拉薩市召開共享式發(fā)展學術研討會  

齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講張延清馬新明分別主持研討會開閉幕式

達娃諸偉敏斯朗尼瑪袁訓旺周普國次仁旺堆果果占堆出席 

1月13日,，拉薩市召開共享式發(fā)展學術研討會,。記者  單增次仁  攝

群賢畢至，少長咸集,。1月13日,，拉薩市召開共享式發(fā)展學術研討會,。來自北京大學、清華大學,、中國社科院等19所高校和科研機構共享式發(fā)展研究領域的40多名專家學者齊聚雪域圣城,，以“共享式發(fā)展”為主題，探討邊疆民族地區(qū)如何實現(xiàn)共享式發(fā)展,，積極為拉薩實現(xiàn)共享式發(fā)展建言獻策,。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講,。

市委副書記,、市長,、市委政法委書記張延清，市委副書記馬新明分別主持研討會開閉幕式,。

市領導達娃,、諸偉敏、斯朗尼瑪,、袁訓旺,、周普國、次仁旺堆,、果果,、占堆出席。

齊扎拉在主旨演講中說,，共享式發(fā)展是人類的美好愿望,，更是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。黨的十八屆五中全會明確提出要實現(xiàn)“共享發(fā)展”,，強調(diào)“必須堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，使全體人民在共建共享式發(fā)展中有更多獲得感”,。拉薩作為西藏自治區(qū)首府，是全區(qū)政治,、經(jīng)濟,、文化中心，是藏區(qū)穩(wěn)定的“要城”,、歷史文化的“名城”,、青藏高原的“凈城”、改革開放的“新城”,。如何充分發(fā)揮首府城市首位度作用,，如何實現(xiàn)共享式發(fā)展，為全區(qū)乃至整個藏區(qū)探索出一條可供借鑒的發(fā)展道路,，這是一個重大課題,。

齊扎拉說,，堅持共享發(fā)展,、共建幸福拉薩，有三個維度的重大意義,。首先,，共享式發(fā)展是貫徹中央理念的新要    求；其次,，共享式發(fā)展是實現(xiàn)治邊穩(wěn)藏的新路徑,；再次,，共享式發(fā)展是建設幸福拉薩的新探索。當前,，拉薩正處于重要的發(fā)展機遇期,。但由于發(fā)展起步較晚、基礎薄弱,，經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然遠遠落后于內(nèi)地省市,。加快美麗家園幸福拉薩建設，必須堅持走共享式發(fā)展道路,，就是要以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧為基礎,，以機會共享為核心，以參與共享為動力,，以規(guī)則共享為保障,，以成果共享為目標，推進經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

齊扎拉指出，近年來,，特別是2011年以來,，拉薩市認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,，堅持治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏的重要戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏,、富民興藏,、長期建藏、凝聚人心,、夯實基礎的重要原則,，以共享理念為指引，大力實施黨建統(tǒng)市戰(zhàn)略,，夯實共享式基礎,；大力實施環(huán)境立市戰(zhàn)略，共建共享美麗拉薩,；大力實施文化興市戰(zhàn)略,，共建共享文明拉薩；大力實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略,，共建共享富裕拉薩,；大力實施民生安市戰(zhàn)略,，共建共享和諧拉薩；大力實施依法治市戰(zhàn)略,，共建共享法治拉薩,，在    治邊穩(wěn)藏的黨和國家戰(zhàn)略全局中匯聚了拉薩力量、進行了拉薩探索,、作出了拉薩貢獻,、成就了拉薩巨變，譜寫了拉薩發(fā)展史上的輝煌篇章,。

1月13日,，拉薩市召開共享式發(fā)展學術研討會。區(qū)黨委常委,、拉薩市委書記齊扎拉出席并發(fā)表主旨演講,。記者  單增次仁  攝

齊扎拉說，今天的拉薩經(jīng)濟健康快速發(fā)展,，社會安定和諧,，宗教規(guī)范有序，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，人民安居樂業(yè),，一個和諧而充滿生機的拉薩呈現(xiàn)在祖國西南邊陲?？偨Y近年來拉薩的實踐經(jīng)驗,，我們深深感到：共享式發(fā)展的內(nèi)容之間不是相互獨立的，而是相互影響,、相互作用的,。其中，規(guī)則共享是保障,。推進規(guī)則共享就是要通過打破壟斷,、放松管制、優(yōu)化機制等措施減少社會排斥,，使廣大人民群眾擁有公平,、共享的制度規(guī)則和發(fā)展環(huán)境；機會共享是核心,。機會共享是指社會中的每一個人,，不論其家庭背景、自然秉賦,、特定環(huán)境如何,，都有同等的參與機會,、被挑選機會,、獲得的機會等,，任何人都不喪失或多得某種生存和發(fā)展機會；參與共享是動力,。使廣大農(nóng)牧民參與西藏共享式發(fā)展的過程,，是西藏共享式發(fā)展的重要內(nèi)容和必然要求；成果共享是目的,。只有使廣大群眾分享發(fā)展的成果,，才能為西藏的繁榮穩(wěn)定打下堅實的基礎。

齊扎拉最后說,，當前,，拉薩正處于全面建成小康社會的決勝期，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安任重而道遠,。拉薩市將以此次研討會為契機,，充分汲取各位專家的有益經(jīng)驗，在更高的層面,、更深的領域謀劃拉薩共享式發(fā)展,，全面推進美麗家園幸福拉薩建設，與全國一道同步全面建成小康社會,，譜寫出更加輝煌燦爛的中國夢拉薩篇章,。

本次研討會采用實地考察和學術研討相結合的形式。研討會前,，與會專家學者實地考察了拉薩市第二中等職業(yè)技術學校,、拉薩北京實驗中學、城關區(qū)智昭凈土健康產(chǎn)業(yè)園,、拉薩城市規(guī)劃建設展覽館,、八廓古城、拉薩凈土健康產(chǎn)品體驗館,、西藏甘露藏藥股份有限公司,、西藏高原天然飲用水有限公司、拉薩濱河公園,、西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)等地,，結合拉薩發(fā)展實際，認真撰寫會議交流發(fā)言材料,。在為期一天的研討會上,，與會專家學者觀看了《拉薩新貌》宣傳片；北京大學光華管理學院副院長,、副教授李其,，四川大學社會發(fā)展與西部開發(fā)研究院教授、博士生導師羅絨戰(zhàn)堆分別作了演講,；與會專家學者還圍繞拉薩共享式發(fā)展研究成果,，結合各自研究方向,，分為規(guī)則共享、機會共享,、參與共享和成果共享四個專題,，進行了充分的學術探討和智慧交流，    觀點鮮明,、妙語連篇,、精彩紛呈。

張延清在閉幕講話中代表拉薩市委,、市政府及全市各族人民,，向蒞臨研討會的專家學者長期以來給予拉薩的關心支持表示衷心的感謝。張延清說,，連日來,，各位專家學者不遠千里來到雪域圣城，克服高寒缺氧,，不顧旅途勞累,，一到拉薩就立即投入到研討工作中，為拉薩的改革發(fā)展穩(wěn)定建言獻策,。經(jīng)過緊張有序的研討,，拉薩共享式發(fā)展學術研討會順利完成各項議題，取得圓滿成功,。

本次研討會主題突出,，內(nèi)容集中，研討深入,，呈現(xiàn)出規(guī)格高,、主題明、氛圍濃,、效果佳的特點,。

張延清指出，如何使經(jīng)濟增長與發(fā)展過程更加公平,，使人民共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果,，是政策制定者和理論研究者關注的焦點。黨的十八大以來,，國內(nèi)許多科研機構和學者對共享式發(fā)展內(nèi)涵進行深入研究,。

在“十三五”規(guī)劃開局之年，在全國上下深入學習貫徹中央“五大發(fā)展理念”精神,，努力實現(xiàn)“中國夢”和“兩個百年”奮斗目標之際,，拉薩積極實踐共享式發(fā)展，率先組織召開地方共享式發(fā)展學術研討會，這是深入貫徹中央精神的具體實踐,，填補了西藏共享式發(fā)展學術研討會的空白,。同時，本次研討會有效搭建了共享式發(fā)展研究的交流互動平臺,、政    研對接平臺,、咨詢服務平臺,，進一步加強了政府部門和科研機構的聯(lián)系,，是對拉薩市發(fā)展概況的總結和提升，可為西藏及類似地區(qū)提供經(jīng)驗借鑒,。

張延清指出,，本次研討會在對拉薩共享式發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件、核心內(nèi)容,、必備要素和促進機制分析的基礎上,，構建了共享式發(fā)展的一般分析框架，從規(guī)則共享,、機會共享,、參與共享和成果共享進行實證分析，形成共享發(fā)展水平度測評指標體系,，拓寬了共享式發(fā)展的理論視野,，豐富了共享式發(fā)展理論內(nèi)容，為共享式發(fā)展提供了新的研究思路,。本次研討會既有重要學術價值,，又有鮮明的現(xiàn)實針對性。

拉薩積極探索共享式發(fā)展,，實施黨建統(tǒng)市,、環(huán)境立市、文化興市,、產(chǎn)業(yè)強市,、民生安市、依法治市“六大戰(zhàn)略”,，以精準扶貧為重點,，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以改革發(fā)展為動力,，促進規(guī)則共享和機會公平,，創(chuàng)造條件讓農(nóng)牧民參與經(jīng)濟發(fā)展，有利于維護拉薩長治久安,，有利于增強拉薩自我發(fā)展能力,，有利于推進拉薩可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)同全國一道全面建成小康社會的宏偉目標。

央金卓嘎,、覺根,、楊安文、吳亞松,、田建設,、郝濤，以及各縣(區(qū)),、市(中,、區(qū))直單位負責同志參加會議。