黨的二十大發(fā)出了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的總動(dòng)員令,?！八膫€(gè)創(chuàng)建”是西藏推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的具體實(shí)踐和積極探索。新征程上,，要不斷開(kāi)創(chuàng)“四個(gè)創(chuàng)建”新局面，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)開(kāi)好局起好步,、貢獻(xiàn)西藏力量,。

一、積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū),，營(yíng)造推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)條件

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華民族大團(tuán)結(jié)是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ),，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的進(jìn)程,，必然是各民族廣泛交往交流交融的過(guò)程,，必然是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的過(guò)程,?！睕](méi)有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗就難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，沒(méi)有各民族共同繁榮發(fā)展也不是社會(huì)主義現(xiàn)代化,。西藏以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，大力推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),，有利于各民族實(shí)現(xiàn)共同富裕,、共建共享中國(guó)式現(xiàn)代化，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),。因此,，西藏要大力推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，以“各民族交往交流交融”促“團(tuán)結(jié)”,，以“團(tuán)結(jié)”促“現(xiàn)代化”,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好社會(huì)條件。

西藏圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)主線,，堅(jiān)持把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為各項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極推動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建,。堅(jiān)持以法治理念,、法治方式推動(dòng)模范區(qū)創(chuàng)建，制定實(shí)施《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》,。不斷加強(qiáng)政策措施引導(dǎo)和制度保障,，制定實(shí)施《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2021—2025年）》等。全區(qū)七地（市）成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地（市）,。持續(xù)實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”,，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，大力宣介中華民族共同體意識(shí),，努力實(shí)現(xiàn)“八新”。大力實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃,，2023年接待游客數(shù)量達(dá)5500萬(wàn)人次,，有力促進(jìn)了模范區(qū)創(chuàng)建。全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,，以語(yǔ)言相通促進(jìn)心靈相通,、命運(yùn)相通。在宗教界深入開(kāi)展“三個(gè)意識(shí)”教育,，并向全社會(huì)拓展,。不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。近年來(lái),，全區(qū)群眾安全感滿意度一直保持在99％以上,。

新征程上，要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū),。按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)模范區(qū)創(chuàng)建工作。引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立“四個(gè)與共”共同體理念。積極參與完成共同體理論體系構(gòu)建工作,，深化實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”,，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、創(chuàng)新傳播方式，講好西藏各民族參與中華民族共同體建設(shè)的生動(dòng)故事,。

二,、積極創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，夯實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),?！敝挥薪?jīng)濟(jì)總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大和發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)才能有更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。習(xí)近平總書(shū)記高度重視西藏發(fā)展問(wèn)題,，高屋建瓴擘畫(huà)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。2020年中央第七次西藏工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn),，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障,，統(tǒng)籌謀劃,、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。2021年7月，習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)明確指出,，要走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。因此,，西藏要大力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，立足“高原”這個(gè)前提、瞄準(zhǔn)“高質(zhì)量”這個(gè)核心,、抓住“先行”這個(gè)關(guān)鍵,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

西藏堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為根本指導(dǎo),，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”,，積極推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建,。2023年,，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值2392.67億元，增速比全國(guó)平均水平高4.3個(gè)百分點(diǎn),，位居全國(guó)第一,。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入、進(jìn)出口總額等5項(xiàng)指標(biāo)增速也位居全國(guó)第一位,。堅(jiān)持“優(yōu)化一產(chǎn),、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，文旅產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、特色農(nóng)牧業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè),、邊貿(mào)物流業(yè)等八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。始終堅(jiān)持“三個(gè)賦予,、一個(gè)有利于”,，積極探索推進(jìn)共同富裕的有效路徑，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,。持續(xù)辦好21項(xiàng)民生實(shí)事,。出臺(tái)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收若干措施。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村。加快構(gòu)建“一核一圈兩帶三區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38％以上。

新征程上,，要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,，積極創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。積極爭(zhēng)取各類投資，更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,。依托資源要素稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,、轉(zhuǎn)型,、升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化,、綠色化,、高端化發(fā)展。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用提供良好基礎(chǔ)條件,。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培育高水平科技人才,。加速技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，提高技術(shù)應(yīng)用水平。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，不斷增進(jìn)民生福祉,。

三、積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地,，建好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)屏障

黨的二十大將“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”明確為中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色之一,。習(xí)近平總書(shū)記高度重視西藏生態(tài)文明建設(shè)。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記指出,，要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,，守護(hù)好高原的生靈草木,、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地,。2021年7月，習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境,，利在千秋、澤被天下。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念,，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平,，推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù),，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。因此,，西藏要大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建,，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建好生態(tài)安全屏障,。

西藏堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，積極推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建,。堅(jiān)持以法治引領(lǐng)生態(tài)文明高地創(chuàng)建,，出臺(tái)施行《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》等一系列地方法規(guī)。大力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地“十大行動(dòng)”,。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,。拉薩南北山綠化工程營(yíng)造林30多萬(wàn)畝，涵養(yǎng)水源,、保持水土,、固碳釋氧、保肥增效的重要作用持續(xù)發(fā)揮,。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理和一體化保護(hù)，持續(xù)加強(qiáng)大江大河源頭,、重要江河湖泊流域,、濕地、天然林,、天然草地以及生物多樣性保護(hù),。七地（市）生態(tài)文明示范創(chuàng)建率提前兩年實(shí)現(xiàn)100％目標(biāo)，西藏成為全國(guó)唯一一個(gè)市級(jí)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的省份,。持續(xù)深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2023年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99％以上,，全區(qū)主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持100％,，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率連續(xù)保持100％。積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,。2023年西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)總體占比超90％，西藏電網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)清潔能源供電,。建立覆蓋森林,、濕地、草原,、水生態(tài)等領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

新征程上，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地,。持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，加快推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),，強(qiáng)化野生動(dòng)植物及生物多樣性保護(hù),。統(tǒng)籌實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。自覺(jué)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，加快綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，培育綠色低碳新動(dòng)能,。不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，有效發(fā)揮森林,、草原,、濕地、凍土的固碳作用,。全面提升資源節(jié)約集約利用水平,。不斷完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

四,、積極創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū),，筑牢推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的安全屏障

黨的二十大報(bào)告對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了明確戰(zhàn)略部署,，充分體現(xiàn)了新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的極端重要性,。習(xí)近平總書(shū)記高度重視西藏邊境安全問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，邊境地區(qū)是國(guó)家安全屏障的第一道防線,，是捍衛(wèi)祖國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的前沿陣地,。2021年7月，習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)明確指出,，要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各族群眾扎根邊陲,、守護(hù)國(guó)土,、建設(shè)家鄉(xiāng)。統(tǒng)籌安全與發(fā)展,，西藏邊境地區(qū)是我國(guó)面向南亞地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的重要通道,。因此，西藏要大力推進(jìn)國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建,，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢安全屏障,。

西藏堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,，始終堅(jiān)持屯兵和安民并舉，固邊和興邊并重,，積極推動(dòng)國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建,。以強(qiáng)有力的政策舉措引導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建。大力推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng),，邊境縣鄉(xiāng)學(xué)校,、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)供給能力和水平顯著提高,。截至2023年年底,，邊境鄉(xiāng)村硬化路通達(dá)率分別達(dá)97％和87％，建制村用電覆蓋率,、幼兒園覆蓋率分別達(dá)96％和96.5％,。邊境人口穩(wěn)定增長(zhǎng)、邊民收入穩(wěn)步提升,。加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,，逐步形成以邊境特色旅游、種植養(yǎng)殖等為代表的產(chǎn)業(yè)體系,，邊境地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),。在卓嘎、央宗姐妹的感召下,，涌現(xiàn)出許許多多愛(ài)國(guó)守邊的積極實(shí)踐者,。打造邊境地區(qū)愛(ài)國(guó)文化標(biāo)識(shí)和象征，建設(shè)了一批具有愛(ài)國(guó)守邊精神內(nèi)涵的紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）和愛(ài)國(guó)主義教育基地,。積極參與“一帶一路”建設(shè),，邊境口岸等對(duì)外合作平臺(tái)加快發(fā)展,，吉隆邊合區(qū)獲批設(shè)立，助力中尼命運(yùn)共同體建設(shè),。

新征程上,，要堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指引，積極創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū),。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),，筑牢國(guó)家安全人民防線,。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，奠定邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。以“固邊有能力,、興邊有支撐、富民有渠道”為目標(biāo),，將邊境地區(qū)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范帶。全面推廣“五共五固”經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)軍民融合發(fā)展,，黨政軍警兵民合力強(qiáng)邊固防。加快邊境地區(qū)各類開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)邊境地區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè),，融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，融入新發(fā)展格局,。

（執(zhí)筆：楊亞波）