)費(fèi)一點(diǎn)事，讓我開(kāi)起了小吃店,，生活一天比一天好,。”淳樸而又真誠(chéng)的話(huà)語(yǔ),，真實(shí)表達(dá)了多吉卓瑪對(duì)黨和政府的扶貧政策的感激之情,。

2019年，林芝市繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,，著力在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇”。全市貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,，所有建檔立卡貧困戶(hù)“兩不愁,、三保障”得到有效解決，收入水平穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,，172戶(hù)426人建檔立卡貧困群眾順利實(shí)現(xiàn)脫貧，墨脫縣加熱薩鄉(xiāng)曾求村,、達(dá)昂村和甘登鄉(xiāng)甘登村3個(gè)深度貧困村退出,，建檔立卡貧困群眾全部脫貧，所有貧困村全部退出,，絕對(duì)貧困全面消除,，沒(méi)有出現(xiàn)新增和返貧人口，脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固,。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓鞏固提升

林芝市制訂出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于林芝市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理考核指標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,，緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、利益聯(lián)結(jié),、項(xiàng)目效益的實(shí)際,，強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、扶貧帶貧機(jī)制建設(shè),、農(nóng)牧民群眾參與度,，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平和效益,，鞏固貧困群眾增收基礎(chǔ)。

2019年,，開(kāi)工產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目110個(gè),，完工50個(gè)，完成投資6.72億元,。全市累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目545個(gè),，完工453個(gè)，完成投資33.73億元,，直接帶動(dòng)2851戶(hù)7261名建檔立卡貧困群眾脫貧,；已建成的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8817.5萬(wàn)元，發(fā)放收益2001.5萬(wàn)元,，分紅23677人次,、人均845元，帶動(dòng)就業(yè)6858人次,，其中建檔立卡貧困群眾5332人次,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目貧困人口全覆蓋，基本做到了戶(hù)有項(xiàng)目,、村有產(chǎn)業(yè),、收益明顯的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)格局，貧困群眾收入像芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,。

聚焦就業(yè)扶貧抓鞏固提升

林芝市將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)放在更加突出的位置,，繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),，大力支持高校畢業(yè)生特別是農(nóng)牧區(qū)貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),。制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)多”、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫扶就業(yè)機(jī)制,，高位推進(jìn)貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),，全年37名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各級(jí)各部門(mén)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共同發(fā)力,，幫扶貧困家庭高校畢業(yè)生212人,，實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。

同時(shí),，突出實(shí)效實(shí)用原則,，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、餐飲服務(wù),、機(jī)械操作等貧困群眾參與度高的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工種,，實(shí)施“送培下鄉(xiāng)”，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到進(jìn)一步精準(zhǔn)提升,。2019年投入資金483.78萬(wàn)元,，市,、縣（區(qū)）舉辦貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)班85期，完成培訓(xùn)1399人,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1743人,、收入631.12萬(wàn)元。

聚焦補(bǔ)齊短板抓鞏固提升

林芝市緊盯“兩不愁,、三保障”目標(biāo),，有針對(duì)性地安排生產(chǎn)生活扶持資金1.69億元，重點(diǎn)圍繞解決群眾出行不便,、用水不便、信息交流受阻等難題,，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民群眾住房安全,、飲水安全進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。截至2019年12月,，累計(jì)改造農(nóng)村危房1214戶(hù),、改造民房屋頂12348戶(hù)，建檔立卡貧困戶(hù)安全住房率達(dá)100%,；累計(jì)解決489個(gè)行政村942個(gè)自然村（組）共3.22萬(wàn)戶(hù),、13.63萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)到100%,。

全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校達(dá)258所,，學(xué)前教育毛入園率89.83%，小學(xué)凈入學(xué)率99.97%,，初中毛入學(xué)率104.15%,，高中階段毛入學(xué)率93.45%，義務(wù)教育階段建檔立卡適齡兒童,、少年全部入學(xué),。

同時(shí)，落實(shí)“一室多用,、一室多能”要求,，認(rèn)真抓好142個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全市有村衛(wèi)生室489個(gè),、村醫(yī)978名。針對(duì)深度貧困地區(qū)特殊實(shí)情,，強(qiáng)化政策措施,、項(xiàng)目資金傾斜，繼續(xù)大力推進(jìn)“水電路訊網(wǎng),、科教文衛(wèi)?！笔?xiàng)提升工程,，助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

聚焦惠民政策抓鞏固提升

林芝市以保障義務(wù)教育為主線,，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段“三包”經(jīng)費(fèi),、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、15年義務(wù)教育等優(yōu)惠政策,，2019年落實(shí)建檔立卡大學(xué)生免費(fèi)教育補(bǔ)助政策資金418.71萬(wàn)元,，惠及建檔立卡大學(xué)生766人。

進(jìn)一步暢通貧困醫(yī)療救助綠色通道,，全面落實(shí)分級(jí)診療和“先住院,、后結(jié)算”制度，醫(yī)療救助建檔立卡貧困群眾1841人次,、兌現(xiàn)資金663.58萬(wàn)元,，大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)21人次、落實(shí)資金73.07萬(wàn)元,。著眼特殊貧困群眾生活困難問(wèn)題,，加大救助保障力度，兌現(xiàn)農(nóng)村低保金330.88萬(wàn)元,、受益群眾596戶(hù)1536人,，兌現(xiàn)特困救助金660.93萬(wàn)元、受益群眾1088人,，落實(shí)殘疾人生活補(bǔ)貼資金754.2萬(wàn)元,、涉及群眾6285人次，落實(shí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金562.8萬(wàn)元,、涉及群眾2345人次,，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保,。

一組組扶貧數(shù)據(jù)令人振奮,，一幅幅生動(dòng)畫(huà)面催人奮進(jìn)。在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的道路上,，林芝市干部群眾勠力同心、砥礪前行,，以實(shí)際行動(dòng)共同繪就決勝全面小康的宏偉藍(lán)圖,。