挖掘經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一,。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),，數(shù)據(jù)要素市場的加速發(fā)展，正成為最有可能孕育出發(fā)展新動(dòng)能的領(lǐng)域,。

當(dāng)前,，世界各國都高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì),。作為全球最大的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)國，我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上具有顯著優(yōu)勢(shì),。調(diào)查顯示,，我國有12億人平均每天移動(dòng)端上網(wǎng)時(shí)長約7小時(shí)，這意味著僅消費(fèi)端數(shù)據(jù)時(shí)長每天可達(dá)80億小時(shí),；在生產(chǎn)端，我國擁有全球最大的制造業(yè)體系,，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)“上云用數(shù)”步伐加快,，每天來自生產(chǎn)端的數(shù)據(jù)也是全球最多的。此外,，智慧城市運(yùn)行也大批量生產(chǎn)著城市活動(dòng)數(shù)據(jù),，這些共同構(gòu)筑起我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。

作為新型生產(chǎn)要素,，數(shù)據(jù)是價(jià)值創(chuàng)造的重要源泉,，而構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，則是釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的關(guān)鍵動(dòng)力,。近年來,，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,，取得了令人矚目的成績,。隨著數(shù)據(jù)價(jià)值日益凸顯，加快數(shù)據(jù)要素化,，讓數(shù)據(jù)要素進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn)并發(fā)揮出賦能千行百業(yè)的乘數(shù)效應(yīng),，將是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。

為此,，國家數(shù)據(jù)局等部門近期印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》等多份重磅文件,，提出要讓沉睡的數(shù)據(jù)“活起來”“動(dòng)起來”，挖掘拓展數(shù)據(jù)要素在典型領(lǐng)域的應(yīng)用場景,，并以此為牽引推動(dòng)數(shù)據(jù)要素供給與流通使用,，加快彌合“數(shù)字鴻溝”，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和數(shù)字紅利的持續(xù)釋放,。

事實(shí)上，我國早在2015年就提出了“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng),。為何此前的互聯(lián)網(wǎng)是“＋”,，而如今的數(shù)據(jù)要素卻變成了“×”？這與數(shù)據(jù)要素的特點(diǎn)是分不開的,。眾所周知,，數(shù)據(jù)要素具有多場景重復(fù)使用的能力,，一組數(shù)可以在多次復(fù)用中不斷挖掘出新價(jià)值，促進(jìn)多元化業(yè)務(wù)擴(kuò)張,，支撐生態(tài)鏈條生長,。推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),，就是要通過推動(dòng)數(shù)據(jù)在不同場景,、不同領(lǐng)域的重復(fù)使用，孕育新產(chǎn)品新服務(wù),，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新模式,，在提升資源配置效率的基礎(chǔ)上培育新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng),。

盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展?jié)摿薮?，但在推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程中，要穩(wěn)妥處理好公共數(shù)據(jù)的開放共享與資源化開發(fā)利用的問題,。我國公共數(shù)據(jù)具有體量大,、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)的特點(diǎn),，但也存在開放共享不夠,、數(shù)據(jù)利用效率不高等短板，同時(shí)數(shù)據(jù)在開發(fā)利用中還面臨隱私保護(hù)等難題,，仍有待從法律上尋求突破,。為此，要加快完善公共數(shù)據(jù)開放共享及開發(fā)利用的體制機(jī)制,，進(jìn)一步拓展公共數(shù)據(jù)利用的新場景新用途,，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)要素價(jià)值最大化。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,，數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)有待優(yōu)化提升,。從全國看，雖然各地建設(shè)數(shù)據(jù)交易所的熱情高漲,，但國際上尚無通行做法可以借鑒,，國內(nèi)數(shù)據(jù)交易量目前還十分有限。正因?yàn)榇?，要?qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索的有機(jī)結(jié)合與良性互動(dòng),，一方面，要鼓勵(lì)各地區(qū)各部門先行先試,、大膽探索,，積極探索適應(yīng)不同行業(yè)不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素市場化配置模式。另一方面,，要在尊重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,，加快形成符合我國數(shù)據(jù)要素市場特點(diǎn),、科學(xué)合理高效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。

今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,。按照“十四五”規(guī)劃要求,，到2025年，我國數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重要從7.8％增長到10％,，未來兩年數(shù)字經(jīng)濟(jì)將迎來廣闊發(fā)展空間,。從長遠(yuǎn)看，更好地釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟(jì)增長,，將有助于加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長期動(dòng)能,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)　作者：顧陽）