知是行之始,，行是知之成,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部學(xué)思想,、見行動，樹立正確的權(quán)力觀,、政績觀,、事業(yè)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,。譜寫強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的西藏篇章，需要知紀(jì)知規(guī)知界線心存敬畏的實踐者,，呼喚知行知止知責(zé)權(quán)擔(dān)當(dāng)使命的創(chuàng)造者,。學(xué)紀(jì)才能知紀(jì)，知紀(jì)方可明紀(jì),，明紀(jì)才能守紀(jì),，一以貫之，缺一不可,。但關(guān)鍵在知紀(jì),，知紀(jì)可以讓廣大黨員干部直觀地了解到“邊界”在哪里、“紅線”在哪里,，明晰自己的“責(zé)任”和“權(quán)利”范圍,。知者行之始,，知紀(jì)就是要引導(dǎo)廣大黨員干部搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么,、不能干什么,，記心上該干什么、要干什么,，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,，在干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自我價值的正確道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

一,、解決大黨獨(dú)有難題,，做紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的守護(hù)者

紀(jì)律性是無產(chǎn)階級政黨的鮮明特征,。馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào),，無產(chǎn)階級政黨要同各種形形色色的分裂行為作斗爭,。黨紀(jì)對堅持黨的性質(zhì)、強(qiáng)化黨的建設(shè),、集中黨的權(quán)威,、增強(qiáng)黨的斗爭能力等至關(guān)重要，是無產(chǎn)階級革命斗爭取得勝利的首要條件,。1859年5月18日,，馬克思在致恩格斯的信中明確指出：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成,?！倍鞲袼乖谥聞诶だǜ裰兄赋觯瑖?yán)格遵守紀(jì)律是無產(chǎn)階級革命斗爭勝利的首要條件,，紀(jì)律是一個有成效的和堅強(qiáng)的組織的首要條件,，是資產(chǎn)階級最害怕的。列寧也說過,，黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,。無產(chǎn)階級區(qū)別于其他階級的優(yōu)點，在于具備高度的覺悟,、嚴(yán)格的紀(jì)律以及反對資產(chǎn)階級的無限忠誠,，組織性和紀(jì)律性是無產(chǎn)階級專政必須具備的條件之一。

我們黨歷來高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),。從提出簡明扼要,、通俗易懂的“三大紀(jì)律八項注意”，到形成較為完善的包括政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等在內(nèi)的一整套紀(jì)律規(guī)范,，黨的紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”的重要論斷,，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,，突出了紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用，以前所未有的力度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，黨的紀(jì)律建設(shè)在實踐上和理論上都實現(xiàn)了重大突破,，為提高管黨治黨水平發(fā)揮了重要紀(jì)律保障作用。黨的十八大以來,，我們經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨雖然解決了黨內(nèi)許多突出問題,，但黨面臨的四大考驗、四大危險依然存在并將長期存在,。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),，全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,。

紀(jì)律建設(shè)推動西藏各項事業(yè)全面進(jìn)步。自治區(qū)第十次黨代會以來,，全區(qū)以作風(fēng)建設(shè)開局破題,，以黨性建設(shè)固本解題，現(xiàn)以紀(jì)律建設(shè)治本查題,，讓廣大黨員干部履職能力明顯增強(qiáng),、狠抓落實的勁頭持續(xù)提升、精神面貌煥然一新,，高位推動新時代黨的治藏方略落地落實,，強(qiáng)有力保障了西藏各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就,，西藏和全國人民一道走上了社會主義現(xiàn)代化新西藏的建設(shè)道路,。當(dāng)前西藏處于“五期疊加”的特殊時期，面臨的形勢越來越復(fù)雜,、肩負(fù)的任務(wù)越來越艱巨,，紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性,、針對性不斷增強(qiáng),，在當(dāng)下開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,，用好紀(jì)律這把管黨治黨的“戒尺”，使全體黨員干部自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動,，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,，增強(qiáng)政治定力,、紀(jì)律定力、道德定力,、抵腐定力,，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

二,、知紀(jì)知規(guī)知敬畏,，繃緊紀(jì)律弦做政治上的明白人

準(zhǔn)確知曉黨紀(jì)國法。知紀(jì),，則是對所學(xué)紀(jì)律,、規(guī)定,、法律的深入理解和掌握,。我們不能僅僅停留在表面的了解，而應(yīng)該深入理解其內(nèi)涵,，把握其精神實質(zhì),，引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確掌握《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的主旨要義和規(guī)定要求。一方面,，讓廣大黨員干部知道哪些事能干,、必須干，熟知法規(guī)制度的條款內(nèi)容,，把握基本要求,，在想問題、做決策,、辦事情時自覺按黨紀(jì)黨規(guī)的具體要求辦,。始終在大是大非問題上旗幟鮮明，堅決同敗壞黨風(fēng),、違反黨紀(jì)的問題和現(xiàn)象作斗爭,。另一方面，知道哪些事不能干,，熟知對照黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律有關(guān)要求,，知曉哪些口子不能開、哪些地方不該去,、哪些事情不該辦,、哪些東西不該拿，知曉自己的一言一行,、一舉一動所肩負(fù)的義務(wù)和代表的形象,，不斷增強(qiáng)守紀(jì)觀念，做政治上的明白人,，做紀(jì)律上的守護(hù)者,。

知政治紀(jì)律是核心。黨的紀(jì)律是多方面的,，政治紀(jì)律是最重要,、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,。知紀(jì)最核心的是要知道政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是首位的、核心的紀(jì)律,。習(xí)近平總書記在不同場合,，多次提出要繃緊政治紀(jì)律這根“弦”。習(xí)近平總書記指出,，“對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,，不要語焉不詳,、閃爍其詞?！秉h的十八大以來,，黨中央三次修訂《條例》，進(jìn)一步充實和完善各級黨組織和全體黨員在政治方向,、政治立場,、政治言論、政治行動方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩,。要知道,，私自閱看、瀏覽,、收聽有嚴(yán)重政治問題的報刊,、書籍、音箱制品、電子讀物,、網(wǎng)絡(luò)資料,，并造成傳播或不良影響，這不是個人自由和權(quán)利的問題,。知政治紀(jì)律最重要的是要知道如何對黨忠誠,、堅守黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，知道什么是政治攀附,、結(jié)交政治騙子等行為,，知道搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭币嗍沁`反政治紀(jì)律的。要全面深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,、堅決做到“兩個維護(hù)”的必然要求,，時時自問、自查,、自省,，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一行動,，知行知止、令行禁止,。

知敬畏守牢界線,。習(xí)近平總書記指出：“我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍,？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),？除了正確理論和路線方針政策外,，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律,。”知紀(jì)就是要讓廣大黨員干部自覺把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則,，始終把紀(jì)律挺在前面，將規(guī)矩立在心間,，知道黨紀(jì)黨規(guī)既是“緊箍咒”也是“護(hù)身符”,，時刻明晰公與私的“警戒線”、是與非的“警戒線”,、情與紀(jì)的“分界線”,。知道“紅線”在哪里，知道“底線”在哪里,，知道“高壓線”在哪里,。敬畏人民，敬畏紀(jì)法，敬畏監(jiān)督,，繃緊紀(jì)律弦,，切實做到在工作中抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣,，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,，當(dāng)良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者,、營造者、維護(hù)者,。

三,、知行知止知責(zé)權(quán)，擺正政績觀做工作上的實干家

知道權(quán)力何用,。習(xí)近平總書記指出,，權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使則必然禍害國家和人民,。孔子言,，知天命而不憂,，知人命而不悔。李大釗說,，“權(quán)無限則專,，權(quán)不清則爭”。孟德斯鳩認(rèn)為：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,，這是萬古不變的一條經(jīng)驗,。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì),、知紀(jì)、明紀(jì),、守紀(jì),，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán),、依法用權(quán),、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),?！敝挥猩羁陶J(rèn)識權(quán)力鮮明的政治性,、厚重的人民性、強(qiáng)烈的法治性,，正確認(rèn)識法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為，正確認(rèn)識公正用權(quán)的基本準(zhǔn)則,、依法用權(quán)的有效方式,、為民用權(quán)的價值標(biāo)準(zhǔn)、廉潔用權(quán)的底線堅守,，才能做到公正用權(quán),、依法用權(quán)、為民用權(quán),、廉潔用權(quán),，才能確保手中的權(quán)力用來為黨分憂、為國盡責(zé),、為民謀利,。

知道責(zé)任何在。有的黨員還在想作為一名黨員我們肩上的責(zé)任是什么,？其實在你面對黨旗宣誓的那一刻就應(yīng)該有了答案,，“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng),，遵守黨的章程,，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定,，嚴(yán)守黨的紀(jì)律,，保守黨的秘密，對黨忠誠,，積極工作,，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,，永不叛黨,。”就是這80個字賦予了每一位志愿加入中國共產(chǎn)黨黨員的責(zé)任和義務(wù),，承載了黨、國家,、民族,、個人的全部命運(yùn)和價值。知紀(jì)就是要引導(dǎo)廣大黨員干部知道關(guān)乎黨,、國家,、民族,、人民的紀(jì)律就是最大的紀(jì)律、是鐵一般紀(jì)律,，知道自己“為什么出發(fā)”,，經(jīng)常同黨中央要求“對標(biāo)”、拿黨章黨規(guī)“掃描”,、用群眾期待“透視”,，自覺修剪欲望的“旁枝”、自覺鏟除心靈的“雜草”,，認(rèn)識到忽視黨紀(jì),、違反黨紀(jì)的嚴(yán)重危害性，知道更重要的職位意味著背負(fù)的信任更多,、責(zé)任更大,。國家三令五申整治形式主義、官僚主義,，但仍有一些人忘了初心,，錯誤解讀責(zé)任，扭曲政績觀,、價值觀,、事業(yè)觀，對黨紀(jì)國法置若罔聞,，搞“政績工程”“面子工程”“形象工程”,、虛假應(yīng)付、玩數(shù)字游戲等,，不僅勞民傷財,、挫傷干部群眾積極性，還損害了黨群關(guān)系,、抹黑了黨的形象和威嚴(yán),。如果不知紀(jì)法是責(zé)任的開端，那就讓知紀(jì)成為知責(zé)權(quán)的戒尺刻度,，成為利黨,、利國、利民,、利己最基本的義務(wù)和最高效的履責(zé),。

知道為民何為。最大的權(quán)力在人民,，最大的責(zé)任亦在人民,。知紀(jì)就是要引導(dǎo)廣大黨員干部掌握人民至上的深刻內(nèi)涵，知曉如何保障和改善民生,，知道群眾在教育,、醫(yī)療,、社保、就業(yè),、住房等方面的需求與困難,，知道群眾的事沒有小事，知道群眾的安危冷暖,，知道應(yīng)該為群眾辦哪些實事,、解哪些難題，知道多民族社區(qū),、邊境社區(qū)發(fā)展的難點,、堵點在哪里，聆聽群眾關(guān)于人居環(huán)境整治,、智慧社區(qū)建設(shè)的心聲,，知道群眾對社區(qū)治理溫度的期盼，知道群眾對基層黨組織和黨員干部的要求,。習(xí)近平總書記指出,，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),。要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機(jī)制,，樹立和踐行正確政績觀,，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)?；鶎狱h組織和基層干部是為民服務(wù),、實現(xiàn)西藏基層有效治理的“最后一公里”，肩負(fù)著組織的重托和各族群眾的信任,。知紀(jì)就是要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)識到“指尖上的形式主義”,、層層陪會、重復(fù)填表,、報數(shù),、交材料、無限借調(diào)等現(xiàn)象的危害性,，知曉如何切實減輕基層負(fù)擔(dān),、建強(qiáng)基層黨組織，如何讓基層干部有精力,、有能力為群眾辦實事,。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，在哪一行守哪一行的規(guī)矩,，知紀(jì)理應(yīng)知曉自己的崗位,、自己的領(lǐng)域成文的黨紀(jì)法規(guī)，還應(yīng)知曉在自己的崗位,、自己的領(lǐng)域的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,，更要知曉自己的崗位、自己的領(lǐng)域的權(quán)責(zé),，擺正政績觀,，正確履行好自己的崗位職責(zé)，即為民有為,。

（執(zhí)筆：劉妍君,，系西藏自治區(qū)社科院馬克思主義理論研究所助理研究員）

本文系《嵌合共治：西藏黨建引領(lǐng)社區(qū)微治理的運(yùn)行機(jī)制研究》西藏自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)專項資金青年項目（項目編號：23QNB03）及2024年度社科院（聯(lián)）一般項目階段性成果。