日前，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于拉薩市土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2014〕29號）,，原則同意修訂后的《拉薩市土地利用總體規(guī)劃（2006--2020年）》,，并對拉薩下一階段的土地利用給出指導(dǎo)性意見。

批復(fù)指出,，拉薩市是西藏自治區(qū)的首府城市,，國家歷史文化名城，具有高原和民族特色的國際旅游城市,，人均耕地少,，耕地后備資源不足，生態(tài)環(huán)境脆弱,。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持經(jīng)濟(jì)、社會,、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,，統(tǒng)籌土地利用,，強(qiáng)化規(guī)劃的整體控制作用。

根據(jù)此項(xiàng)批復(fù),，2006年至2020年拉薩市新增建設(shè)占用耕地控制在1355公頃以內(nèi),，整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量不少于1355公頃。到2020年,，全市耕地保有量不少于52235公頃,，基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于47626公頃,；全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在12916公頃以內(nèi),，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制正在140平方米以內(nèi),，中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模控制在78平方公里以內(nèi),。

下一階段,，拉薩市根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)精神，一是嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地,，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，加大補(bǔ)充耕地力度,，穩(wěn)定數(shù)量,，提高質(zhì)量；二是從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模,，科學(xué)配置城鎮(zhèn)工礦用地,；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)域土地利用的統(tǒng)籌和管控，在符合生態(tài)環(huán)境條件下,，合理開發(fā)利用資源,；四是根據(jù)《拉薩市土地利用總體規(guī)劃（2006--2020年）》盡快完成拉薩市縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編工作,；五是認(rèn)真落實(shí)《拉薩市土地利用總體規(guī)劃（2006--2020年）》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施,，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。