拉薩市召開(kāi)共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)  

齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講張延清馬新明分別主持研討會(huì)開(kāi)閉幕式

達(dá)娃諸偉敏斯朗尼瑪袁訓(xùn)旺周普國(guó)次仁旺堆果果占堆出席 

1月13日,，拉薩市召開(kāi)共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)。記者  單增次仁  攝

群賢畢至,，少長(zhǎng)咸集。1月13日,，拉薩市召開(kāi)共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì),。來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué),、中國(guó)社科院等19所高校和科研機(jī)構(gòu)共享式發(fā)展研究領(lǐng)域的40多名專(zhuān)家學(xué)者齊聚雪域圣城，以“共享式發(fā)展”為主題,，探討邊疆民族地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展,，積極為拉薩實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展建言獻(xiàn)策。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書(shū)記齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講,。

市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)、市委政法委書(shū)記張延清,，市委副書(shū)記馬新明分別主持研討會(huì)開(kāi)閉幕式,。

市領(lǐng)導(dǎo)達(dá)娃、諸偉敏,、斯朗尼瑪,、袁訓(xùn)旺、周普國(guó),、次仁旺堆,、果果、占堆出席,。

齊扎拉在主旨演講中說(shuō),，共享式發(fā)展是人類(lèi)的美好愿望，更是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出要實(shí)現(xiàn)“共享發(fā)展”,，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，使全體人民在共建共享式發(fā)展中有更多獲得感”。拉薩作為西藏自治區(qū)首府,，是全區(qū)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,，是藏區(qū)穩(wěn)定的“要城”,、歷史文化的“名城”、青藏高原的“凈城”,、改革開(kāi)放的“新城”,。如何充分發(fā)揮首府城市首位度作用，如何實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展,，為全區(qū)乃至整個(gè)藏區(qū)探索出一條可供借鑒的發(fā)展道路,，這是一個(gè)重大課題。

齊扎拉說(shuō),，堅(jiān)持共享發(fā)展,、共建幸福拉薩，有三個(gè)維度的重大意義,。首先,，共享式發(fā)展是貫徹中央理念的新要    求,；其次，共享式發(fā)展是實(shí)現(xiàn)治邊穩(wěn)藏的新路徑,；再次,，共享式發(fā)展是建設(shè)幸福拉薩的新探索。當(dāng)前,，拉薩正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期,。但由于發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地省市,。加快美麗家園幸福拉薩建設(shè)，必須堅(jiān)持走共享式發(fā)展道路,，就是要以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧為基礎(chǔ),，以機(jī)會(huì)共享為核心，以參與共享為動(dòng)力,，以規(guī)則共享為保障,，以成果共享為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

齊扎拉指出，近年來(lái),，特別是2011年以來(lái),，拉薩市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持治國(guó)必治邊,、治邊先穩(wěn)藏的重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏,、富民興藏,、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心,、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則,，以共享理念為指引，大力實(shí)施黨建統(tǒng)市戰(zhàn)略,，夯實(shí)共享式基礎(chǔ),；大力實(shí)施環(huán)境立市戰(zhàn)略，共建共享美麗拉薩,；大力實(shí)施文化興市戰(zhàn)略,，共建共享文明拉薩,；大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，共建共享富裕拉薩,；大力實(shí)施民生安市戰(zhàn)略，共建共享和諧拉薩,；大力實(shí)施依法治市戰(zhàn)略,，共建共享法治拉薩，在    治邊穩(wěn)藏的黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中匯聚了拉薩力量,、進(jìn)行了拉薩探索,、作出了拉薩貢獻(xiàn)、成就了拉薩巨變,，譜寫(xiě)了拉薩發(fā)展史上的輝煌篇章,。

1月13日，拉薩市召開(kāi)共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì),。區(qū)黨委常委,、拉薩市委書(shū)記齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講。記者  單增次仁  攝

齊扎拉說(shuō),，今天的拉薩經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,，社會(huì)安定和諧，宗教規(guī)范有序,，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，人民安居樂(lè)業(yè)，一個(gè)和諧而充滿生機(jī)的拉薩呈現(xiàn)在祖國(guó)西南邊陲,?？偨Y(jié)近年來(lái)拉薩的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們深深感到：共享式發(fā)展的內(nèi)容之間不是相互獨(dú)立的,，而是相互影響,、相互作用的。其中,，規(guī)則共享是保障,。推進(jìn)規(guī)則共享就是要通過(guò)打破壟斷、放松管制,、優(yōu)化機(jī)制等措施減少社會(huì)排斥,，使廣大人民群眾擁有公平、共享的制度規(guī)則和發(fā)展環(huán)境,；機(jī)會(huì)共享是核心,。機(jī)會(huì)共享是指社會(huì)中的每一個(gè)人，不論其家庭背景,、自然秉賦,、特定環(huán)境如何,，都有同等的參與機(jī)會(huì)、被挑選機(jī)會(huì),、獲得的機(jī)會(huì)等,，任何人都不喪失或多得某種生存和發(fā)展機(jī)會(huì)；參與共享是動(dòng)力,。使廣大農(nóng)牧民參與西藏共享式發(fā)展的過(guò)程,，是西藏共享式發(fā)展的重要內(nèi)容和必然要求；成果共享是目的,。只有使廣大群眾分享發(fā)展的成果,，才能為西藏的繁榮穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

齊扎拉最后說(shuō),，當(dāng)前,，拉薩正處于全面建成小康社會(huì)的決勝期，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安任重而道遠(yuǎn),。拉薩市將以此次研討會(huì)為契機(jī),，充分汲取各位專(zhuān)家的有益經(jīng)驗(yàn)，在更高的層面,、更深的領(lǐng)域謀劃拉薩共享式發(fā)展,，全面推進(jìn)美麗家園幸福拉薩建設(shè)，與全國(guó)一道同步全面建成小康社會(huì),，譜寫(xiě)出更加輝煌燦爛的中國(guó)夢(mèng)拉薩篇章,。

本次研討會(huì)采用實(shí)地考察和學(xué)術(shù)研討相結(jié)合的形式。研討會(huì)前,，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者實(shí)地考察了拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城關(guān)區(qū)智昭凈土健康產(chǎn)業(yè)園,、拉薩城市規(guī)劃建設(shè)展覽館,、八廓古城、拉薩凈土健康產(chǎn)品體驗(yàn)館,、西藏甘露藏藥股份有限公司,、西藏高原天然飲用水有限公司、拉薩濱河公園,、西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)等地,，結(jié)合拉薩發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)會(huì)議交流發(fā)言材料,。在為期一天的研討會(huì)上,，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者觀看了《拉薩新貌》宣傳片；北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授李其,，四川大學(xué)社會(huì)發(fā)展與西部開(kāi)發(fā)研究院教授,、博士生導(dǎo)師羅絨戰(zhàn)堆分別作了演講；與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者還圍繞拉薩共享式發(fā)展研究成果,，結(jié)合各自研究方向,，分為規(guī)則共享、機(jī)會(huì)共享,、參與共享和成果共享四個(gè)專(zhuān)題,，進(jìn)行了充分的學(xué)術(shù)探討和智慧交流，    觀點(diǎn)鮮明,、妙語(yǔ)連篇、精彩紛呈,。

張延清在閉幕講話中代表拉薩市委,、市政府及全市各族人民，向蒞臨研討會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者長(zhǎng)期以來(lái)給予拉薩的關(guān)心支持表示衷心的感謝,。張延清說(shuō),，連日來(lái)，各位專(zhuān)家學(xué)者不遠(yuǎn)千里來(lái)到雪域圣城,，克服高寒缺氧,，不顧旅途勞累，一到拉薩就立即投入到研討工作中,，為拉薩的改革發(fā)展穩(wěn)定建言獻(xiàn)策,。經(jīng)過(guò)緊張有序的研討，拉薩共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)順利完成各項(xiàng)議題,，取得圓滿成功,。

本次研討會(huì)主題突出，內(nèi)容集中,，研討深入,，呈現(xiàn)出規(guī)格高、主題明,、氛圍濃,、效果佳的特點(diǎn)。

張延清指出,，如何使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程更加公平,，使人民共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果，是政策制定者和理論研究者關(guān)注的焦點(diǎn),。黨的十八大以來(lái),，國(guó)內(nèi)許多科研機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)共享式發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行深入研究。

在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,，在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央“五大發(fā)展理念”精神,，努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)之際,，拉薩積極實(shí)踐共享式發(fā)展，率先組織召開(kāi)地方共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì),，這是深入貫徹中央精神的具體實(shí)踐,，填補(bǔ)了西藏共享式發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)的空白。同時(shí),，本次研討會(huì)有效搭建了共享式發(fā)展研究的交流互動(dòng)平臺(tái),、政    研對(duì)接平臺(tái)、咨詢服務(wù)平臺(tái),，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，是對(duì)拉薩市發(fā)展概況的總結(jié)和提升，可為西藏及類(lèi)似地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,。

張延清指出,，本次研討會(huì)在對(duì)拉薩共享式發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件、核心內(nèi)容,、必備要素和促進(jìn)機(jī)制分析的基礎(chǔ)上,，構(gòu)建了共享式發(fā)展的一般分析框架，從規(guī)則共享,、機(jī)會(huì)共享,、參與共享和成果共享進(jìn)行實(shí)證分析，形成共享發(fā)展水平度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,，拓寬了共享式發(fā)展的理論視野,，豐富了共享式發(fā)展理論內(nèi)容，為共享式發(fā)展提供了新的研究思路,。本次研討會(huì)既有重要學(xué)術(shù)價(jià)值,，又有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

拉薩積極探索共享式發(fā)展,，實(shí)施黨建統(tǒng)市,、環(huán)境立市、文化興市,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,、民生安市、依法治市“六大戰(zhàn)略”,，以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以改革發(fā)展為動(dòng)力,，促進(jìn)規(guī)則共享和機(jī)會(huì)公平,，創(chuàng)造條件讓農(nóng)牧民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于維護(hù)拉薩長(zhǎng)治久安，有利于增強(qiáng)拉薩自我發(fā)展能力,，有利于推進(jìn)拉薩可持續(xù)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

央金卓嘎,、覺(jué)根,、楊安文、吳亞松,、田建設(shè),、郝濤，以及各縣(區(qū)),、市(中,、區(qū))直單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。