圖為東莞市委書記、市人大常委會(huì)主任徐建華（前排右一）在林芝縣援藏項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)向廣東省委副書記,、省長(zhǎng)朱小丹（前排左一）匯報(bào)東莞援藏工作情況,。 記者 麥正偉 攝

西藏人民不會(huì)忘記，林芝不會(huì)忘記,。1994年7月,，黨中央、國(guó)務(wù)院從黨的工作全局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，從增強(qiáng)中華民族凝聚力的戰(zhàn)略高度,，在首都北京召開了第三次西藏工作座談會(huì)，確立了“分片負(fù)責(zé),、對(duì)口支援,、定期輪換、長(zhǎng)期不變”的援藏方針,。從此,，林芝縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展時(shí)期。

2004年,，廣東省委,、省政府確定由東莞市對(duì)口支援林芝縣,。10年來(lái)，東莞市高度重視援藏工作,，歷屆東莞市委,、市政府班子始終堅(jiān)持從貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照廣東省委,、省政府的總體援藏部署,，舉全市之力，聚十年之功,，全面推進(jìn)干部援建,、經(jīng)濟(jì)援建、智力援建等各項(xiàng)工作,，全力譜寫東莞對(duì)口支援林芝縣工作新篇章,，走出了一條符合上級(jí)要求、切合林芝實(shí)際,、具有東莞特色的援藏工作路子,，為林芝縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。

始終突出政治擔(dān)當(dāng)

傾力完成援藏任務(wù)

東莞市始終把援藏工作作為重要政治任務(wù),，傾心盡力援助,，精心組織開展。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),、涵蓋30多個(gè)職能部門的對(duì)口支援西藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將援藏工作納入重要議事日程,；先后選派了4批9名高素質(zhì)干部赴藏開展工作,，完善前后方協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，全力推動(dòng)援藏各項(xiàng)工作落實(shí),。截至2013年年底,，東莞累計(jì)投入各類援助資金1.27億元，建成了130多個(gè)項(xiàng)目,。2013年林芝縣生產(chǎn)總值39.99億元,、財(cái)政收入0.89億元、農(nóng)牧民人均純收入1.08萬(wàn)元,，10年間分別增長(zhǎng)了34倍,、12倍、4倍,。

始終突出民生導(dǎo)向

援藏成果惠及于民

東莞市全面落實(shí)中央關(guān)于援藏項(xiàng)目向農(nóng)牧區(qū)傾斜,、改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件的部署，將對(duì)口援藏工作與改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和拓寬農(nóng)牧民增收致富渠道相結(jié)合,，切實(shí)解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題。將援建資金的85%以上投入到林芝縣民生建設(shè)項(xiàng)目上,，累計(jì)安排民生項(xiàng)目資金達(dá)8300萬(wàn)元,。投入4370萬(wàn)元建設(shè)小康示范村，使布久鄉(xiāng)仲果,、八一鎮(zhèn)唐地等10個(gè)小康示范村成了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老院等民生項(xiàng)目50多個(gè)，累計(jì)鋪設(shè)村道140公里,，建成安居房18萬(wàn)平方米,，改善6400人的居住條件，建立各類衛(wèi)生診所28個(gè),，投入2166萬(wàn)元新建,、改建各類學(xué)校6所，惠及1300多名學(xué)生,。

始終突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

不斷增強(qiáng)發(fā)展能力

東莞市始終堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,，把產(chǎn)業(yè)作為援建工作的支撐點(diǎn)，努力提升林芝縣的可持續(xù)發(fā)展能力,。圍繞廣東省委,、省政府提出的將魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)打造成國(guó)內(nèi)外知名的旅游小鎮(zhèn)和藏東南旅游集散中心的目標(biāo)，充分挖掘優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游資源和豐富多彩的工布民俗文化,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格編制總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,，全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，目前已完成總投資的27.4%。重點(diǎn)打造“菜園子,、肉園子,、果園子、花園子”等“四個(gè)園子”工程,，建立養(yǎng)殖,、水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，形成奶牛養(yǎng)殖,、藏雞種雞養(yǎng)殖等12個(gè)示范基地,，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向縱深發(fā)展，增加了農(nóng)牧民收入。成功舉辦了第九,、第十,、第十一屆林芝桃花文化旅游節(jié)，使林芝桃花文化旅游成了國(guó)內(nèi)知名旅游品牌和城市名片,。著力加大招商引資,，共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，意向投資額30億元,。

始終突出智力援藏

著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

東莞市充分依托和發(fā)揮人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),，通過“派出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等方式培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛榱种タh打造一支“帶不走”的援藏工作隊(duì),。先后派出農(nóng)業(yè),、規(guī)劃、設(shè)計(jì),、宣傳,、城市管理、行政服務(wù),、電子政務(wù)等優(yōu)秀干部和專業(yè)人才500多人次到林芝縣進(jìn)行“傳幫帶”,。組織招募4批40多位音樂、美術(shù),、體育等支教志愿者到林芝縣中小學(xué)支教,，組織農(nóng)業(yè)專業(yè)人員到林芝縣開展大棚蔬菜、花卉種植技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,。林芝縣組織各級(jí)干部和全部67名村黨支部書記1000多人次到東莞,，參觀考察、跟班學(xué)習(xí),、見習(xí)鍛煉,，推進(jìn)了林芝縣黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才等人才隊(duì)伍建設(shè),。

始終突出開拓創(chuàng)新

大力構(gòu)建援藏新格局

東莞市堅(jiān)持不斷創(chuàng)新援藏思路，拓寬援藏領(lǐng)域,，豐富援藏內(nèi)涵,，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與援藏工作，逐步形成全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的援藏工作新格局。創(chuàng)新鎮(zhèn)街對(duì)口援建模式,，統(tǒng)籌安排清溪,、虎門、長(zhǎng)安、塘廈等四個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的鎮(zhèn),，累計(jì)投入820萬(wàn)元對(duì)口幫扶魯朗鎮(zhèn)東巴才村,、百巴鎮(zhèn)增巴村、布久鄉(xiāng)珠曲登村,、米瑞鄉(xiāng)玉榮增村,。深入開展職能部門對(duì)口援建交流，市委組織部,、市人力資源局,、市農(nóng)業(yè)局為林芝縣開展完善基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化兩地用工對(duì)接,、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)培訓(xùn),。林芝縣組織民間藝術(shù)團(tuán)赴東莞開展答謝演出活動(dòng)，推動(dòng)兩地文化交流融合,。積極動(dòng)員企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等參與支持援藏工作，共引導(dǎo)東莞社會(huì)各界為林芝縣捐贈(zèng)物資和資金5600萬(wàn)元,，形成了前后方互動(dòng)的援藏新格局,。

10年來(lái)，東莞市把對(duì)口援藏的林芝縣作為自己的一個(gè)轄區(qū)同等對(duì)待,，從送錢送物資到找項(xiàng)目搞開發(fā),，產(chǎn)業(yè)援藏、智力援藏,，以真心換真情,。如今的林芝，猶如一顆璀璨的明珠,，在東莞市勤耕不輟的對(duì)口援助下,，正展露芳華，熠熠生輝,。（記者 麥正偉 王雅慧 索朗群培）