對口支援西藏是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重大決策部署，　是維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結、鑄牢中華民族共同體意識的重大策略。黨的十八大以來,，習近平總書記高度重視西藏工作，親自為西藏工作把舵定向,、指引方向,，確立了新時代黨的治藏方略，為做好新時代西藏工作指明了前進方向,、提供了根本遵循,。習近平總書記親自部署、親自推動援藏工作,，援藏投入資金之巨,、參與人員之多、覆蓋領域之廣前所未有,，為推動新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力,、取得了歷史性成就,。30年來，各援藏單位堅決貫徹黨中央決策部署,，攻堅克難,、團結奮進，一任接著一任干,、一茬接著一茬抓,，援藏理念更加務實、機制更加順暢,、載體更加豐富,、成效更加明顯，極大地促進了西藏經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)建設等各項事業(yè)發(fā)展進步,。2024年是對口援藏30周年，在此關鍵節(jié)點回顧黨的援藏工作歷程,，總結援藏工作的寶貴經(jīng)驗和重要啟示,，對于推動新時代援藏工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要理論價值和現(xiàn)實意義。

一是必須堅持和加強黨的全面領導,，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,。習近平總書記強調(diào),，做好西藏工作，必須堅持黨的領導,，全面加強黨的建設,，著力建設好各級領導班子、干部人才隊伍,、基層組織,，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。在中國共產(chǎn)黨的全面領導下，西藏各族人民創(chuàng)造了彪炳千秋,、利澤萬代,、亙古未有的歷史功績。短短幾十年,、跨越上千年,，西藏社會面貌日新月異,，西藏人民生活蒸蒸日上?？梢哉f,，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展邁出的每一個新步伐、取得的每一項新成就,，最根本的原因在于中國共產(chǎn)黨的領導和黨中央的特殊關懷,，在于中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。歷史充分表明,，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義新西藏,，就沒有西藏各族人民今天的幸福生活。江山就是人民,，人民就是江山,，贏得人民信任，得到人民支持,，黨就能夠克服任何困難,，就能夠無往而不勝。新時代,，只有在中國共產(chǎn)黨的全面領導下,，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興，才能推動新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠,，西藏各族人民才能與全國人民一道共享國家發(fā)展成果,，共同走向更加美好的未來。

二是必須堅持新時代黨的治藏方略,，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循,。黨中央歷來高度重視西藏工作,，深切關懷西藏各族人民,，在各個時期為西藏發(fā)展進步、人民安康幸福制定了一系列重大方針政策,。黨的十八大以來,，習近平總書記高度重視西藏工作，心系西藏各族人民,，親自為新時代西藏工作謀篇布局,，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,，親自謀劃,、親自部署召開中央第六次、第七次西藏工作座談會,，提出了“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,，明確了新時代黨的治藏方略。新時代黨的治藏方略深刻揭示了西藏工作的內(nèi)在規(guī)律,，科學回答了一系列方向性,、全局性、戰(zhàn)略性問題,，是中國共產(chǎn)黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏成功經(jīng)驗的總結提煉和創(chuàng)新發(fā)展,，是習近平新時代中國特色社會主義思想關于西藏工作的集中體現(xiàn)。在新時代黨的治藏方略引領下,，在全國人民大力支援下,，西藏解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,，西藏步入發(fā)展最好,、變化最大、群眾得實惠最多的歷史時期,。西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展進步是中國建設發(fā)展輝煌成就的一個典型縮影,，是中國式現(xiàn)代化在世界屋脊創(chuàng)造的人類發(fā)展奇跡。實踐充分證明,，只有全面深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,，堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予維護統(tǒng)一,、反對分裂的意義,，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,，都要有利于提升各族群眾獲得感,、幸福感、安全感,，抓好“穩(wěn)定,、發(fā)展、生態(tài),、強邊”四件大事,，才能確保西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

三是必須堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，為國家統(tǒng)一和民族團結提供強大精神紐帶,。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結之本,、精神力量之魂,。鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記提出的馬克思主義民族理論的重大原創(chuàng)性論斷，是新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，也是西藏工作的戰(zhàn)略性任務,。習近平總書記強調(diào),，各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在,、力量所在,、希望所在。全面建成小康社會,，一個民族都不能少,；全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族也不能少,。黨的十八大以來,，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。援藏單位實施的每一個項目,，都是西藏各族群眾共同設計,、共同實施、共同見證的歷史性成就,，都是各民族交流交往交融的最好舞臺,。援藏干部帶來的先進發(fā)展理念、技術和管理經(jīng)驗,，讓少數(shù)民族群眾受到新知識,、新思想的洗禮，有利于開闊視野,、更新觀念,、提高能力。援藏工作彰顯的休戚與共,、榮辱與共,、生死與共、命運與共的共同體理念,，讓西藏各族群眾明白“惠從何來,、恩向誰報、心跟誰走”,。援藏工作實踐告訴我們,，要善于從政治上看待工作,，深刻認識援藏工作對鑄牢中華民族共同體意識的重大意義,，通過各項援藏工作，加快構建各民族共享的中華文化特征,、中華民族精神,、中國國家形象的表達體系，增強各族群眾對中華文化的認同,，構筑中華民族共有精神家園,，匯聚起中華民族一家親,、同心共筑中國夢的強大力量。

四是必須堅持民生導向,，讓各族群眾有更多獲得感,、幸福感、安全感,。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史,，一部踐行黨的初心使命的歷史，一部黨與人民心連心,、同呼吸,、共命運的歷史。黨中央明確要求,，援藏資金80％以上投到縣及縣以下基層,、80％以上投到民生領域，這種制度安排就是突出民生導向的最好體現(xiàn),，就是改善民生,、凝聚人心最有效的手段。黨的十八大以來,，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，持續(xù)實施“十大民生工程”,，辦實辦好學校供暖、邊境縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧,、縣區(qū)公立醫(yī)院供暖,、解決高海拔農(nóng)牧區(qū)季節(jié)性斷水問題等民生實事，全面改善西藏水,、電,、路、訊,、房等基礎設施條件,，為基層群眾送去“惠民電”、修通“致富路”,、保障“生活油”,、開通“幸福網(wǎng)”?！笆奈濉币詠?，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值從1900億元增長到2023年的2400億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從5.23萬元增長到6萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速多年保持在全國前列,。今天的西藏政治安定,、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展,、生態(tài)良好,、民族團結、宗教和順,、人民安居樂業(yè),，呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的景象,。西藏各族群眾從西藏翻天覆地的巨大變化,、舉世矚目的顯著成就，從身邊的新發(fā)展,、新生活,，切身感受到黨中央的關懷厚愛，感受到社會主義制度的無比優(yōu)越和祖國大家庭的無比溫暖,。

五是必須繼續(xù)推進援藏工作體制機制創(chuàng)新,，為推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障?！爸醒胫С治鞑?、全國支援西藏”是我們黨一貫堅持的政策。中央第一次,、第二次西藏工作座談會,，確立了中央的援助和特殊政策，實施了43項全國性的援藏工程,，這種援建方式被稱為“交鑰匙工程”,。1994年，中央第三次西藏工作座談會,，正式作出“對口支援西藏”的重大決定,，確定了“對口援藏、分片負責,、定期輪換”的援助方式,。中央第四次、第五次西藏工作座談會,，繼續(xù)貫徹援藏政策,，加大對西藏的建設資金投入和優(yōu)惠政策的力度，進一步完善干部援藏和經(jīng)濟援藏,、人才援藏,、技術援藏相結合的工作格局。黨的十八大以來,，習近平總書記親自主持召開了中央第六次,、第七次西藏工作座談會，提出了“治國必治邊,，治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,，確立了“十個必須”的新時代黨的治藏方略。在新時代黨的治藏方略的指引下,，“組團式”援藏,、智力援藏等一批新的援藏模式不斷涌現(xiàn)，有效回答了西藏民生改善從“有沒有”到“好不好”的新時代命題,。深入推進教育醫(yī)療人才“組團式”援藏,，推廣“以院包科”“以省包校”支援模式,，健全完善“小組團”援藏工作機制,，推進對支柱產(chǎn)業(yè)、重點領域,、重點產(chǎn)品,、關鍵技術的支援，不斷拓展“組團式”援藏的整體效能,。創(chuàng)新拓展智力援藏,，堅持“授人以魚不如授人以漁”，處理好“管肚子”和“管腦子”的關系,，探索人才引進新模式,，加大系統(tǒng)專項援藏和短期援藏力度，大力實施“育引用留”四大工程,，發(fā)揮援藏干部“傳幫帶”作用,，促使智力援藏向縱深發(fā)展。務實推進產(chǎn)業(yè)援藏,，積極引進先進經(jīng)驗,，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目布局，培育和打造“少而優(yōu)”“小而精”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，把西藏的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,。持續(xù)推進就業(yè)援藏，充分發(fā)揮援藏干部人才優(yōu)勢,，引導大家轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，鼓勵大家到區(qū)外就業(yè)，加大招聘錄取西藏籍畢業(yè)生規(guī)模和力度,，加快建設互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境,，促進各民族交往交流交融走深走實,。

六是必須繼續(xù)弘揚援藏精神，激勵廣大援藏干部砥礪前行,、接續(xù)奮斗,，努力開創(chuàng)援藏工作新局面。習近平總書記強調(diào)：“援藏精神是中國共產(chǎn)黨的一個崇高精神,，是中國特色社會主義的一個顯著優(yōu)勢,。缺氧不缺精神，這個精神就是革命理想高于天,?！蔽鞑睾推浇夥乓詠恚┯蚋咴l(fā)生了翻天覆地的變化,，形成了“兩路”精神,、老西藏精神、孔繁森精神,、援藏精神等精神,，這都是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。在這些寶貴精神財富的感召下,，廣大援藏干部人才舍小家為大家,，不遠千山萬水、不辭千辛萬苦,、不避千難萬險,，保持昂揚斗志、認真履職盡責,，全身心投入援藏事業(yè),。大家與海拔比高度、與雪山比純潔,、與風沙比堅韌,、與草原比廣闊，把青春和熱血播撒在雪域高原,，繪就了一幅幅氣壯山河的奮斗畫卷,，譜寫了一曲曲精彩難忘的人生樂章，涌現(xiàn)出一批批感人至深的先進事跡,，這就是繼承和發(fā)揚老西藏精神,、援藏精神的最好體現(xiàn)。習近平總書記在會見援藏干部人才時指出：“你們在高原上,，精神是高于高原的,。這個事情必須一茬接一茬、一代接一代干下去,。一方面支援了西藏,，集中力量辦大事,；一方面鍛煉了干部、成長了隊伍,。援藏應該是你們一生中最寶貴的經(jīng)歷之一,。”新時代,，援藏干部人才要牢記習近平總書記殷切囑托,，深刻認識援藏事業(yè)不僅是個人的選擇,，更是組織的信任和培養(yǎng),，關乎國家的長治久安、人民的幸福安康,、西藏的高質(zhì)量發(fā)展,，責任重大、使命光榮,，不能有半點馬虎,。一次援藏行、一生援藏情,。一代又一代援藏干部人才前赴后繼,、跨越千山萬水來到青藏高原，久久為功,、接續(xù)奮斗,，　在建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的火熱實踐中經(jīng)風雨、見世面,、壯筋骨,、長才干。新時代的援藏干部人才要砥礪前行,、接續(xù)奮斗,，大力弘揚援藏精神，和西藏各族干部群眾一道,，為推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻,。

援藏30年，特別是新時代十年取得的歷史性成就,，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,，在于新時代黨的治藏方略科學指引。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，群策群力,、善作善成，奮力開創(chuàng)援藏工作新局面,，為實現(xiàn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻,。

（作者蘇大鵬系北京外國語大學黨委副書記，西藏農(nóng)牧學院黨委副書記,、副院長（援藏）,；作者央央系西藏農(nóng)牧學院學工處干部）