“工布江達(dá)縣地廣人稀,，旅游,、農(nóng)牧資源豐富,，有大小景點56處,，其中巴松錯景區(qū)是目前全區(qū)唯一一個自然景觀類國家5A級景區(qū),，同時還是全國藏豬原種保護(hù)區(qū),，擁有藏豬原產(chǎn)地理標(biāo)識,?！苯眨げ冀_(dá)縣委書記甘丹平措在接受記者采訪精準(zhǔn)脫貧工作時說,。

近年來,，工布江達(dá)縣立足自身資源稟賦，把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),，按照“以生態(tài)旅游為主導(dǎo),，特色農(nóng)牧為基礎(chǔ),水電礦產(chǎn)蓄力后發(fā)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路，以產(chǎn)業(yè)項目為支撐,，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,，走出了一條“以扶貧促產(chǎn)業(yè),、以產(chǎn)業(yè)帶脫貧”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路，使全縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽,。

定準(zhǔn)項目：

奠定產(chǎn)業(yè)扶貧之基

2016年以來,，工布江達(dá)縣針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展“點多面窄、效益低下,、體系不全”的問題,，先后出臺《加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的實施意見》《“十三五”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，搶抓精準(zhǔn)扶貧“政策優(yōu),、資金足,、力度大”的機遇，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,，全縣總體呈現(xiàn)“項目多,、規(guī)劃準(zhǔn)、進(jìn)度快”的特點,。

對此,，甘丹平措這樣解釋道，工布江達(dá)縣項目多,，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目74個,，總投資7.94億元，覆蓋80個村（居）和所有貧困戶,，涉及商貿(mào)流通,、文化旅游、生產(chǎn)加工等領(lǐng)域,，促進(jìn)了全縣29588名農(nóng)牧民增收。規(guī)劃準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃中,，根據(jù)“東部藏豬產(chǎn)業(yè),、中部城郊產(chǎn)業(yè)、西部牦牛產(chǎn)業(yè)”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)布局和全域旅游發(fā)展規(guī)劃,，東部三鄉(xiāng)重點圍繞“金豬生財強內(nèi)生”,，打造“原種保護(hù)—集中擴(kuò)繁—規(guī)模養(yǎng)殖—質(zhì)量控制—標(biāo)準(zhǔn)屠宰—精深加工—市場培育”藏豬產(chǎn)業(yè)鏈，中部三鄉(xiāng)重點圍繞城郊經(jīng)濟(jì),，因地制宜或種或養(yǎng),，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，西部三鄉(xiāng)重點圍繞牦牛產(chǎn)業(yè),，形成了“飼草種植—規(guī)模養(yǎng)殖—產(chǎn)品加工”的“種養(yǎng)加” 牦牛產(chǎn)業(yè)鏈,。進(jìn)度快，在74個產(chǎn)業(yè)項目中,，目前已完工46個,，并已產(chǎn)生效益，帶動4011名貧困群眾年人均增收1000余元,。

培育龍頭：

凝聚產(chǎn)業(yè)扶貧合力

“產(chǎn)業(yè)扶貧離不開企業(yè)帶動,，我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè),、培訓(xùn)群眾,、帶動群眾有機結(jié)合，念好‘引,、培,、扶’三字經(jīng)，壯大扶貧龍頭企業(yè),，帶動群眾增收脫貧,。”工布江達(dá)縣委副書記,、縣長石運本告訴記者,。

據(jù)介紹，工布江達(dá)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧中“三字經(jīng)”的 “引”,，就是通過招商引資,，引進(jìn)縣域外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，使產(chǎn)業(yè)直接鏈接全區(qū)乃至全國市場,，提高種,、養(yǎng)戶抵御市場風(fēng)險的能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升產(chǎn)業(yè)水平,。工布江達(dá)縣先后引進(jìn)了河南雛鷹集團(tuán),、西藏沃野藏豬開發(fā)公司等龍頭企業(yè)入駐。

“培”,，是就通過政策扶持,，鼓勵本縣企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)扶貧項目，培育了多吉扎森農(nóng)畜土特產(chǎn)品銷售公司,、蕃騰農(nóng)牧生態(tài)實業(yè)有限公司,。如西藏工布江達(dá)蕃騰農(nóng)牧生態(tài)實業(yè)有限公司在縣委、縣政府的扶持下,，建設(shè)了5300余畝特色優(yōu)質(zhì)飼草種植基地,、1座占地60余畝的現(xiàn)代化工廠，總資產(chǎn)達(dá)8000余萬元,，已發(fā)展成為西藏自治區(qū)飼料加工生產(chǎn)優(yōu)勢龍頭企業(yè),。

“扶”，就是全面落實各項扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,。工布江達(dá)縣成立了扶貧開發(fā)有限公司,，以固定資產(chǎn)擔(dān)保、風(fēng)險基金擔(dān)保為基礎(chǔ),，投資入股企業(yè),，整合風(fēng)險抵押擔(dān)保金3313萬元，與中國建設(shè)銀行林芝分行,、中國農(nóng)業(yè)銀行工布江達(dá)縣支行,、中國郵政儲蓄銀行林芝分行合作。目前,，已累計完成貸款2.27億元,，正在洽談并達(dá)成貸款意向0.23億元，為328戶貧困群眾發(fā)放扶貧小額貼息貸款1489萬元,。

促農(nóng)增收：

把握產(chǎn)業(yè)扶貧之本

產(chǎn)業(yè)扶貧,，群眾增收是目的，群眾參與是關(guān)鍵,。工布江達(dá)縣著力強化貧困群眾主體地位,，實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。

據(jù)介紹,，工布江達(dá)縣積極吸納群眾進(jìn)產(chǎn)業(yè),，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，最大限度吸納群眾參與,，在扶持企業(yè)時,，將帶動群眾增收作為政府幫扶的“硬杠杠”。目前,，通過沃野藏豬開發(fā)有限公司等5家龍頭企業(yè),，帶動了全縣2263名建檔立卡貧困群眾年均增收1000余元,；培訓(xùn)群眾增長技能，累計投入培訓(xùn)資金129萬元,，舉辦培訓(xùn)27期,，培訓(xùn)建檔立卡貧困群眾1796人,；抱團(tuán)發(fā)展增效益,，在政府主導(dǎo)下，成立朱拉鄉(xiāng)松茸加工合作社,，集收購,、加工、銷售于一體,，合作社成員由成立最初的5戶發(fā)展到現(xiàn)在的87戶,，年銷售松茸40余噸，年收入600萬元,，直接帶動了周邊76戶貧困群眾增收致富,，輻射帶動了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3700余名群眾增收。

除此之外,，工布江達(dá)縣在生態(tài)旅游業(yè)方面,還建設(shè)了5個旅游示范村,，扶持了64家家庭旅館，建設(shè)了1個田園綜合體,，成立了4個農(nóng)牧民旅游合作組織,。在特色農(nóng)牧業(yè)方面，引進(jìn)了中國生豬第一股河南雛鷹集團(tuán)和西藏沃野藏豬開發(fā)公司,，培育了工布江達(dá)縣蕃騰農(nóng)牧生態(tài)實業(yè)有限公司,、多吉扎森農(nóng)畜土特產(chǎn)品銷售公司，成立了工布江達(dá)高原農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)中心,，建設(shè)了2個藏豬原種保護(hù)基地,、2個藏豬擴(kuò)繁基地、2個牦牛育肥基地,，培育藏豬養(yǎng)殖合作社15家,、牦牛養(yǎng)殖合作社8家，實現(xiàn)了“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來,，產(chǎn)業(yè)帶出小康來”,，確保了群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,，從而為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ),。