今年是對口支援西藏工作實施30周年,。對口支援西藏工作,是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策,。30年來,,承擔(dān)援藏任務(wù)的中央和國家機關(guān)、有關(guān)省份和部分央企積極實施全方位援藏工作,,助力西藏經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生巨大變化,,推動西藏各族人民與全國人民一道同步脫貧奔小康,邁上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的嶄新征程,,社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯,。新時代新征程,援受雙方要自覺站在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的高度,,一以貫之貫徹落實好黨中央對口援藏決策部署,推動援藏工作高質(zhì)量發(fā)展,,推進建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏,。
堅持學(xué)深悟透抓好理論武裝,牢牢把握對口支援西藏的正確方向,。中央支持西藏,、全國支援西藏,是黨中央的一貫政策,。特別是黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后作出一系列重大決策部署,為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保證,。當(dāng)前和今后一個時期,,要扎實深入推進對口支援西藏工作,就必須持之以恒抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,,以高度政治自覺學(xué)懂弄通做實,,使之成為指導(dǎo)對口援藏實踐的“魂”和“綱”。其一,,要在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想上下功夫,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞黨的民族工作作出許多重要論述,推動我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了新的歷史性成就,。西藏作為我國多民族聚居區(qū)和反分裂斗爭前沿陣地,維護民族團結(jié)進步尤為重要,,具有特殊意義,。我們要堅定不移地用習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想指導(dǎo)西藏的民族工作,從而更好帶領(lǐng)西藏各族干部群眾緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍,、深深融入中華民族這個大家庭,,努力推動西藏民族團結(jié)進步走在全國前列。其二,,要在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟思想上下功夫,。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作,。習(xí)近平經(jīng)濟思想體系完整,、內(nèi)涵豐富、博大精深,,是我們做好新時代經(jīng)濟工作的根本遵循,。要加強習(xí)近平經(jīng)濟思想的學(xué)習(xí)貫徹,力求深入把握其精髓要義,、蘊含其中的世界觀方法論,,把握我國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律、核心目標(biāo),、重點任務(wù),,努力推動西藏高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。其三,,要在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想上下功夫,。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,揭示了工業(yè)文明社會發(fā)展到一定階段后如何建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化社會運行的特殊規(guī)律,。西藏是我國重要生態(tài)安全屏障,,既有著生態(tài)文明的多樣性,又有著生態(tài)環(huán)境的脆弱性,。這就迫切需要我們加強習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,,掌握其核心理念、重大觀點和基本要求,,創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,,努力推動西藏生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。其四,,要在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的重要論述上下功夫,。邊疆地區(qū)是國家安全屏障的第一道防線。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把邊疆治理擺在治國理政的重要位置,。習(xí)近平總書記提出“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”“強化邊疆治理”“推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列邊疆治理重要論述,。我們要加強對習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的重要論述的學(xué)習(xí)掌握與運用,,努力推動西藏固邊興邊富民行動走在全國前列。其五,,要在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示上下功夫,。習(xí)近平總書記始終牽掛著西藏建設(shè)發(fā)展和各族群眾,兩次出席中央西藏工作座談會,,2021年親臨西藏視察,,對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展作出一系列重要指示。做好對口援藏工作,,要下大力氣抓好習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略的學(xué)習(xí)貫徹,,使之成為推動社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的強大思想武器和科學(xué)指南。
堅持守正創(chuàng)新完善思路方法,,不斷提升對口支援西藏工作的質(zhì)量水平,。對口支援西藏30年的艱苦奮斗、不懈拼搏和奉獻犧牲,,全面提升了西藏經(jīng)濟社會發(fā)展水平,,讓西藏各族干部群眾深刻感受到了黨中央的關(guān)心、社會主義大家庭的溫暖和強大祖國的榮光,。站在新的起點,,推進對口支援西藏工作,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,、不斷改進提升,,結(jié)合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)對口援藏工作高質(zhì)量發(fā)展,。一要樹牢區(qū)域協(xié)調(diào)理念,,做到援藏工作既要重腹心地區(qū)、又要重邊境一線,。受自然地理條件等因素影響,,西藏邊境一線地區(qū)總體上還是經(jīng)濟社會活動較少,、經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后的地區(qū),。這種情況下,加強邊境一線地區(qū)的對口支援工作,,能有力促進邊境地區(qū)經(jīng)濟活動繁榮與民生事業(yè)發(fā)展,,吸引更多人口在邊境地區(qū)生活定居,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),穩(wěn)步實現(xiàn)興邊強邊穩(wěn)邊固邊的戰(zhàn)略目標(biāo),。二要樹牢綠色共享理念,,做到援藏工作既要重經(jīng)濟效益、又要重綜合效益,。西藏生態(tài)環(huán)境相對脆弱,,需要加快建設(shè)發(fā)展步伐又迫切需要加大保護監(jiān)管力度。為此,,必須處理好推動發(fā)展與保護生態(tài)兩大重要任務(wù)之間的關(guān)系,,毫不猶豫地堅持生態(tài)保護優(yōu)先,,做到發(fā)展經(jīng)濟絕不以犧牲環(huán)境為代價,,只有考慮到政治效益、民生效益,,這樣建設(shè)發(fā)展起來的西藏才是真正的美麗幸福西藏,。三要樹牢持續(xù)發(fā)展理念,做到對口援藏工作既要關(guān)注當(dāng)下,、又要放眼長遠(yuǎn),。古人講:“不謀萬世者,不足謀一時,;不謀全局者,,不足謀一域?!蔽鞑靥幱诜捶至讯窢幥把仃嚨?,決定了對口援藏工作的開展需要穩(wěn)妥慎重,不能操之過急,、急于求成,。此外,經(jīng)濟民生領(lǐng)域的對口援藏工作具有強基固本,、謀篇布局的性質(zhì),,客觀上需要遵循規(guī)律、有序?qū)嵤?,不能急功近利,、不搞一蹴而就。四要樹牢集約高效理念,,做到對口援藏工作既要分工組織,、又要統(tǒng)籌推進。社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,涉及經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等方面內(nèi)容,,在很多情況下這些方面的建設(shè)是相互影響、相互制約或相互促進,、相得益彰的,。因此,對于相互關(guān)聯(lián)緊密,、影響重大的建設(shè)或工作,,必須加強一體謀劃、一體實施,、一體推進,,堅決杜絕各自為政、各行其是,;對于那些獨立性強,、關(guān)聯(lián)度弱的工作,要大膽放手,、科學(xué)監(jiān)督,,不斷激發(fā)援藏干部人才奮斗奉獻的主觀能動性,調(diào)動當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼墒聞?chuàng)業(yè)的自覺性,、積極性,,不斷提高對口支援西藏工作組織開展的質(zhì)量和效率。
堅持強基固本激發(fā)內(nèi)生動力,,穩(wěn)步達成對口支援西藏的關(guān)鍵目標(biāo),。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底還得依靠西藏各級黨委,、政府和西藏各族干部群眾,。因此,對口援藏參與單位和對口援藏接受單位對此都應(yīng)有深刻認(rèn)識,,把激發(fā)形成建設(shè)西藏強大內(nèi)生動力作為對口援藏工作的首要目標(biāo)加以達成,。要狠抓本土人才培養(yǎng)。毛澤東同志曾提出,,“政治路線確定以后,,干部就是決定的因素”。目前,,推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,,著力推進“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵要靠人去貫徹,、去執(zhí)行,。援藏干部人才在開展日常工作中,,要注重加強對當(dāng)?shù)馗刹咳瞬诺膫鲙蛶Вμ嵘穆毐M責(zé)本領(lǐng)水平,。同時,,受援單位也應(yīng)積極安排當(dāng)?shù)馗刹咳瞬哦鄥⑴c重大對口援藏工作或援藏干部領(lǐng)銜的重要工作,并在承擔(dān)急難險重任務(wù)中加速成長成才,。狠抓思想觀念更新,。俗語有云:“觀念一變天地寬,一層境界一重天,?!痹馗刹咳瞬乓e極主動地與西藏各族干部群眾多交往多交流,多邀請西藏各族干部群眾前往區(qū)外參加各種培訓(xùn)研討和參觀見學(xué)活動,,受援單位也可經(jīng)常性邀請區(qū)外專家學(xué)者前來教學(xué)授課,,通過各種方式促進觀念理念轉(zhuǎn)變更新。狠抓制度機制完善,。制度問題帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性,。加強制度機制建設(shè)是全面依法治藏的必然要求,是推進西藏治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要途徑,。要充分發(fā)揮援藏干部人才作用,,積極動員其為職責(zé)范圍內(nèi)的制度建設(shè)獻計獻策,廣泛借鑒對口援藏省份和中央企業(yè)在制度建設(shè)上的好經(jīng)驗好做法,,集思廣益,、博采眾長,進一步提升西藏全域治理科學(xué)化規(guī)范化法治化水平,。要發(fā)揮援藏渠道與資源優(yōu)勢,,密切與中央國家機關(guān)協(xié)調(diào)溝通,力爭在政策制度上取得國家層面的傾斜支持,,切實為西藏建設(shè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,。狠抓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的廣泛傳播?!坝^乎人文以化成天下”,,這句古語深刻闡述了文化在治國理政過程中的重要作用。對西藏來說,,傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有特殊而現(xiàn)實的重大意義,。援藏干部人才應(yīng)充分利用工作交流、社會交往,、學(xué)術(shù)研討等時機和場合,,當(dāng)好核心思想理念,、中華傳統(tǒng)美德和中華人文精神的講解者、傳播者和踐行者,,積極引導(dǎo)西藏各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識,、夯實共同團結(jié)奮斗與共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ),大力弘揚社會主義核心價值觀和老西藏精神,、“兩路”精神,,為建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出西藏新貢獻,。
(作者系中央單位第十批援藏干部,,西藏自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳黨組成員、副廳長)
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