在歐盟試圖對(duì)飛往或者經(jīng)過歐洲的航空公司征收碳排放費(fèi)的要求還未實(shí)現(xiàn)時(shí)，歐洲的10個(gè)國(guó)家又想出了另一項(xiàng)“賺錢”的主意——在2010年增加飛越領(lǐng)空收費(fèi),。

    這一收費(fèi)要求是歐洲空中航行安全組織(Eurocontrol)的34個(gè)成員國(guó)中的19國(guó)提出的,，增加收費(fèi)將直接導(dǎo)致飛往或者經(jīng)過歐洲上空的航空公司2010年的飛越領(lǐng)空平均單位飛行成本(即每飛行100公里)凈增加2.7%。

    這項(xiàng)提案是在最近舉辦的Eurocontrol擴(kuò)大委員會(huì)的航線收費(fèi)會(huì)議前提出,，其中,，包括法國(guó)、德國(guó),、英國(guó),、意大利等19家成員國(guó)提議增加飛越領(lǐng)空收費(fèi)。提議加幅最大的是亞美尼亞(+32%),，其次是波蘭(+18%),、羅馬尼亞(+17%)、奧地利(+14%),、法國(guó)(+6%),、英國(guó)(+5%)和意大利(+4%)。

    只要開飛國(guó)際航線的航空公司,，不管是客運(yùn)還是貨運(yùn),，都要對(duì)飛越的國(guó)家繳納飛越領(lǐng)空收費(fèi),。不過，各國(guó)征收的標(biāo)準(zhǔn)不同,，中貨航常務(wù)副總經(jīng)理高培昨天告訴CBN記者,，此前俄羅斯也曾經(jīng)大幅提高過飛越俄羅斯的領(lǐng)空費(fèi)，這對(duì)航空公司的成本增加肯定有影響,。

    南航貨運(yùn)部總經(jīng)理羅來君也表示,，之前歐盟就要對(duì)航空企業(yè)征收碳排放費(fèi)，現(xiàn)在如果又要增收飛越領(lǐng)空費(fèi),，未來對(duì)飛國(guó)際線的成本影響可能會(huì)比較大,。是否征收或者征收多少，航空公司還沒有多少發(fā)言權(quán),，這需要在國(guó)與國(guó)之間的層面上進(jìn)行協(xié)調(diào),。

    事實(shí)上，在歐盟19國(guó)剛剛提出增收飛越領(lǐng)空費(fèi)的提案后,，就遭到了代表全球航空公司利益的國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA，下稱“國(guó)際航協(xié)”)的反對(duì),。

    國(guó)際航協(xié)理事長(zhǎng)喬瓦尼·比西尼亞尼(Giovanni　Bisignani)說：“19國(guó)在前所未有的行業(yè)危機(jī)中竟然提出加費(fèi),，單位成本(每100公里)增加2.7%，意味著航空公司需要額外支付3.6億美元,。這是無法接受的,。”

    一位國(guó)內(nèi)航空企業(yè)的高層更是指出,，如果歐盟一再增加收費(fèi),，航空公司的成本增加達(dá)到限度，就只能選擇停飛,，這對(duì)歐盟國(guó)家也是不利的,。比如目前在國(guó)際航線上份額最大的中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司(Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國(guó)航”),，就已經(jīng)擁有10多條歐洲航線,，每周航班數(shù)就達(dá)到了40-50班。隨著未來航班量的增加和排放配額的減少,，要向歐盟國(guó)家支付的費(fèi)用顯然是要持續(xù)增加的,。

    值得注意的是，除了飛越領(lǐng)空費(fèi),，歐盟還提出從2012年起,，對(duì)全球200多家航空公司進(jìn)出歐盟以及在歐盟內(nèi)部航線的飛行，要為它們排放的溫室氣體付費(fèi),，其中,，三大國(guó)有航空巨頭以及春秋航空有限公司(Spring Airlines Company Limited,，簡(jiǎn)稱“春秋航空”)、深圳航空有限責(zé)任公司(Shenzhen Airlines Ltd.,，簡(jiǎn)稱“深航”)等民營(yíng)航空也在其中,。

    國(guó)際航協(xié)預(yù)計(jì)，如果碳排放收費(fèi)執(zhí)行,，第一年進(jìn)出歐盟的航空公司需要為碳排放繳納的費(fèi)用將會(huì)讓航空業(yè)的成本增加35億歐元,，相當(dāng)于去年全球航空業(yè)虧損額的一半，并且這一數(shù)字會(huì)逐年遞增,。

    對(duì)于歐盟屢屢單獨(dú)設(shè)立對(duì)全球航空公司的“額外收費(fèi)”,，國(guó)際航協(xié)建議，應(yīng)該達(dá)成一些全球性的一致意見,，而不是各國(guó)各自行事,，尤其是在整個(gè)行業(yè)仍處困境之中的時(shí)候。