在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中,,必須注重預(yù)期管理和引導(dǎo),,提高政策前瞻性、針對性,、有效性,,實現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期,、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn),、良性循環(huán)
重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵改革對穩(wěn)預(yù)期有著重要作用。穩(wěn)預(yù)期,,還要把握好改革深化與預(yù)期強(qiáng)化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
市場經(jīng)濟(jì),,很大程度也是預(yù)期經(jīng)濟(jì)。如何理解“穩(wěn)預(yù)期”,?
從經(jīng)營主體的直觀感受里,,可以一探究竟?!吨腥A人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行,,安徽合肥一家電子電器集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人表示,“讓我們能心無旁騖地專注于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展”,;在浙江義烏商貿(mào)城奮斗近20年的經(jīng)銷商感慨,,“得使勁干,有規(guī)劃地干,、有方向地干,,一年要比一年干得好?!?/p>
市場預(yù)期是影響經(jīng)濟(jì)活動的重要因素,。在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記提出“多措并舉穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,,有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”的重要要求,,“穩(wěn)預(yù)期”是其中一個關(guān)鍵方面。有好的預(yù)期,,投資者才會敢于投資,、經(jīng)營者才會擴(kuò)大生產(chǎn)、消費者才會愿意消費,。特別是在當(dāng)前不確定性增強(qiáng)的外部環(huán)境下,,預(yù)期穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運行才穩(wěn),。
穩(wěn)預(yù)期的本質(zhì)是穩(wěn)信心,,信心不會憑空產(chǎn)生,體現(xiàn)在宏觀調(diào)控效能,,發(fā)軔于政策制定實施的方方面面,。這就要求,在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中,,必須注重預(yù)期管理和引導(dǎo),,提高政策前瞻性,、針對性、有效性,,實現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期,、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、良性循環(huán),。
在關(guān)鍵時候早出手,、快出手,是加強(qiáng)預(yù)期管理和引導(dǎo)的一個重要方面,。
4月初,,國際金融市場劇烈動蕩,我國資本市場面臨較大壓力,,中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局、國資委,、外匯局等釋放強(qiáng)有力政策信號,,中央?yún)R金公司果斷出手,全國社?;?、證券基金機(jī)構(gòu)、銀行保險機(jī)構(gòu)以及各類投資者積極投入……我們從政策對沖,、資金對沖,、預(yù)期對沖等方面推出一攬子政策,風(fēng)雨同舟浪自平,。
見微知著是能力,,因時應(yīng)勢顯水平。今年的《政府工作報告》提出:“出臺實施政策要能早則早,、寧早勿晚,,與各種不確定性搶時間,看準(zhǔn)了就一次性給足,,提高政策實效,。”結(jié)合形勢變化,,及時推出有力有效的政策舉措,,就能對預(yù)期形成積極影響,凝聚起應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的合力,。
政策相互配合,,才能更好發(fā)力見效。穩(wěn)預(yù)期,,必須加強(qiáng)政策協(xié)同,。梳理去年以來出臺的一系列政策舉措,,雖然一些做法過去也有,但為什么這次效果格外明顯,?一個重要原因就是打好了政策“組合拳”,,讓市場更有獲得感,。
以“兩新”政策為例,。從家電下鄉(xiāng),到汽車下鄉(xiāng),,再到消費品以舊換新,,政策不只聚焦汽車家電、家裝廚衛(wèi)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,,還激活了許多新需求,;不是消費端的“單兵突進(jìn)”,而是產(chǎn)供銷,、上下游共同發(fā)力,。由此,“兩新”政策持續(xù)顯效,,激活消費潛力,、拉動投資增長。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個多維多元的復(fù)雜系統(tǒng),。堅持系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,,增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,,避免“打架”,宏觀政策的倍增效應(yīng),、疊加效應(yīng),、乘數(shù)效應(yīng)就會充分顯現(xiàn)。
重大戰(zhàn)略,、關(guān)鍵改革對穩(wěn)預(yù)期有著重要作用,。穩(wěn)預(yù)期,還要把握好改革深化與預(yù)期強(qiáng)化的內(nèi)在關(guān)聯(lián),。
比如營商環(huán)境,。有人如此描述浙江杭州的營商環(huán)境:“公司整個入駐過程、補貼申請過程,,沒吃過一頓飯,,沒喝過一頓酒,沒送過一根煙”“事辦完,,政府部門的人就消失”,。剖析“杭州六小龍”的案例會發(fā)現(xiàn),,“無事不擾,有求必應(yīng)”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,,正是企業(yè)茁壯成長不可或缺的因素,。
又如入境消費。從“中國游”到“中國購”,,越來越多外國游客帶著空箱子“掃貨”,、掀起反向“代購潮”。這離不開過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間延長,、“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國等改革舉措的推行,。
加快重大戰(zhàn)略和改革舉措落實落地,打通堵點,,消除痛點,,營造良好發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)市場預(yù)期,,就能助力改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利,。
從準(zhǔn)確識變的智慧,到科學(xué)應(yīng)變的能力,,再到主動求變的勇氣,,我們有堅實的基礎(chǔ)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,也有充足的動力破浪前行,。只要堅定不移辦好自己的事,,堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放,就一定能“在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”,。
(本系列評論到此結(jié)束)
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