中央經濟工作會議提出了五個“必須統籌”的規(guī)律性認識,，這是習近平總書記對新時代經濟發(fā)展規(guī)律作出的重大論斷，豐富和發(fā)展了習近平經濟思想,，既是對以往經濟實踐的總結,，也是對今后經濟工作的指引,，為推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化指明了方向,。

回顧2024年,，中國經濟頂風破浪、穩(wěn)中有進,，持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固,，沿著高質量發(fā)展航道前行的步伐更加堅實。圖為2024年12月11日,，國家重大工程黃茅?？绾Ｍǖ勒酵ㄜ嚭螅囕v行駛在黃茅海大橋上,。新華社記者 劉大偉/攝

必須統籌好有效市場和有為政府的關系,，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。處理好政府和市場的關系,，是經濟體制改革的核心問題,，要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,。政府行為越規(guī)范,，市場作用就越有效。因此,，政府要有所為、有所不為,。有所為,，就是要不斷建設法治經濟、信用經濟,，完善市場規(guī)則并帶頭遵守規(guī)則,，著力矯正市場失靈，規(guī)范競爭秩序,，使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的大舞臺,。有所不為，就是要防止對微觀主體活動的不當干預,，不搞地方保護主義和自我小循環(huán),。

必須統籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經濟循環(huán),。我國產業(yè)體系完整,，供給能力超強，500種主要工業(yè)產品中有220多種產品產量位居全球第一,，貨物出口連續(xù)15年保持全球第一,。但當前我國內需不足,，外需受到國際上很多不穩(wěn)定、不確定因素影響,，實現國民經濟良性循環(huán),，必須要堅持供需兩側協同發(fā)力，促進供求平衡,。一方面,，要持續(xù)深化供給側結構性改革，有進有退,、有增有減,、有保有壓，增強供給與需求的適配性,、平衡性,。另一方面，要把擴大內需作為長期戰(zhàn)略之舉,，加快補上內需特別是消費短板,，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。這樣才能夯實做大國內大循環(huán),，更好帶動和引領國內國際雙循環(huán),，加快構建新發(fā)展格局。

必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系,，因地制宜發(fā)展新質生產力,。要以科技創(chuàng)新為引領，大力培育壯大數智結合,、綠色低碳的新興產業(yè)和未來產業(yè),，塑造經濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,。同時,，農業(yè)、制造業(yè),、服務業(yè)是新質生產力的載體和沃土,，要加快運用先進技術、前沿技術改造升級傳統產業(yè),，使傳統產業(yè)不斷煥發(fā)新的生機活力,，推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉換，為高質量發(fā)展提供源源不斷的動力支撐,。

必須統籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系,，全面提高資源配置效率。經過長期發(fā)展,，我國家底厚實了,，積累了規(guī)模巨大的資產,，也形成了較大規(guī)模負債。推動經濟發(fā)展,，需要拓寬視野,，打開思路，對各種存量資源要心中有數,，統籌加強資產管理和負債管理,，善于通過盤活存量來帶動增量。要持續(xù)推動產業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”,，用好地方政府專項債券置換存量隱性債務,、減輕利息負擔，用好用足地方政府專項債券,、央行再貸款資金收購和處置存量商品房,，各類產業(yè)園區(qū)要盤活存量閑置低效土地，等等?？勺龅奈恼潞芏?、可挖的潛力很大,，這樣就能夠拓展新的發(fā)展空間,。

必須統籌好提升質量和做大總量的關系，夯實中國式現代化的物質基礎,。我國具有巨大經濟體量,、市場容量和產業(yè)配套能力,，能夠為提升質量,、做優(yōu)做強創(chuàng)造有利條件,。大,，本身也是一種強,。中國式現代化對經濟發(fā)展的質量、結構,、規(guī)模有很高的要求,，我國發(fā)展的任務還很重,。要堅持以質取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相統一，用好超大規(guī)模市場和豐富應用場景優(yōu)勢,，培育更多世界一流企業(yè)和領先技術,，把質的有效提升和量的合理增長統一于高質量發(fā)展的全過程。

詳見：中央財辦分管日常工作的副主任,、中央農辦主任韓文秀文章《實施更加積極有為的宏觀政策 推動我國經濟持續(xù)回升向好》