習(xí)近平總書記對社會工作的重要批示指出,,堅持以人民為中心,,踐行新時代黨的群眾路線,,堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,,健全社會工作體制機制,突出抓好新經(jīng)濟組織,、新社會組織,、新就業(yè)群體黨的建設(shè),不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力,;抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),;抓好凝聚服務(wù)群眾工作,推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展,。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,健全社會工作體制機制,,加強黨建引領(lǐng)基層治理,,加強社會工作者隊伍建設(shè),推動志愿服務(wù)體系建設(shè),。西藏社會工作具有濃厚的政治性和人民性,,可以在促進(jìn)族際交往、豐富公共生活,、營造和諧文化,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、保障國家安全等方面大有作為,,可謂任務(wù)艱巨、使命光榮,。
一,、彰顯以人民為中心的發(fā)展理念
黨的社會工作堅持以人民中心,既要微觀上關(guān)注人,,中觀上關(guān)注人群,,更要在宏觀上關(guān)注人民。西藏自治區(qū)通過有序推進(jìn)建設(shè)市,、縣,、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級服務(wù)體系,,建成全周期,、廣覆蓋、多元化,、惠民生的社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和雙語社會工作服務(wù)站,,深入基層、農(nóng)牧區(qū),,全面了解各族群眾的多樣化需求,,以此為基準(zhǔn)精準(zhǔn)制定社會工作方案,,確保服務(wù)滿足民眾實際需求。
西藏社會工作通過多渠道整合資源,,圍繞發(fā)展服務(wù)人,。充分利用村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)場所,、日間照料中心,、社會工作服務(wù)機構(gòu)等資源,因地制宜開展社會工作服務(wù),。結(jié)合西藏特色產(chǎn)業(yè),,發(fā)揮社會工作的資源整合與教育支持功能,助力群眾拓寬就業(yè)渠道,,增加百姓收入,。
西藏社會工作秉承專業(yè)精神,服務(wù)好“一老一小”,。建立和完善“6+N”居家養(yǎng)老服務(wù)體系,,發(fā)揮社區(qū)工作者、網(wǎng)格員,、雙聯(lián)戶戶長,、社會工作者、黨員志愿者,、社會公益資源六方力量,,以“N”項服務(wù)滿足老年人的多樣化需求。依托各類社會工作平臺,,通過個案分析,、小組工作等專業(yè)手段,投身心理健康,、校園反欺凌,、朋輩交往、自我效能感提升等活動,,為青少年成長保駕護(hù)航,。
二、堅持鑄牢中華民族共同體意識的主線
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,,也是民族地區(qū)各項工作的主線,。西藏社會工作要從思想、制度,、實踐三個層面同時發(fā)力,,多措并舉,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識,讓各民族之間如同緊密咬合的齒輪,,協(xié)同運轉(zhuǎn),,推動經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展。
在思想上,,社會工作者可通過組織各類文化交流活動,,讓各民族群眾深刻認(rèn)識到中華民族文化的多元一體性,從思想根源上強化對中華民族的文化認(rèn)同感,,鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ),。
在制度上,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,,助力政策宣傳與落實,,深入解讀并向各民族群眾廣泛宣傳涉及民族平等、團(tuán)結(jié)以及共同發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),,確保政策深入人心,。將促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢共同體意識等理念融入社區(qū)規(guī)章制度,,通過制度引導(dǎo)各民族在社區(qū)層面緊密協(xié)作,,形成民族共同體建設(shè)的長效機制。
在實踐上,,通過開展個案,、小組、社區(qū)三大方法,,組織不同民族群眾的志愿服務(wù),、社區(qū)互助、文體活動等實踐項目,,在日常實踐中拉近彼此距離,,使各民族像石榴籽一樣在生活點滴里緊緊抱在一起,切實增強中華民族共同體意識,。
三、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化
黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),,提升基層治理現(xiàn)代化水平,,這是新時代西藏社會工作的使命。黨建共建聯(lián)建,,動員各族群眾參與公共事務(wù),,這是構(gòu)建基層治理體系。多元協(xié)商共治,,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié),、居民自治良性互動,這是提升基層治理能力,。
動員群眾,、聯(lián)結(jié)社會,,構(gòu)建共同在場的基層治理體系,社會工作可有所為,。走訪入戶,,社會工作是協(xié)作者。組織活動,,社會工作是一種方法,。黨建為平臺,讓城鄉(xiāng)社區(qū)居民積極參與公共事務(wù),,大家的事情大家辦,,集體的家園集體建。
民主協(xié)商,、共治共享,,提升有效有為的基層治理能力。社會工作大有所為,?;鶎又卫硎嵌嘣黧w參與的協(xié)同共商共治過程,社會工作者可以是資源鏈接者,、參與協(xié)作者,、教育引導(dǎo)者、總結(jié)反思者,。從協(xié)商問題的確定到協(xié)商結(jié)果的執(zhí)行,,不同視角的社會工作理論和方法能夠穿針引線,實現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo),。
西藏社會工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,通過統(tǒng)籌、整合和創(chuàng)新,,回應(yīng)群眾日益多元的社會需求,,傳遞黨和政府惠及百姓的民生福祉,探索適合區(qū)情的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,正在探索中成長,、發(fā)展中進(jìn)步。通過促進(jìn)族際交往,、豐富公共生活,、營造和諧文化、助力社會穩(wěn)定,,西藏社會工作將成為長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力量,。(劉紅旭 次旺頓珠)
(作者單位:西藏民族大學(xué))
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