對(duì)口支援西藏是黨中央從黨和國(guó)家工作全局出發(fā)作出的重大決策部署,，　是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大策略,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視西藏工作，親自為西藏工作把舵定向,、指引方向,，確立了新時(shí)代黨的治藏方略，為做好新時(shí)代西藏工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)援藏工作,，援藏投入資金之巨,、參與人員之多、覆蓋領(lǐng)域之廣前所未有,，為推動(dòng)新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,、取得了歷史性成就。30年來,，各援藏單位堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,，攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，一任接著一任干,、一茬接著一茬抓，援藏理念更加務(wù)實(shí),、機(jī)制更加順暢,、載體更加豐富、成效更加明顯,，極大地促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。2024年是對(duì)口援藏30周年,，在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)回顧黨的援藏工作歷程,，總結(jié)援藏工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代援藏工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,。

一是必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，做好西藏工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，全面加強(qiáng)黨的建設(shè),，著力建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍,、基層組織,，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民創(chuàng)造了彪炳千秋,、利澤萬代,、亙古未有的歷史功績(jī)。短短幾十年,、跨越上千年,，西藏社會(huì)面貌日新月異，西藏人民生活蒸蒸日上,?？梢哉f，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出的每一個(gè)新步伐,、取得的每一項(xiàng)新成就,，最根本的原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的特殊關(guān)懷，在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性,。歷史充分表明,，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有社會(huì)主義新西藏，就沒有西藏各族人民今天的幸福生活,。江山就是人民,，人民就是江山，贏得人民信任,，得到人民支持,，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝,。新時(shí)代,，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，才能推動(dòng)新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),，西藏各族人民才能與全國(guó)人民一道共享國(guó)家發(fā)展成果,，共同走向更加美好的未來。

二是必須堅(jiān)持新時(shí)代黨的治藏方略,，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循。黨中央歷來高度重視西藏工作,，深切關(guān)懷西藏各族人民,，在各個(gè)時(shí)期為西藏發(fā)展進(jìn)步、人民安康幸福制定了一系列重大方針政策,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視西藏工作，心系西藏各族人民,，親自為新時(shí)代西藏工作謀篇布局,，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,，親自謀劃,、親自部署召開中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì),，提出了“治國(guó)必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，明確了新時(shí)代黨的治藏方略,。新時(shí)代黨的治藏方略深刻揭示了西藏工作的內(nèi)在規(guī)律,，科學(xué)回答了一系列方向性、全局性,、戰(zhàn)略性問題,，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于西藏工作的集中體現(xiàn),。在新時(shí)代黨的治藏方略引領(lǐng)下,，在全國(guó)人民大力支援下，西藏解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,，西藏步入發(fā)展最好、變化最大,、群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期,。西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步是中國(guó)建設(shè)發(fā)展輝煌成就的一個(gè)典型縮影，是中國(guó)式現(xiàn)代化在世界屋脊創(chuàng)造的人類發(fā)展奇跡,。實(shí)踐充分證明,，只有全面深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一,、反對(duì)分裂的意義,，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,，都要有利于提升各族群眾獲得感,、幸福感、安全感,，抓好“穩(wěn)定,、發(fā)展、生態(tài),、強(qiáng)邊”四件大事,，才能確保西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，為國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)提供強(qiáng)大精神紐帶,。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本,、精神力量之魂,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書記提出的馬克思主義民族理論的重大原創(chuàng)性論斷，是新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線,，也是西藏工作的戰(zhàn)略性任務(wù),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在,、力量所在、希望所在,。全面建成小康社會(huì),，一個(gè)民族都不能少；全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，一個(gè)民族也不能少,。黨的十八大以來，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,。援藏單位實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目,，都是西藏各族群眾共同設(shè)計(jì)、共同實(shí)施,、共同見證的歷史性成就,，都是各民族交流交往交融的最好舞臺(tái)。援藏干部帶來的先進(jìn)發(fā)展理念,、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，讓少數(shù)民族群眾受到新知識(shí),、新思想的洗禮，有利于開闊視野,、更新觀念,、提高能力。援藏工作彰顯的休戚與共,、榮辱與共,、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,，讓西藏各族群眾明白“惠從何來,、恩向誰報(bào)、心跟誰走”,。援藏工作實(shí)踐告訴我們，要善于從政治上看待工作,，深刻認(rèn)識(shí)援藏工作對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義,，通過各項(xiàng)援藏工作，加快構(gòu)建各民族共享的中華文化特征,、中華民族精神,、中國(guó)國(guó)家形象的表達(dá)體系，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同,，構(gòu)筑中華民族共有精神家園,，匯聚起中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量,。

四是必須堅(jiān)持民生導(dǎo)向,，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感,、安全感,。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史，一部踐行黨的初心使命的歷史,，一部黨與人民心連心,、同呼吸、共命運(yùn)的歷史,。黨中央明確要求,，援藏資金80％以上投到縣及縣以下基層、80％以上投到民生領(lǐng)域,，這種制度安排就是突出民生導(dǎo)向的最好體現(xiàn),，就是改善民生、凝聚人心最有效的手段,。黨的十八大以來,，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，持續(xù)實(shí)施“十大民生工程”,，辦實(shí)辦好學(xué)校供暖、邊境縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧,、縣區(qū)公立醫(yī)院供暖,、解決高海拔農(nóng)牧區(qū)季節(jié)性斷水問題等民生實(shí)事，全面改善西藏水,、電,、路、訊,、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件,，為基層群眾送去“惠民電”、修通“致富路”,、保障“生活油”,、開通“幸福網(wǎng)”?！笆奈濉币詠?，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值從1900億元增長(zhǎng)到2023年的2400億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從5.23萬元增長(zhǎng)到6萬元,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速多年保持在全國(guó)前列,。今天的西藏政治安定、社會(huì)和諧,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié),、宗教和順,、人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃,、欣欣向榮的景象,。西藏各族群眾從西藏翻天覆地的巨大變化、舉世矚目的顯著成就,，從身邊的新發(fā)展,、新生活，切身感受到黨中央的關(guān)懷厚愛,，感受到社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越和祖國(guó)大家庭的無比溫暖,。

五是必須繼續(xù)推進(jìn)援藏工作體制機(jī)制創(chuàng)新，為推動(dòng)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障,?！爸醒胫С治鞑?、全國(guó)支援西藏”是我們黨一貫堅(jiān)持的政策。中央第一次,、第二次西藏工作座談會(huì),，確立了中央的援助和特殊政策，實(shí)施了43項(xiàng)全國(guó)性的援藏工程,，這種援建方式被稱為“交鑰匙工程”,。1994年，中央第三次西藏工作座談會(huì),，正式作出“對(duì)口支援西藏”的重大決定,，確定了“對(duì)口援藏、分片負(fù)責(zé),、定期輪換”的援助方式,。中央第四次、第五次西藏工作座談會(huì),，繼續(xù)貫徹援藏政策,，加大對(duì)西藏的建設(shè)資金投入和優(yōu)惠政策的力度，進(jìn)一步完善干部援藏和經(jīng)濟(jì)援藏,、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作格局,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記親自主持召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì),，提出了“治國(guó)必治邊,，治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，確立了“十個(gè)必須”的新時(shí)代黨的治藏方略,。在新時(shí)代黨的治藏方略的指引下,，“組團(tuán)式”援藏、智力援藏等一批新的援藏模式不斷涌現(xiàn),，有效回答了西藏民生改善從“有沒有”到“好不好”的新時(shí)代命題,。深入推進(jìn)教育醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏，推廣“以院包科”“以省包?！敝гＪ?，健全完善“小組團(tuán)”援藏工作機(jī)制，推進(jìn)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的支援,，不斷拓展“組團(tuán)式”援藏的整體效能,。創(chuàng)新拓展智力援藏,，堅(jiān)持“授人以魚不如授人以漁”，處理好“管肚子”和“管腦子”的關(guān)系,，探索人才引進(jìn)新模式,，加大系統(tǒng)專項(xiàng)援藏和短期援藏力度，大力實(shí)施“育引用留”四大工程,，發(fā)揮援藏干部“傳幫帶”作用,，促使智力援藏向縱深發(fā)展。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏,，積極引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目布局，培育和打造“少而優(yōu)”“小而精”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，把西藏的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)援藏，充分發(fā)揮援藏干部人才優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，鼓勵(lì)大家到區(qū)外就業(yè)，加大招聘錄取西藏籍畢業(yè)生規(guī)模和力度,，加快建設(shè)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,，促進(jìn)各民族交往交流交融走深走實(shí)。

六是必須繼續(xù)弘揚(yáng)援藏精神,，激勵(lì)廣大援藏干部砥礪前行,、接續(xù)奮斗，努力開創(chuàng)援藏工作新局面,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“援藏精神是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)崇高精神,，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。缺氧不缺精神,，這個(gè)精神就是革命理想高于天,。”西藏和平解放以來,，雪域高原發(fā)生了翻天覆地的變化,，形成了“兩路”精神、老西藏精神,、孔繁森精神,、援藏精神等精神，這都是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,。在這些寶貴精神財(cái)富的感召下,，廣大援藏干部人才舍小家為大家，不遠(yuǎn)千山萬水,、不辭千辛萬苦,、不避千難萬險(xiǎn),，保持昂揚(yáng)斗志、認(rèn)真履職盡責(zé),，全身心投入援藏事業(yè),。大家與海拔比高度、與雪山比純潔,、與風(fēng)沙比堅(jiān)韌,、與草原比廣闊，把青春和熱血播撒在雪域高原,，繪就了一幅幅氣壯山河的奮斗畫卷,，譜寫了一曲曲精彩難忘的人生樂章，涌現(xiàn)出一批批感人至深的先進(jìn)事跡,，這就是繼承和發(fā)揚(yáng)老西藏精神,、援藏精神的最好體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在會(huì)見援藏干部人才時(shí)指出：“你們?cè)诟咴?，精神是高于高原的,。這個(gè)事情必須一茬接一茬、一代接一代干下去,。一方面支援了西藏,，集中力量辦大事；一方面鍛煉了干部,、成長(zhǎng)了隊(duì)伍,。援藏應(yīng)該是你們一生中最寶貴的經(jīng)歷之一?！毙聲r(shí)代，援藏干部人才要牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,，深刻認(rèn)識(shí)援藏事業(yè)不僅是個(gè)人的選擇,，更是組織的信任和培養(yǎng)，關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安,、人民的幸福安康,、西藏的高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大,、使命光榮,，不能有半點(diǎn)馬虎。一次援藏行,、一生援藏情,。一代又一代援藏干部人才前赴后繼、跨越千山萬水來到青藏高原,，久久為功,、接續(xù)奮斗,，　在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的火熱實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,、壯筋骨,、長(zhǎng)才干。新時(shí)代的援藏干部人才要砥礪前行,、接續(xù)奮斗,，大力弘揚(yáng)援藏精神，和西藏各族干部群眾一道,，為推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。

援藏30年，特別是新時(shí)代十年取得的歷史性成就,，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在于新時(shí)代黨的治藏方略科學(xué)指引。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，群策群力,、善作善成，奮力開創(chuàng)援藏工作新局面,，為實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者蘇大鵬系北京外國(guó)語大學(xué)黨委副書記,，西藏農(nóng)牧學(xué)院黨委副書記,、副院長(zhǎng)（援藏）；作者央央系西藏農(nóng)牧學(xué)院學(xué)工處干部）