在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗所作的重大部署,，是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署,，對于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題,、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前,，第二批主題教育進(jìn)入收尾階段,，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，從體制機(jī)制上破解經(jīng)常提,、經(jīng)常改又反復(fù)出現(xiàn)的問題,，抓好建章立制工作，切實把理論學(xué)習(xí),、調(diào)查研究,、檢視整改、解決問題,、推動發(fā)展統(tǒng)一起來,，持續(xù)開展好跟蹤問效，做好主題教育的后半篇文章,，有利于鞏固深化主題教育成果,，以釘釘子精神抓好重點任務(wù)落實，推動主題教育取得新的更大成效,。

聚焦理論學(xué)習(xí),，打好建章立制理論基礎(chǔ),。理論學(xué)習(xí)是我們砥礪初心使命的“必修課”，是維系政治生命的“壓艙石”,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義,、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華,，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。在主題教育中,，西藏自治區(qū)全面深入推動理論學(xué)習(xí),，始終堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,，把學(xué)理論強(qiáng)素質(zhì)放在重要位置,，做實理論武裝跟進(jìn)。一是堅持讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，認(rèn)真研讀黨的二十大報告和黨章,，學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等書籍,，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點,、科學(xué)體系,，把握好這一思想的世界觀、方法論,，堅持好,、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手,，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各項工作。二是針對主題教育中存在的薄弱環(huán)節(jié),，結(jié)合工作實際和職責(zé)任務(wù)，對照自治區(qū)組織編印的《習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要指示賀信回信匯編》進(jìn)行深入學(xué)習(xí),。對習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要講話和重要指示精神,，有側(cè)重地進(jìn)行研讀，突出對貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的理解掌握,。準(zhǔn)確理解習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，立足崗位職責(zé),，做好新時代西藏工作,。三是依托“三會一課”、主題黨日等載體,，通過交流研討,、宣講闡釋、案例教學(xué),、線上培訓(xùn)等方式,，分對象、按需求組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),，做到以小見大,、以點帶面，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，引導(dǎo)黨員干部以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,，為建章立制打好理論基礎(chǔ),。

全面深入調(diào)研，打好建章立制實踐基礎(chǔ),。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,，是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的基本抓手,，是這次主題教育的重要內(nèi)容,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題,。西藏自治區(qū)本著調(diào)查研究有實效，堅決杜絕假大空等形式主義問題,，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,，突出發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的核心要義,，推動調(diào)查研究不斷走心,、走深、走實。一是精心制定調(diào)研方案,。堅持問題導(dǎo)向,，針對主題教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，結(jié)合職責(zé)任務(wù)和建章立制的需要,，科學(xué)制定調(diào)研方案,，確定調(diào)研提綱，開展專題調(diào)研,。二是采取“四不兩直”的方式開展調(diào)研,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌確定調(diào)研時間、地點,，杜絕扎堆調(diào)研,、“作秀式”調(diào)研，不折騰基層,、不增加基層負(fù)擔(dān),，堅決克服調(diào)研中的形式主義、官僚主義,，更多地聚焦在困難多,、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研,，從群眾角度出發(fā),，不能只方便自己、不方便群眾,。對表現(xiàn)在基層,、根子在上面的問題，對涉及多個部門和單位的問題,，上下協(xié)同,、一體推進(jìn)解決。三是撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告,。調(diào)研結(jié)束后,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，交流調(diào)研情況,，集思廣益研究對策措施,，形成指導(dǎo)實踐、推動工作的思路辦法和政策舉措,，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告,，并抓好組織落實，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題,、促進(jìn)發(fā)展的實際行動,，為建章立制打好實踐基礎(chǔ),。

堅持問題導(dǎo)向，打好建章立制制度基礎(chǔ),。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要體現(xiàn),，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,，也是我們重要的思想方法和工作方法，更是抓好本次主題教育的重要保證,。馬克思說,，“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”,。堅持問題導(dǎo)向,，就要勇于直面問題、深入研究問題,、不斷解決問題,。西藏自治區(qū)始終堅持問題導(dǎo)向，聚焦科學(xué)認(rèn)識,、準(zhǔn)確把握,、著力解決西藏穩(wěn)定發(fā)展等重大問題。一是做到結(jié)合實際找準(zhǔn)問題,。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強(qiáng)邊“四件大事”，深入查找存在的突出問題,。每名黨員干部結(jié)合個人實際,，以變化的眼光、系統(tǒng)性的思考方式進(jìn)一步深查細(xì)照,，把自己擺進(jìn)去,，再細(xì)化、再對照,、再查找,，從雜亂的問題中把握要害問題，保證把問題找準(zhǔn),、找實,。二是做到深入實際分析問題。各級各部門要從主觀和客觀兩方面深入分析產(chǎn)生問題的原因,，不諱疾忌醫(yī),，老老實實地把問題調(diào)查明白、查擺清楚、分析透徹,。要實事求是,，堅持具體問題具體分析，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),、撇開枝節(jié)抓根本,。三是做到聯(lián)系實際解決問題。深入開展主題教育,，必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和黨中央的決策部署,，在著力推進(jìn)　“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”中,，解決好西藏各族群眾急難愁盼問題,，特別是就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、托育、養(yǎng)老,、住房等問題,，建立民生項目清單，完善解決民生問題制度機(jī)制,，以最有力的舉措,、最切實的行動改善人民生活、增進(jìn)人民福祉,，把惠民生,、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,，增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,，為建章立制打好制度基礎(chǔ),。

抓好檢視整改，打好建章立制長效基礎(chǔ),。檢視整改是落實主題教育各項要求的重要環(huán)節(jié),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持邊學(xué)習(xí),、邊對照,、邊檢視、邊整改,，把問題整改貫穿主題教育始終,，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效,。西藏自治區(qū)以“咬定青山不放松”的精神緊扣檢視整改，進(jìn)一步抓好建章立制,，力求標(biāo)本兼治,，切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。一是抓好對照檢查,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照主題教育的要求,，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去，從政治,、思想,、能力、作風(fēng),、紀(jì)律等方面進(jìn)行黨性分析,，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，認(rèn)真開展批評和自我批評,，做到見人見事見思想,，著力從思想根源上解決問題，開一次嚴(yán)肅認(rèn)真,、民主團(tuán)結(jié),、求真務(wù)實、富有成效的高質(zhì)量專題民主生活會,。二是抓好制度完善,。堅持制度建設(shè)務(wù)實管用，確?？蓤?zhí)行,、可監(jiān)督、可檢查,、可問責(zé),。結(jié)合在主題教育巡視巡察、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,，采取“廢,、改、立”的方式,，建立健全相關(guān)制度,，制定整改措施，能改的馬上改,，一時解決不了的,，要盯住不放,、持續(xù)整改，確保整改到位,，防止久拖不決,、整而不改。三是抓好整改落實,。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,，對主題教育中的好做法好經(jīng)驗，及時以制度形式固定下來,。對反復(fù)出現(xiàn)的問題注重從制度上找原因,，防止問題反彈。對群眾反映強(qiáng)烈,、長期沒有解決的突出問題,，制定專項整治方案，采取臺賬式管理,、項目化推進(jìn)的方式進(jìn)行集中整治,，做好完善機(jī)制、建章立制的工作,，盡可能避免“舊病復(fù)發(fā)”,，做到“藥到病除”，防止問題反彈,。要力戒形式主義,、官僚主義，堅決防止表面整改,、虛假整改,、紙上整改，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”,，以整改的實際成效交上主題教育的合格答卷,，推動主題教育走深走實，為建章立制打好長效基礎(chǔ),。

習(xí)近平總書記指出：“時代是出卷人,，我們是答卷人，人民是閱卷人,?！比珔^(qū)黨員干部要始終銘記習(xí)近平總書記的殷殷重托，以主題教育為契機(jī),，完整理解,、系統(tǒng)把握、全面貫徹新時代黨的治藏方略這個做好西藏工作的綱和魂,，在第二批主題教育收尾之際,，趁熱打鐵,、主動出擊，牢牢把握“學(xué)思想,、強(qiáng)黨性,、重實踐、建新功”的總要求,，在建章立制上下好“先手棋”,，為持續(xù)鞏固主題教育成果蓄能增勢，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想,、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐,、推動工作的強(qiáng)大動力，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,，真正把西藏的長治久安和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落到實處。

（作者單位：西藏大學(xué)）