“必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力?!薄?2月11日至12日,,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,,釋放出諸多有關(guān)改革與開放的重要信息,。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越,。歷經(jīng)千山萬水,,我國改革開放向縱深推進(jìn)。多位專家在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)指出,,此次會(huì)議著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)爬坡過坎關(guān)鍵階段,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署,明確了推進(jìn)改革和開放的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和實(shí)踐途徑,。
錨定經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo) 持續(xù)深化改革,、擴(kuò)大開放
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,并強(qiáng)調(diào)了包括“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“擴(kuò)大高水平對外開放”在內(nèi)的多項(xiàng)重點(diǎn)工作,,提出“完善新型舉國體制”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”“平等參與政府采購”等一系列具體任務(wù)。
多位專家學(xué)者表示,,會(huì)議圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署,,釋放出更加積極主動(dòng)的信號(hào)。錨定明年經(jīng)濟(jì)工作,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,,持續(xù)深化改革,、擴(kuò)大開放是關(guān)鍵,。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張于喆表示,,以高水平對外開放和深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、取得新成就的重要法寶,。
“既要擴(kuò)大高水平對外開放又要將深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革走穩(wěn),,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要突出重點(diǎn),既要抓好當(dāng)前又要謀好長遠(yuǎn),?!睆堄趩粗赋觯瑖@高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略任務(wù),,要做到“兩手抓”“兩手硬”,。
“通過對擴(kuò)大高水平對外開放的部署,我們可以看到,,當(dāng)前我國正從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變,。”遼寧大學(xué)黨委副書記,、校長余淼杰認(rèn)為,,通過形成一個(gè)更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域,、更深層次方面的開放來推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展,,是會(huì)議釋放的一個(gè)重要信號(hào)。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任,、研究員魏琪嘉表示,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的培育,離不開改革開放,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵階段,,要持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大改革,強(qiáng)化制度供給,。
聚焦具體任務(wù)關(guān)鍵 激發(fā)動(dòng)力活力潛力
針對重點(diǎn)任務(wù)“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”,,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,。
針對“不斷完善落實(shí)”這一表述,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬曉白指出,,這強(qiáng)調(diào)了要從制度和法律上把平等對待國企民企的要求落實(shí)下來,,立足當(dāng)前,要精準(zhǔn)、有效施策,,真正做到國企民企資源配置平等,、市場地位平等,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力,。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授,、中國行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任汪玉凱亦表示,會(huì)議多處內(nèi)容指向促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,,2024年民營經(jīng)濟(jì)有望在恢復(fù)信心的基礎(chǔ)上迎來更大發(fā)展,。
針對重點(diǎn)任務(wù)“擴(kuò)大高水平對外開放”,會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展中間品貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口,。
張于喆分析,,受成本上升、大國競爭加劇,、各國紛紛強(qiáng)調(diào)本土化等日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境影響,,我國外貿(mào)出口和外資流入均呈現(xiàn)出新變化。面對新情況,,只有推出關(guān)鍵性舉措,,才能使我國出口產(chǎn)品成為全球供應(yīng)鏈中不可或缺的部分,才能有效利用全球技術(shù),、資源,、人才等要素,促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍,、更廣領(lǐng)域流動(dòng)交融,,才能構(gòu)建以我為主的產(chǎn)業(yè)分工體系。
魏琪嘉表示,,“統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放”,,其中一個(gè)重要的實(shí)踐是推進(jìn)制度型開放,精準(zhǔn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,要聚焦擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,不斷提升對外開放的競爭能力和管理水平,,向規(guī)則落地要紅利,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力,。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜總結(jié),,無論是“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”任務(wù)中提到的“不斷完善落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”,還是“擴(kuò)大高水平對外開放”任務(wù)中提到的“要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能”“打造‘投資中國’品牌”等等,,都有一個(gè)共同的指向,,就是明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要做“加法”,即要讓市場看到更多增長機(jī)會(huì),、投資機(jī)遇,,傳遞更強(qiáng)的積極信號(hào),,引導(dǎo)經(jīng)營主體更加主動(dòng),,推動(dòng)政府創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
狠抓政策落實(shí)效果 以確定性應(yīng)對不確定性
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,并提出“要不折不扣抓落實(shí),,確保最終效果符合黨中央決策意圖”“要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),,統(tǒng)籌把握時(shí)度效”“要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決糾治形式主義,、官僚主義”“要敢作善為抓落實(shí),,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性”四方面要求,。
針對中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的4個(gè)“抓落實(shí)”,,多位專家表示,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,,推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì),,是會(huì)議強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵點(diǎn),也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,。
浙江大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院工業(yè)工程研究所副所長王柏村指出,,面向高質(zhì)量發(fā)展,特別是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代要求,,全面,、縱深地推進(jìn)各領(lǐng)域改革,是地方落實(shí)好會(huì)議任務(wù)部署的具體回應(yīng)和指引,。
張于喆認(rèn)為,,必須始終保持歷史清醒和政治堅(jiān)定,要以更加寬闊的眼界審視高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要,,在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,,通過4個(gè)“抓落實(shí)”,,轉(zhuǎn)化出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新成效,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),。
會(huì)議號(hào)召,,“抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件,,看準(zhǔn)了就抓緊干,,能多干就多干一些,努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,?!?/p>
汪玉凱表示,會(huì)議對持續(xù)推進(jìn)改革和開放發(fā)出“動(dòng)員令”,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不能搞變通,,應(yīng)該更加堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn),,以實(shí)際行動(dòng)和成效,,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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