為進(jìn)一步加大改善人民群眾出行條件，緩解交通擁堵?tīng)顩r,，拉薩市出租汽車(chē)行業(yè)通過(guò)依法取締掛靠經(jīng)營(yíng),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的模式，全面推行規(guī)范的公司化和“公車(chē)公營(yíng)”模式,，杜絕了個(gè)人持有出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛掛靠公司的違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,，根本遏制了層層掛靠、層層轉(zhuǎn)包的違規(guī)經(jīng)營(yíng)模式,，并于5月10日起,，執(zhí)行新的出租車(chē)計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者 陳雯君

拉薩交通運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)楊培：

出行高峰期,，出租車(chē)仍存在違規(guī)行為

拉薩交通運(yùn)輸管理局作為拉薩市出租車(chē)行業(yè)的監(jiān)管部門(mén),，不斷加大執(zhí)法和檢查力度，嚴(yán)查出租車(chē)駕駛員的各類違法違規(guī)及不文明行為,；拉薩公交出租汽車(chē)公司也通過(guò)制定和完善新的管制力度,，力爭(zhēng)將拉薩市出租車(chē)行業(yè)推向正規(guī)化，為廣大市民和游客提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。昨日,，記者專訪拉薩交通運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)楊培，以及拉薩公交出租汽車(chē)公司經(jīng)理丹旺,。

記者：從5月10日起,，拉薩市的出租車(chē)已經(jīng)實(shí)行了新的計(jì)價(jià)器收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以前出租車(chē)駕駛員都說(shuō)因?yàn)榘凑沼?jì)價(jià)器收費(fèi)很難盈利,，才滋生了拼客,、拒載等行為?，F(xiàn)在計(jì)價(jià)器收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整兩天了，出租車(chē)駕駛員的違規(guī)行為有沒(méi)有好轉(zhuǎn),？

楊培：拉薩的市民對(duì)出租車(chē)行業(yè)的各類違法違規(guī)行為都深有體會(huì),，由于長(zhǎng)久以來(lái)一直實(shí)行打車(chē)“十元制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論到城區(qū)哪個(gè)位置,，到達(dá)目的地后,，乘客只需要向駕駛員支付十元的乘車(chē)費(fèi)用。然而,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城區(qū)面積的擴(kuò)大,，加上物價(jià)的不斷上漲，這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓出租車(chē)駕駛員覺(jué)得很不合理,，為了多賺點(diǎn)錢(qián)便通過(guò)拼客的方式,，跑一趟路，賺兩份錢(qián),。

現(xiàn)在出租車(chē)的計(jì)價(jià)器收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,，出租車(chē)駕駛員拼客、拒載,、甩客,、不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為有所好轉(zhuǎn)。但在出行高峰期和晚上,，還是會(huì)有出租車(chē)駕駛員存在違規(guī)行為,。

記者：乘客打車(chē)時(shí)遇到駕駛員拼客、拒載,、議價(jià)行為時(shí),，會(huì)向出租車(chē)公司或者運(yùn)管部門(mén)投訴，當(dāng)執(zhí)法人員將被投訴車(chē)輛的駕駛員找來(lái)核實(shí)情況時(shí),，駕駛員卻不承認(rèn)自己的違規(guī)行為,，此時(shí)乘客怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益？

楊培：如果出租車(chē)駕駛員承認(rèn)自己的違規(guī)行為,，我們將按照相關(guān)條例,，按照駕駛員違規(guī)情節(jié)的輕重對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰或教育。如果駕駛員不肯承認(rèn)自己在運(yùn)營(yíng)中存在違規(guī)行為,，執(zhí)法人員會(huì)讓被投訴車(chē)輛的駕駛員以及乘客當(dāng)面對(duì)峙,。

現(xiàn)在拉薩的出租車(chē)上都安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，我們也正向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備,，通過(guò)系統(tǒng)可以查看到車(chē)輛的行車(chē)軌跡,。如果乘客能說(shuō)出駕駛員在哪一時(shí)段行駛過(guò)哪些路段，我們可以根據(jù)車(chē)輛的行車(chē)軌跡查看情況是否屬實(shí)，在這樣的證據(jù)面前,，違規(guī)駕駛員很難抵賴,。

記者：執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)出租車(chē)駕駛員有違規(guī)行為，或乘客投訴后執(zhí)法人員核實(shí)出租車(chē)駕駛員的違規(guī)行為,，要怎么樣進(jìn)行處罰,？

楊培：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求或者投標(biāo)承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)的，由交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并處2000元以上3000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，15日以內(nèi)暫扣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者停業(yè)整頓。

由政府部門(mén)制定的拉薩市出租車(chē)行業(yè)管理?xiàng)l例將于近期出臺(tái),，屆時(shí)執(zhí)法人員會(huì)按照條例對(duì)違規(guī)駕駛員進(jìn)行處罰,。

記者：拉薩的一些市民在乘坐出租車(chē)時(shí)，不管駕駛員有沒(méi)有打開(kāi)計(jì)價(jià)器,，都會(huì)習(xí)慣性的只給駕駛員10元運(yùn)費(fèi),，遇到這種情況，駕駛員該怎么辦,？

楊培：遇到這種乘客時(shí),，出租車(chē)駕駛員可以將乘客拉到就近警務(wù)站，或者直接撥打110報(bào)警電話,，由民警進(jìn)行初步調(diào)查,。如果是因?yàn)槌丝蛻岩捎?jì)價(jià)器有問(wèn)題，就聯(lián)系質(zhì)檢部門(mén),；如果是為乘車(chē)費(fèi)用發(fā)生糾紛，就聯(lián)系物價(jià)局,；如果是駕駛員存在拼客,、拒載、不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等行為,，就聯(lián)系運(yùn)管部門(mén),。此外，相關(guān)部門(mén)還公布了各自的投訴舉報(bào)電話,，公安報(bào)警電話110,、價(jià)格投訴電話12358、運(yùn)政投訴電話96123,、計(jì)量監(jiān)督投訴電話12365,、出租車(chē)公司投訴電話0891-6347389。此外,，為了嚴(yán)格查處出租車(chē)行業(yè)存在的各類違規(guī)行為,，擬成立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法應(yīng)急小組，由各相關(guān)部門(mén)工作人員聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，新的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法方案已經(jīng)提交上去了,，目前上級(jí)部門(mén)正在進(jìn)行審批,。

拉薩公交出租汽車(chē)公司經(jīng)理丹旺：

加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)

制定出租車(chē)行業(yè)手冊(cè)

記者：出租車(chē)公司進(jìn)行重組時(shí)，我們?nèi)绾伪ＷC駕駛員的數(shù)量,，以及他們的職業(yè)素質(zhì),？

丹旺：為了緩解市民的打車(chē)壓力，拉薩市已經(jīng)新增了200輛出租車(chē),，現(xiàn)在總共有1360輛出租車(chē)正在運(yùn)營(yíng),。我們對(duì)這200輛出租車(chē)的駕駛員進(jìn)行了為期15天的培訓(xùn)，包括職業(yè)道德,、道路交通法規(guī)等方面的知識(shí)學(xué)習(xí),。接下來(lái)，我們還要與相關(guān)部門(mén)配合,，對(duì)其他的駕駛員分期,、分批進(jìn)行培訓(xùn)。

記者：出租車(chē)公司對(duì)駕駛員有哪些要求,，如何才能規(guī)范駕駛員的行為,？

丹旺：我們?yōu)槌鲎廛?chē)駕駛員制訂了一本《拉薩市出租汽車(chē)駕駛員規(guī)范服務(wù)手冊(cè)》，里面包括關(guān)于加強(qiáng)出租汽車(chē)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的通知,，如果駕駛員發(fā)生拼客,、拒載、不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等行為,，經(jīng)行業(yè)執(zhí)法部門(mén)查實(shí),，公司將取消出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)資格。

同時(shí),，我們還制定了出租車(chē)公司對(duì)于駕駛員及車(chē)輛的規(guī)章制度,，工作人員正在完善制度，等新的制度制定好以后,，將把規(guī)章制度一同放進(jìn)《拉薩市出租汽車(chē)駕駛員規(guī)范服務(wù)手冊(cè)》中,，并發(fā)放到每名駕駛員手上，讓駕駛員隨時(shí)都能翻閱,、學(xué)習(xí),。

記者：目前，出租車(chē)公司接到乘客投訴數(shù)量有多少,，針對(duì)乘客的投訴,，公司將如何處理？

丹旺：乘客對(duì)出租車(chē)駕駛員的投訴,，多數(shù)都直接向運(yùn)管部門(mén)反映,，公司也接到了一些投訴電話,，主要還是針對(duì)出租車(chē)駕駛員拼客、甩客和拒載的行為進(jìn)行投訴,。對(duì)于乘客的投訴,，我們除了要求駕駛員前來(lái)以外，還需要當(dāng)事人到場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),，重大交通違規(guī)行為則需要交警部門(mén)的配合,。前不久我們已經(jīng)對(duì)兩名違規(guī)經(jīng)營(yíng)的出租車(chē)駕駛員取消了出租車(chē)承包經(jīng)營(yíng)資格。

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違規(guī)一次就當(dāng)不了的哥了

自從拉薩市開(kāi)展出租車(chē)行業(yè)治理行動(dòng)以來(lái),，獲得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,。市民最關(guān)心的是，以后打車(chē)會(huì)不會(huì)還存在拼客現(xiàn)象以及被拒載,？據(jù)了解,，為了治理拉薩出租汽車(chē)行業(yè)拒載、拼客,、宰客,、環(huán)境臟亂差、行車(chē)不打表,、亂停亂靠,、秩序混亂、服務(wù)低劣等行業(yè)亂象,，拉薩市出租車(chē)行業(yè)治理工作組專門(mén)抽調(diào)人員,，在東、南,、西,、北四個(gè)城區(qū)分別進(jìn)行檢查、巡邏,。一旦發(fā)現(xiàn)出租車(chē)駕駛員存在違規(guī)行為,，將取消其出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)資格。

執(zhí)法人員24小時(shí)檢查 出租車(chē)行業(yè)亂象有所好轉(zhuǎn)

為了治理拉薩市出租車(chē)行業(yè)存在的各種亂象及不文明行為,，拉薩市出租車(chē)行業(yè)治理工作組抽調(diào)人員分為4個(gè)大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，分別在拉薩市的東,、南,、西、北四個(gè)城區(qū)24小時(shí)巡邏,、檢查,。

昨日，記者跟隨拉薩市出租車(chē)行業(yè)聯(lián)動(dòng)稽查執(zhí)法城東大隊(duì)的執(zhí)法人員對(duì)出租車(chē)進(jìn)行檢查,。在檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),，多數(shù)出租車(chē)駕駛員按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器,。如果車(chē)內(nèi)已經(jīng)有乘客，也很少會(huì)再停車(chē)搭載其他乘客了,。

拉薩市出租車(chē)行業(yè)聯(lián)動(dòng)稽查執(zhí)法城東大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)歐珠羅布介紹,，城東大隊(duì)的執(zhí)法人員由拉薩公交出租汽車(chē)公司、拉薩市公安局交警支隊(duì),、拉薩市行政綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)支隊(duì)以及拉薩交通運(yùn)輸管理局的工作人員共同組成,。工作人員分為兩個(gè)小組，每天24小時(shí)輪流在城東片區(qū)對(duì)出租車(chē)進(jìn)行檢查,?！俺鲎廛?chē)實(shí)行新的計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以后，雖然駕駛員都會(huì)主動(dòng)使用計(jì)價(jià)器,，但一些市民可能因?yàn)椴涣私馇闆r,，發(fā)現(xiàn)平常到達(dá)目的地只需要10元，現(xiàn)在卻要12元了,，以為計(jì)價(jià)器有‘貓膩’,。還有一些駕駛員由于沒(méi)有零錢(qián)為乘客找零，索性還是收取10元乘車(chē)費(fèi)用,，這也是新的計(jì)費(fèi)制度實(shí)行后遇到的一些小問(wèn)題,。”歐珠羅布說(shuō),。

實(shí)行行業(yè)“零容忍”制度 已有8位駕駛員取消營(yíng)運(yùn)資格

歐珠羅布介紹,，為了徹底整頓拉薩市出租車(chē)行業(yè)的亂象，現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)出租車(chē)的各類違法違規(guī)及不文明行為實(shí)行“零容忍”制度,，只要駕駛員有一次違規(guī)行為,，就將信息反饋至其所屬的出租車(chē)公司，由公司工作人員按照規(guī)章制度,，將不良駕駛員清除出行業(yè),。

“拉薩市的出租車(chē)由7家公司分別進(jìn)行管理改由拉薩公交出租汽車(chē)公司和拉薩恒安出租汽車(chē)公司進(jìn)行管理時(shí)，給了出租車(chē)駕駛員3個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)期,，在此期間,，工作人員已經(jīng)多次對(duì)出租車(chē)駕駛員進(jìn)行教育，但一些駕駛員卻不以為然,，依舊拼客,、甩客、不打表,，按照服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核標(biāo)準(zhǔn),，從1月15日到4月15日這三個(gè)月的時(shí)間里，已經(jīng)有8位駕駛員被取消了營(yíng)運(yùn)資格,?！睔W珠羅布說(shuō),。

從5月10日拉薩市所有的出租車(chē)調(diào)整計(jì)價(jià)器收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，出租車(chē)駕駛員基本都能按照規(guī)定營(yíng)運(yùn),，但還是有4名駕駛員因?yàn)椴淮虮肀粓?zhí)法人員查出,，并按照《西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》對(duì)其進(jìn)行了處罰。（記者 陳雯君）