8月5日下午,，2014年度拉薩市綜治委第一次全體會(huì)議暨平安單位授牌儀式舉行,。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中、三中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)平安中國(guó)、平安西藏建設(shè)的系列決策部署,，對(duì)在2013年度平安創(chuàng)建活動(dòng)中成效突出的縣(區(qū)),、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位以及村(居),、學(xué)校、寺廟等進(jìn)行授牌,，進(jìn)一步激發(fā)平安創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí),，圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，下大力氣解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,，在更高起點(diǎn),、更深層次全面深化平安創(chuàng)建工作，努力建設(shè)領(lǐng)域更廣,、人民群眾更滿意,、實(shí)效性更強(qiáng)的平安拉薩,。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并作重要講話,。

市委副書記,、市長(zhǎng)、市委政法委書記,、市綜治委主任張延清主持會(huì)議,。

市政協(xié)主席、市綜治委副主任諸偉敏,，市委常委,、秘書長(zhǎng)袁訓(xùn)旺，市委常委,、組織部部長(zhǎng)陳軍出席,。

會(huì)上，市委常委,、市委政法委第一副書記,、市公安局黨委書記、市綜治委副主任次仁旺堆宣讀了《中共拉薩市委員會(huì)拉薩市人民政府關(guān)于2013年度平安單位授牌的決定》,。齊扎拉,、張延清、諸偉敏等主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)為獲得“平安單位”稱號(hào)的單位代表授牌,。

齊扎拉在講話中代表拉薩市委,、市政府和市綜治委，向榮獲“平安單位”稱號(hào)的集體,、企業(yè),、寺廟、學(xué)校和各級(jí)黨政組織,、基層組織表示熱烈的祝賀,！向長(zhǎng)期以來為拉薩平安建設(shè)給予大力支持和關(guān)心關(guān)愛的駐市區(qū)(中)直單位、武警官兵,、駐地部隊(duì)表示崇高的敬意,！向積極參與平安建設(shè)的社會(huì)各界人士和全市廣大人民群眾表示衷心的感謝！齊扎拉指出,，近年來,，拉薩市按照屬地管理的原則，完善落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,，分領(lǐng)域,、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),，在維穩(wěn)處突,、打擊犯罪,、化解矛盾、社會(huì)治理,、民生改善等方面互援互助,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起了全面立體化社會(huì)治安防控體系,，有效提升了平安建設(shè)的整體水平,，持續(xù)保持了大局和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

在中國(guó)社科院發(fā)布的全國(guó)38個(gè)重點(diǎn)城市《公共服務(wù)藍(lán)皮書》中,，拉薩連續(xù)三年“公共安全感”排名第一,。駐市各單位、各縣(區(qū))務(wù)必要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和區(qū)市黨委,、政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的一系列安排和部署上來，充分認(rèn)識(shí)深化平安建設(shè)的重要性,，切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,，為推動(dòng)拉薩跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

齊扎拉強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，全市平安建設(shè)的總目標(biāo)是：貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中,、三中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定,、長(zhǎng)期穩(wěn)定,、全面穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏,、長(zhǎng)期建藏,、爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的指示要求和孟建柱同志近期在藏調(diào)研時(shí)的系列重要講話精神,，緊緊圍繞自治區(qū)十項(xiàng)維穩(wěn)措施,，按照區(qū)黨委書記陳全國(guó)提出的“拉薩要充分發(fā)揮首府城市首位度作用”和“維穩(wěn)關(guān)鍵作用”的總要求，著力維護(hù)國(guó)家安全,、公共安全,、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力使嚴(yán)重刑事案件,、重大群體性事件,、重大公共安全事故得到有效遏制，人民群眾安全感和滿意度顯著提升,，確保人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序,。

齊扎拉要求，一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。駐市各單位、各縣(區(qū))要立足抓早抓小抓快抓好,，以自治區(qū)十項(xiàng)維穩(wěn)工作措施為抓手,，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定,、制約平安建設(shè)的突出問題,，深入開展反分裂斗爭(zhēng)，確保國(guó)家安全,；大力開展反恐防暴專項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保公共安全,；強(qiáng)力做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作,，確保社會(huì)和諧；加大信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,，確保網(wǎng)絡(luò)安全,，在更深層次、更高水平上筑牢平安建設(shè)的基層基礎(chǔ),，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,。二要強(qiáng)化民生需求，全面筑牢民心基礎(chǔ),。深化平安建設(shè),，既要治標(biāo)，又要治本,，要真正抓住民生這個(gè)根本,，進(jìn)一步提高民生保障水平，暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,，牢牢掌握平安建設(shè)的主動(dòng)性，不斷向前端延伸,、向基層延伸,，努力開創(chuàng)民心導(dǎo)向的平安基礎(chǔ)。三要?jiǎng)?chuàng)新治理體制,，著力提升能力水平,。不斷深化對(duì)社會(huì)治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)，著眼于進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,，推進(jìn)治理主體多元化,；堅(jiān)持依法治理，健全完善治理制度,；堅(jiān)持綜合治理,，提升社會(huì)治理環(huán)境；堅(jiān)持源頭治理,，夯實(shí)治理基層基礎(chǔ),，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

齊扎拉最后要求,，駐市各單位,、各縣(區(qū))要一如既往地把開展維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，加強(qiáng)輿論宣傳,，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍,，廣泛動(dòng)員干部群眾共建共享平安，努力推動(dòng)平安拉薩建設(shè)取得新實(shí)效,。駐市各單位特別是區(qū)(中)直單位要充分樹立市民意識(shí)，嚴(yán)格按照綜治工作“屬地管理”的原則,，積極支持,、協(xié)助、配合拉薩市做好各項(xiàng)維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作,，共筑屬于大家的美麗家園,。

張延清在主持時(shí)指出，齊扎拉書記的重要講話就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我市維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)作了深刻分析,，并就下一步工作提出了明確要求，內(nèi)容全面,，措施具體,。各縣(區(qū))、各綜治成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，深刻認(rèn)識(shí)平安建設(shè)的重大意義,，進(jìn)一步把握工作重點(diǎn)，抓好落實(shí),，緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定和平安建設(shè)的突出問題,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理,，加大綜治宣傳、教育,、培訓(xùn)工作力度,，不斷強(qiáng)化源頭性、基礎(chǔ)性工作,，努力解決深層次,、根本性問題，在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)平安拉薩建設(shè),，努力為推進(jìn)我市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn),。

央金卓嘎、田建設(shè)以及駐市區(qū)(中)直綜治成員單位,、市直單位主要負(fù)責(zé)同志,，各縣(區(qū))綜治委主任、綜治辦主任,，平安單位代表等參加會(huì)議,。(記者梁道燕)