今年是深入實施“四個革命,、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年,,是完成自治區(qū)九大產業(yè)加快發(fā)展的關鍵一年,。黨的二十屆三中全會指出,加快規(guī)劃建設新型能源體系,,完善新能源消納和調控政策措施,,完善適應氣候變化工作體系,建立消耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制,,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,。自治區(qū)黨委十屆六次全會提出,要加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,堅持和落實“兩個毫不動搖”,,健全融入全國統(tǒng)一大市場機制,健全因地制宜培育發(fā)展新質生產力體制機制,。自治區(qū)黨委書記王君正在全區(qū)產業(yè)發(fā)展領導小組會議上強調,,產業(yè)興則百業(yè)興,產業(yè)強則經(jīng)濟強,,要堅持以習近平經(jīng)濟思想統(tǒng)攬西藏經(jīng)濟工作全局,,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快培育發(fā)展壯大新興產業(yè),,努力推動西藏經(jīng)濟高質量發(fā)展,。自治區(qū)已明確清潔能源、綠色工業(yè),、通用航空、高新數(shù)字,、文化旅游,、高原特色農牧、藏醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務,、邊貿物流等九大產業(yè),清潔能源作為戰(zhàn)略性產業(yè)和新興產業(yè),,加快發(fā)展是助力全國能源結構轉型的必然要求,,是增強我區(qū)“造血”功能,實現(xiàn)“輸血”向“造血”轉變的關鍵之舉。
創(chuàng)新引領清潔能源發(fā)展是落實黨的二十屆三中全會,、自治區(qū)黨委十屆六次全會精神的新使命,。以清潔能源產業(yè)作為西藏產業(yè)高質量發(fā)展的突破口,爭取做到基礎工作跟上全國步伐,,某些領域走在全國前列,,個別事項以重大工程為牽引實現(xiàn)全球領先,離不開一系列集成創(chuàng)新,,也需要我們主動拓展原始創(chuàng)新的范疇,。全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞新質生產力發(fā)展自我加壓,充分發(fā)揮我區(qū)水能,、地熱能,、太陽能、風能資源優(yōu)勢,,著眼四個方面發(fā)力,,打通清潔能源產業(yè)“主動脈”栓塞,高位推動清潔能源產業(yè)集群發(fā)展,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉型,。
一是錨定清潔能源產業(yè)集群發(fā)展方向,助推生產要素創(chuàng)新性配置,,全力培育清潔可再生能源產業(yè)發(fā)展新動能,。習近平總書記指出,要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向,,因地制宜發(fā)展新興產業(yè),,加快西部地區(qū)產業(yè)轉型升級。產業(yè)是經(jīng)濟之本,、就業(yè)之基,、財富之源。清潔能源產業(yè)是西藏具有潛力的產業(yè)之一,。以“水風光儲一體化”為路徑,,實現(xiàn)已納入國家相關規(guī)劃的金沙江上游等主要流域水風光一體化基地集群化推進。落實國家清潔能源基地建設戰(zhàn)略,,開展藏電外送通道統(tǒng)一規(guī)劃,,與國家和相關省區(qū)國土空間規(guī)劃進行充分銜接,預留走廊資源,。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,、抓發(fā)展必須抓項目”的思想,堅持項目是點,、產業(yè)是線,、經(jīng)濟是面,充分發(fā)揮清潔能源產業(yè)專項組和重大項目包保推進工作機制推動作用,全力以赴推進清潔能源基地項目建設,,促進新質生產力發(fā)展,。堅持理論聯(lián)系實際,系統(tǒng)謀劃新質生產力的產業(yè)布局,,吸引光伏,、風電、水電,、地熱裝備制造產業(yè)龍頭企業(yè),、“鏈主”企業(yè)入駐,培育光伏制造產業(yè)鏈,,探索引導全產業(yè)鏈條,、全過程綠色化。率先在自治區(qū)東部,、中部地區(qū)開展清潔能源裝備制造產業(yè)鏈布局示范,。
二是著力構建新型能源體系,通過“兩示范”實現(xiàn)產業(yè)轉型升級,,推動西藏能源事業(yè)服務于“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,。習近平總書記指出,要科學規(guī)劃建設新型能源體系,,促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展,。西藏清潔能源資源豐富,電源結構以新能源和水電為主,,構建清潔可再生能源利用示范區(qū),、新型電力系統(tǒng)示范區(qū)具有得天獨厚的優(yōu)勢。以我區(qū)多樣化的能源開發(fā)利用場景,,引導各地市推進太陽能,、地熱能等清潔可再生能源供暖和電供暖,開展高海拔清潔可再生能源供氧試點示范,,推進“電能替代+綜合能源服務”,,加快推動大數(shù)據(jù)中心等源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電示范項目落地,持續(xù)推動電動汽車充電基礎設施建設,,支持促進交通能源動力系統(tǒng)清潔化,、低碳化、高效化發(fā)展,。結合清潔能源發(fā)展與電力安全穩(wěn)定運行需求,推動建設新型電力系統(tǒng),,增強電力系統(tǒng)優(yōu)化配置能力,,加強主干網(wǎng)架建設,規(guī)劃建設“新能源+儲能”設施,推動電網(wǎng)適應大規(guī)模清潔能源發(fā)展,。
三是強化能源科技自立自強和技術突破,,全力推動西藏能源事業(yè)與新質生產力高起點融合發(fā)展。習近平總書記指出,,要強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,,積極培養(yǎng)引進用好高層次科技創(chuàng)新人才,努力攻克一批關鍵核心技術,。新質生產力由技術革命性突破,、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,。西藏雖然創(chuàng)新能力較弱,,但清潔能源領域積累了大量的科技示范運用經(jīng)驗。要結合基地開發(fā),,瞄準世界能源科技前沿,,借助援藏優(yōu)勢和央企等龍頭帶動,運用好新型舉國體制優(yōu)勢的創(chuàng)新成果,,在若干領域加強關鍵核心技術聯(lián)合攻關,,把能源技術及其關聯(lián)產業(yè)培育成帶動我區(qū)產業(yè)升級的新增長點,促進新質生產力發(fā)展,。圍繞新型電力系統(tǒng),、新型儲能、氫能與燃料電池,、氫氧經(jīng)濟,、能源系統(tǒng)數(shù)字化、智能化等重點領域,,組織開展科技研發(fā)創(chuàng)新和示范試點,。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作用,結合高原能源開發(fā)利用特點,,加大高原適應性實驗裝置的應用,,加強核心技術攻關,大力促進科技創(chuàng)新成果產業(yè)化,,推動我區(qū)清潔能源領域技術成果轉化應用,。
四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,奮力推動西藏能源事業(yè)惠及民生,。2014年,,習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,,擘畫了能源改革發(fā)展的宏偉藍圖,。保障能源安全是“十四五”及中長期我國能源領域的首要任務,。我區(qū)能源系統(tǒng)將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,筑牢高質量發(fā)展的基石,,堅持以人民為中心,,電、氣,、冷,、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升,推動主電網(wǎng)延伸,,完善農牧區(qū)配電網(wǎng),,因地制宜推進村居活動場所、工商業(yè)用戶等分布式光伏,,提升能源服務均等化水平,,保障偏遠地區(qū)群眾用電可及性。試點推動光伏與生態(tài)治沙結合,,推動風電與鄉(xiāng)村振興融合試點,。
西藏科技底子薄,技術人才尤其是高端人才缺乏,,但有中央關心全國人民對口支援的優(yōu)勢,。我們在不斷提升業(yè)務能力的同時,發(fā)揮援藏優(yōu)勢,,凝聚全國能源及相關領域尖端人才和咨詢力量,,主動對標國際國內一流團隊和成果,落實好自治區(qū)黨委十屆六次全會精神,,以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,,特別是以顛覆性技術和前沿技術壯大產業(yè)發(fā)展新動能、服務構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,、助力產業(yè)轉型升級,,發(fā)展新質生產力,為中國式現(xiàn)代化西藏篇章貢獻能源力量,。(梅方權)
(作者為自治區(qū)發(fā)展改革委副主任,,能源局黨組書記、局長)
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