生態(tài)是西藏的“國之大者”,。習(xí)近平總書記指出,，青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔,，是地球第三極,，是我國重要的國家安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地,，是中華民族特色文化的重要保護地,。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，弘揚各族群眾長期以來同高原環(huán)境和諧共生的生活理念,，堅持對歷史負責(zé),、對人民負責(zé)、對世界負責(zé)的態(tài)度,，守護好高原的生靈草木、萬水千山,，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地,。

一、進入新時代,，我國的生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們對青藏高原有了更深入的把握

2017年8月19日,，習(xí)近平總書記向中國科學(xué)院青藏高原綜合科學(xué)考察研究隊致賀信強調(diào),，開展這次科學(xué)考察研究，揭示青藏高原環(huán)境變化機理,，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,，對推動青藏高原可持續(xù)發(fā)展、推進國家生態(tài)文明建設(shè),、促進全球生態(tài)環(huán)境保護將產(chǎn)生十分重要的影響,。

因為年輕的地質(zhì)歷史、活躍的構(gòu)造運動,、劇烈的環(huán)境變遷,、獨特作用于大氣環(huán)流、獨具特色的生物區(qū)系,、豐富多彩的自然景觀,，青藏高原成為全球獨特的地域單元。青藏高原的自然特征可以概括為“三地”“四低”“三高一多”,?！叭亍保吹刭|(zhì)年輕,、地域遼闊,、地形復(fù)雜?！八牡汀?，即低溫、低濕,、低壓,、低氧?！叭咭欢唷?，即高海拔、高輻射,、高溫差和多風(fēng),。

青藏高原的形成演化影響了全球氣候變化。青藏高原與我國夏季廣大地區(qū)的暴雨,、冰雹等災(zāi)害性天氣有直接關(guān)系,。青藏高原隆升對北半球甚至全球大氣環(huán)流產(chǎn)生重大影響，其動力作用阻擋了中緯度地面東西向氣流,，形成高原環(huán)流,，影響了全球環(huán)境變化,。

青藏高原深刻影響了生命演進過程。青藏高原有高等植物13000多種,，近1000種系青藏高原所獨有,；有陸棲脊椎動物近1100種，約200種系青藏高原所特有,；現(xiàn)已記錄定名的昆蟲約有4000種,，近1／3為青藏高原所獨有。長期生活工作在海拔3000米以上的人群,，會逐漸造成心,、腦血管系統(tǒng)病變，統(tǒng)稱為慢性高原病,。生活在高海拔地區(qū)的人類和人類的祖先一樣受到自然選擇的影響,，不斷發(fā)生著遺傳變異。這種變異使得他們對慢性缺氧的適應(yīng)能力增強,，并且把適應(yīng)缺氧的能力傳遞下去,，進行著種族繁衍。研究發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)藏族人在EPAS1和EGLN1基因上遺傳了保護性基因,，很好地適應(yīng)了高海拔地區(qū)的生活。

青藏高原對人類活動產(chǎn)生深遠影響,?？茖W(xué)家認為，史前人類有三次從中國境內(nèi)向青藏高原遷移的過程,，均與青藏高原氣候變得暖濕等環(huán)境演變有密切關(guān)系,。經(jīng)過長期進化，世居高原的藏族人群對高原低氧極端環(huán)境產(chǎn)生了生理適應(yīng)能力,，相對于其他移居人群能維持較低的血紅蛋白濃度,。正是在這樣適應(yīng)高原、生存并發(fā)展的過程中,，各民族共同開發(fā)西藏,、共同書寫了西藏燦爛的歷史。漢晉以來,，穿越青藏高原的高原絲綢之路,，不僅將中國北方的陸上絲綢之路、草原絲綢之路和中國南方的海上絲綢之路,、西南絲綢之路聯(lián)結(jié)成一個整體,，而且起到了推動我國西部疆域各民族共建中華民族共同體、共創(chuàng)中華文明的重要作用,。

青藏高原對國家安全有重要影響,。習(xí)近平總書記指出：“為了祖國和人民和平安寧，必須建設(shè)鞏固的邊防,?！蔽鞑厥侵匾膰野踩琳希欠捶至讯窢幍那把仃嚨?，是捍衛(wèi)國家主權(quán),、維護國家統(tǒng)一的重要戰(zhàn)場。我們黨治藏穩(wěn)藏興藏的實踐充分證明,，駐藏部隊是西藏穩(wěn)定發(fā)展的堅強柱石,，光榮地履行了對外反侵略、對內(nèi)反分裂兩大職責(zé),。

青藏高原上的人們必將作出有益于人類的新貢獻,。在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同支持下,，一代又一代各族干部群眾在雪域高原創(chuàng)造人間奇跡的進程中,，孕育形成的“兩路”精神、老西藏精神,，為構(gòu)建中國共產(chǎn)黨人的精神譜系作出了突出貢獻,，將西藏構(gòu)建成為中華民族的一座精神高原。

二,、綠色低碳產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,，西藏探索出一條以可再生能源為主導(dǎo)的能源發(fā)展特色之路

2011年7月，習(xí)近平同志率中央代表團到拉薩出席西藏和平解放60周年慶?；顒?，他在西藏自治區(qū)黨委、政府工作匯報會上的講話中強調(diào),，西藏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有顯著的改善和發(fā)展,，但交通、能源的瓶頸制約仍十分突出……要突出交通,、能源,、水利、通信等重點……不斷完善以水電為主,、油氣和新能源互補的綜合能源體系,。2015年8月召開的中央第六次西藏工作座談會部署西藏增強能源保障能力，力爭區(qū)內(nèi)電網(wǎng)覆蓋所有縣（區(qū)）,，解決無電人口用電問題,。同年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出：“青海和西藏的主要區(qū)域是重點生態(tài)功能區(qū)……如果盲目開發(fā)造成破壞,，今后花多少錢也補不回來,?！?/p>

自治區(qū)黨委、政府認真貫徹中央部署,，與國家電網(wǎng)和能源骨干央企等形成電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力,，加快電網(wǎng)建設(shè)，通過與全國聯(lián)網(wǎng)和全區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通,，充分發(fā)揮電網(wǎng)匯集配置電力,、調(diào)節(jié)余缺和互濟功能；同步推動區(qū)內(nèi)大中型水電站建設(shè),，增強供電支撐保障能力,，從根本上解決西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需要的電力問題，實現(xiàn)了西藏電力發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,。同時,，自治區(qū)黨委、政府一直把發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)放在重要議事日程,，將其列為要著力打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。2023年7月，在自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)研座談會上,，自治區(qū)黨委書記王君正對做大做強清潔能源等八個產(chǎn)業(yè)進行了周密部署,。

1985年以來，西藏電力行業(yè)的總產(chǎn)值總的來看處于上升趨勢,，而且在全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重一直超過10％,，在工業(yè)各部門中成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。裝機2.5萬千瓦的羊八井地?zé)犭娬?989年全部投運,，填補了我國地?zé)岚l(fā)電空白,，從那時起西藏在地?zé)岚l(fā)電這個細分產(chǎn)業(yè)中一直居于全國領(lǐng)先位置。進一步分析可以看出,，水電業(yè)在西藏電力生產(chǎn)中長期處于主導(dǎo)地位,。面對化石能源資源少、交通基礎(chǔ)薄弱等資源稟賦和社會發(fā)展階段的特點,，西藏的能源產(chǎn)業(yè)從1990年代以來一直走的是以可再生能源為主導(dǎo)的特色之路,。

進入新時代，西藏清潔能源開發(fā)步伐加快,，相繼建成旁多,、果多、多布等多個大中型水電站,。其中,，藏木電站2014年投產(chǎn)，完成了西藏電力發(fā)展由10萬千瓦級中型水電站到50萬千瓦級大型水電站的跨越,，實現(xiàn)了在高寒高原地區(qū)建設(shè)世界上海拔最高大型水電站的突破,；蘇洼龍電站2022年11月投產(chǎn),，成為西藏第一個裝機容量超百萬千瓦的大型水電工程。

到2022年底,，西藏已建成以水電為主,，油,、氣與光伏,、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉椿パa的綜合能源體系,。從2015年起,，夏季豐水期富余清潔電力實現(xiàn)外送，截至2022年底累計外送電力超過131億千瓦時,。供電人口從2012年的175萬增加到345萬,，供電可靠率達99.48％。2022年,，全區(qū)電力裝機容量達到613.4萬千瓦,。西藏的能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革，能源發(fā)展取得歷史性成就,。

未來,，西藏將立足高原特有資源稟賦，堅持綠色發(fā)展,，以環(huán)境友好的新型工業(yè)化為龍頭,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加快建成國家清潔能源基地,，既可以把水電和光伏發(fā)電為先導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，也將為實現(xiàn)“雙碳”目標,、推進和拓展中國式現(xiàn)代化作出貢獻,。

三、西藏生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好,，生態(tài)文明高地加快建設(shè)

自治區(qū)黨委,、政府樹立長遠觀、整體觀,，立足世界大生態(tài),、全國大環(huán)境，堅持保護與發(fā)展協(xié)同推進,，努力把西藏建成國家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地,、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗地,、自然保護樣板地,、生態(tài)富民先行地,。經(jīng)過不懈努力，西藏生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就,，促進了高原生態(tài)安全屏障功能的穩(wěn)定與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,，提升了人民福祉。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好,。西藏的生態(tài)功能區(qū)建設(shè)有效推進?，F(xiàn)有各級各類自然保護區(qū)47個，總面積41.22萬平方公里,。第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，林地、草地,、濕地,、水域等生態(tài)功能較強的地類增加到108.11萬平方公里。高原生物多樣性逐漸提升,。根據(jù)全國第二次陸生野生動植物資源調(diào)查,，藏羚羊種群數(shù)量由1990年代的7萬余只增長到30余萬只，野牦牛種群數(shù)量由20世紀不足1萬頭增長到2萬余頭,，黑頸鶴數(shù)量由20世紀不足3000只增長到1萬余只,。人居環(huán)境狀況持續(xù)改善。2022年,，拉薩市南北山綠化首年完成營造林14萬畝,，在全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名中位列第一，林芝市,、昌都市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到100％,。全區(qū)主要江河湖泊水質(zhì)均達到或者優(yōu)于Ⅲ類標準。全面實施土壤污染防治行動,，西藏土壤環(huán)境質(zhì)量狀況處于安全水平,。

生態(tài)保護與經(jīng)濟建設(shè)相適宜。高速增長的清潔能源產(chǎn)業(yè)為形成富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)揮了很大作用,。西藏在2022年已成為全國最大銅礦產(chǎn)區(qū),，以華泰龍銅礦、玉龍銅礦為代表的有色金屬采選企業(yè),，直接得益于金河,、果多電站以及藏中電網(wǎng)的建設(shè)。這種高速增長為未來西藏全面推進能源消費方式變革,、大力發(fā)展低能耗的先進制造業(yè),、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)保育工作成效顯現(xiàn)。在雅魯藏布江中游的藏木水電站建設(shè)中,，建成投運當(dāng)時世界海拔最高,、落差最大的水壩魚道2.6公里，至今過魚20余萬尾,，同時每年大規(guī)模增殖放流,，有力保護了高原特有魚類的生存與繁殖。

生態(tài)文明高地加快建設(shè),。西藏頒布實施《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》等政策法規(guī),，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，全面推進河湖林草保護責(zé)任到人,。不斷加強與周邊地區(qū)的合作,。不斷完善監(jiān)測監(jiān)察考核體系，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計,。科學(xué)考察和科學(xué)技術(shù)攻關(guān)取得突破性進展,。加強青藏高原科學(xué)研究基地平臺建設(shè),，建成國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心西藏分中心。2012年以來,，持續(xù)在氣候變化影響,、生物多樣性等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范研究，產(chǎn)生了一批創(chuàng)新成果,。拉薩市當(dāng)雄縣格達鄉(xiāng)羊易村羊易地?zé)犭娬荆?019年4月實現(xiàn)1.6萬千瓦滿負荷運轉(zhuǎn),，該電站有全國地?zé)岚l(fā)電最大機組，是世界最高的地?zé)犭姀S,、海拔4650米,，解決了地?zé)嵛菜?00％回灌和地?zé)崴V化度高容易結(jié)垢兩大技術(shù)難題。

美麗西藏建設(shè)釋放生態(tài)紅利,。西藏的生態(tài)保護機制持續(xù)發(fā)力,。建立覆蓋森林、濕地,、草原,、水生態(tài)等領(lǐng)域的生態(tài)保護補償機制。各類生態(tài)保護補償資金從2012年的37億元,，快速增加到2022年的161億元,。生態(tài)扶貧向生態(tài)富民轉(zhuǎn)變。2016年至2022年,，年均為群眾提供生態(tài)保護崗位53.77萬個,，累計兌現(xiàn)生態(tài)補償資金126.37億元。2016年起，“那曲地區(qū)城鎮(zhèn)植樹關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與綠化模式示范項目”在那曲示范推廣種樹200余畝,，選育出班公柳,、高山柳、云杉,、江孜沙棘等多種高抗樹種,，結(jié)束了那曲市政府所在地種不活一棵樹的歷史。

青藏高原是大自然賜予中國人民和全人類的財富,。2023年7月,，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出：建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標，要以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。西藏各族人民將以鑄牢中華民族共同體意識為各項工作的主線，貫徹落實新時代黨的治藏方略,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，錨定“四件大事”，聚焦“四個走在前列”,，繼續(xù)譜寫美麗幸福西藏建設(shè)新篇章,。

（作者單位：西藏自治區(qū)社會科學(xué)院）