西藏地處地中海—喜馬拉雅地震帶,，特殊的地質(zhì)構(gòu)造使得該區(qū)域成為我國(guó)地震活動(dòng)頻發(fā)的地區(qū),。這不僅對(duì)西藏人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的威脅,，也對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成困難和挑戰(zhàn),。黨的十八大以來(lái)，西藏自治區(qū)黨委,、政府在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊密結(jié)合高原地區(qū)的實(shí)際情況，通過(guò)構(gòu)建快速高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,、科學(xué)完善的救援體系,、溫暖貼心的民生保障措施，實(shí)現(xiàn)了抗震救災(zāi)效能的顯著提升,，有效保障了西藏人民的人權(quán),。特別是2025年1月日喀則定日6.8級(jí)地震抗震救災(zāi)，創(chuàng)造了高原應(yīng)急救援工作典范,。巨大變化背后蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯,、制度邏輯和價(jià)值邏輯,。

歷史邏輯：從生存危機(jī)到人權(quán)保障的文明進(jìn)階

抗震救災(zāi)效能的提升,，本質(zhì)上是一部從被動(dòng)承受自然災(zāi)難到主動(dòng)構(gòu)建安全屏障的文明發(fā)展史,。在舊西藏，由于生產(chǎn)力水平極為低下,，地震災(zāi)害的發(fā)生往往伴隨著嚴(yán)重的生存危機(jī),。如1950年西藏察隅發(fā)生8.6級(jí)地震，當(dāng)時(shí)的農(nóng)奴主階級(jí)不僅不積極組織有效救援,，反而借機(jī)掠奪災(zāi)民財(cái)產(chǎn),，這使得無(wú)數(shù)農(nóng)牧民在地震的廢墟中失去家園，又在農(nóng)奴主的壓榨下流離失所,，陷入絕境,。這種天災(zāi)人禍疊加的困境，致使地震災(zāi)害對(duì)西藏社會(huì)的破壞極為嚴(yán)重,，也折射出封建農(nóng)奴制下人權(quán)保障的全面缺失,。1951年西藏和平解放后，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，西藏逐步建立起現(xiàn)代化防震減災(zāi)體系,，這一時(shí)期，西藏自治區(qū)地震局成立,，此后,，西藏地震監(jiān)測(cè)初步形成以拉薩為中心的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，并逐漸形成地震預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。黨的十八大以來(lái),，西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全方位進(jìn)步、歷史性成就,，這為抗震救災(zāi)效能的提升提供了有力支撐,。在此期間，西藏自治區(qū)政府保持高度政治站位,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，堅(jiān)定不移、全面深入地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，精心謀劃、科學(xué)布局,，從完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,、強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)，到提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)等多個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,，有效提升了西藏應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的綜合能力,，切實(shí)保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)步推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),。西藏抗震救災(zāi)效能提升的歷史邏輯背后是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”的生動(dòng)寫(xiě)照：從封建農(nóng)奴制到社會(huì)主義制度的社會(huì)形態(tài)的偉大跨越,，從貧窮落后向文明進(jìn)步的偉大跨越,。這兩個(gè)跨越不僅重塑了西藏的防災(zāi)減災(zāi)格局，更深刻改變了西藏人民的命運(yùn)軌跡,。

制度邏輯：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)筑牢抗震救災(zāi)主心骨

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?！蔽鞑乜拐鹁葹?zāi)實(shí)踐證明,，在每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央都發(fā)揮著定海神針般的核心作用,，為抗震救災(zāi)工作指明方向,、提供堅(jiān)強(qiáng)的政治引領(lǐng)。2025年1月7日日喀則定日縣6.8級(jí)地震發(fā)生后,，習(xí)近平總書(shū)記第一時(shí)間作出重要指示,，要求全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室,、應(yīng)急管理部迅速啟動(dòng)國(guó)家地震三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，西藏自治區(qū)上下以“國(guó)之大者”的政治站位，迅速組織部隊(duì),、應(yīng)急,、消防、公安等救援力量進(jìn)行救援,，第一時(shí)間妥善安置受災(zāi)群眾,。

在西藏抗震救災(zāi)中，基層黨組織猶如堅(jiān)固堡壘,，牢牢扎根救災(zāi)一線,，釋放出磅礴力量。廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,，在抗震救災(zāi)的“逆行路”上,，踏出鏗鏘有力的步伐，展現(xiàn)了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng),。駐村工作隊(duì)等基層工作人員，毅然堅(jiān)守在抗震救災(zāi)的前沿陣地,，勇挑重?fù)?dān),，積極投身救援搶險(xiǎn)、群眾安置,、物資發(fā)放等工作,，以實(shí)際行動(dòng)詮釋著為人民服務(wù)的宗旨。

在重大自然災(zāi)害面前,，我國(guó)獨(dú)有的舉國(guó)救災(zāi)體制展現(xiàn)出無(wú)可比擬的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),。面對(duì)災(zāi)害,，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、眾志成城,，社會(huì)各界踴躍奉獻(xiàn)愛(ài)心,，積極投身志愿服務(wù)，形成了高效且強(qiáng)大的資源整合能力,，充分展示出億萬(wàn)人民休戚與共,、心手相連的情懷，以及中華民族萬(wàn)眾一心,、同舟共濟(jì)的精神,。定日地震發(fā)生后，來(lái)自不同省市的上千名救援人員緊急馳援,，爭(zhēng)分奪秒投入救援戰(zhàn)斗,。與此同時(shí)，帳篷,、食品,、藥品、保暖衣物等救災(zāi)物資從全國(guó)各地源源不斷運(yùn)來(lái),，并及時(shí)送達(dá)受災(zāi)群眾手中,。這種集中力量辦大事的舉國(guó)救災(zāi)體制，能夠在極短時(shí)間內(nèi)凝聚起規(guī)模龐大的救災(zāi)力量,，最大程度地減輕災(zāi)害所造成的損失,，為抗震救災(zāi)工作筑牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根基，展現(xiàn)了社會(huì)主義制度在應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害時(shí)的高效性以及強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力,。

價(jià)值邏輯：以人民為中心的發(fā)展思想凝聚抗震救災(zāi)向心力

一切為了人民,，是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的執(zhí)政理念和深厚情懷，也是馬克思主義唯物史觀的根本要求,。在西藏抗震救災(zāi)中,，一切為了人民被賦予具體且深刻的內(nèi)涵，其核心要義便是堅(jiān)定不移地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,?！叭嗣裰辽稀⑸辽稀笔切聲r(shí)代西藏抗震救災(zāi)工作的根本遵循,，一切工作圍繞人民的利益展開(kāi),，抗震救災(zāi)的核心目標(biāo)是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在地震災(zāi)害發(fā)生前,，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),，及時(shí)準(zhǔn)確地向群眾發(fā)布地震預(yù)警信息，讓群眾能夠提前做好防范準(zhǔn)備，最大限度減少人員傷亡,。地震發(fā)生后,，黨和政府迅速組織救援力量，不惜一切代價(jià)搶救生命,。在災(zāi)后恢復(fù)重建階段,，黨和政府充分考慮受災(zāi)群眾的實(shí)際需求，幫助他們重建家園,，恢復(fù)生產(chǎn)生活,，并組織專業(yè)心理輔導(dǎo)人員為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)和干預(yù)，讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,，走出地震帶來(lái)的心理陰影,。這些舉措充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民生命安全和生活福祉的高度重視，將人民的利益置于至高無(wú)上的位置,，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了人民至上的價(jià)值理念,。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共,、榮辱與共,、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,?！痹谖鞑乜拐鹁葹?zāi)實(shí)踐中，中華民族共同體意識(shí)得到了充分彰顯,，成為凝聚各方力量,、共同抗擊災(zāi)害的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在地震救援中,，不同民族的救援人員緊密協(xié)作,、風(fēng)雨同舟，像石榴籽一樣緊緊抱在一起,，形成了強(qiáng)大的救援合力,，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié),、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。災(zāi)害發(fā)生后,，來(lái)自全國(guó)各地的捐款捐物第一時(shí)間送往災(zāi)區(qū),，全國(guó)各族人民的深厚情誼讓西藏人民深刻認(rèn)識(shí)到自己是中華民族大家庭的重要成員，國(guó)家永遠(yuǎn)是堅(jiān)強(qiáng)的后盾,。這種一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)互助精神，不僅是戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的重要保障,，更是促進(jìn)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的寶貴財(cái)富,，它將不斷激勵(lì)全體中華兒女，在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的征程中,，攜手并肩、奮勇前行,，共同書(shū)寫(xiě)中華民族輝煌燦爛的明天,。

新時(shí)代西藏抗震救災(zāi)效能的提升，是歷史邏輯,、制度邏輯和價(jià)值邏輯共同作用的結(jié)果,，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民創(chuàng)造人權(quán)奇跡的生動(dòng)縮影。從歷史角度看,，西藏在不同發(fā)展階段的抗震救災(zāi)能力呈現(xiàn)出顯著的差異,，如今強(qiáng)大的抗震救災(zāi)實(shí)力是在長(zhǎng)期歷史發(fā)展進(jìn)程中逐步積累形成的。從制度層面看,，社會(huì)主義制度在資源調(diào)配,、組織協(xié)調(diào)等方面展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為抗震救災(zāi)工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,。從價(jià)值邏輯看,，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿抗震救災(zāi)全過(guò)程，從對(duì)生命安全的全力守護(hù)到對(duì)民生福祉的悉心保障,，深刻體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的高度重視與深切關(guān)懷,。三重邏輯相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一,，共同推動(dòng)西藏的抗震救災(zāi)工作不斷取得新成效,。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,，全力防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),，有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏筑牢安全屏障,，不斷續(xù)寫(xiě)雪域高原人權(quán)保障新篇章,。

（作者趙元，為防災(zāi)科技學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授）