“必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強社會活力,。”　12月11日至12日,，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,，釋放出諸多有關改革與開放的重要信息。

雄關漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。歷經(jīng)千山萬水，我國改革開放向縱深推進,。多位專家在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時指出,，此次會議著眼當前經(jīng)濟爬坡過坎關鍵階段，圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署,，明確了推進改革和開放的現(xiàn)實目標和實踐途徑,。

錨定經(jīng)濟工作目標　持續(xù)深化改革、擴大開放

中央經(jīng)濟工作會議認為,，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,，并強調(diào)了包括“深化重點領域改革”“擴大高水平對外開放”在內(nèi)的多項重點工作，提出“完善新型舉國體制”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“認真解決數(shù)據(jù)跨境流動”“平等參與政府采購”等一系列具體任務,。

多位專家學者表示,，會議圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署，釋放出更加積極主動的信號,。錨定明年經(jīng)濟工作,，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，持續(xù)深化改革,、擴大開放是關鍵,。

中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員張于喆表示，以高水平對外開放和深層次改革促進高質(zhì)量發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力,、取得新成就的重要法寶,。

“既要擴大高水平對外開放又要將深化重點領域改革走穩(wěn)，既要加強頂層設計又要突出重點,，既要抓好當前又要謀好長遠,。”張于喆指出,，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略任務,，要做到“兩手抓”“兩手硬”。

“通過對擴大高水平對外開放的部署,，我們可以看到,，當前我國正從要素型開放向制度型開放轉變?！边|寧大學黨委副書記,、校長余淼杰認為，通過形成一個更大規(guī)模,、更寬領域,、更深層次方面的開放來推動外貿(mào)發(fā)展，是會議釋放的一個重要信號,。

國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任,、研究員魏琪嘉表示，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的培育,，離不開改革開放,。在當前經(jīng)濟爬坡過坎的關鍵階段,，要持續(xù)推進經(jīng)濟領域重大改革，強化制度供給,。

聚焦具體任務關鍵　激發(fā)動力活力潛力

針對重點任務“深化重點領域改革”,，會議強調(diào)，要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。

針對“不斷完善落實”這一表述，國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬曉白指出,，這強調(diào)了要從制度和法律上把平等對待國企民企的要求落實下來,，立足當前，要精準,、有效施策,，真正做到國企民企資源配置平等、市場地位平等,，激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力,。

中央黨校（國家行政學院）教授、中國行政體制改革研究會學術委員會副主任汪玉凱亦表示,，會議多處內(nèi)容指向促進民營企業(yè)發(fā)展,，2024年民營經(jīng)濟有望在恢復信心的基礎上迎來更大發(fā)展。

針對重點任務“擴大高水平對外開放”,，會議強調(diào),，要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤,，拓展中間品貿(mào)易,、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,、跨境電商出口,。

張于喆分析，受成本上升,、大國競爭加劇,、各國紛紛強調(diào)本土化等日益復雜的內(nèi)外部環(huán)境影響，我國外貿(mào)出口和外資流入均呈現(xiàn)出新變化,。面對新情況,，只有推出關鍵性舉措，才能使我國出口產(chǎn)品成為全球供應鏈中不可或缺的部分,，才能有效利用全球技術,、資源、人才等要素,，促進生產(chǎn)要素在更大范圍,、更廣領域流動交融,，才能構建以我為主的產(chǎn)業(yè)分工體系。

魏琪嘉表示,，“統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放”,，其中一個重要的實踐是推進制度型開放，精準對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，要聚焦擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理,、標準等制度型開放，不斷提升對外開放的競爭能力和管理水平,，向規(guī)則落地要紅利,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜總結,，無論是“深化重點領域改革”任務中提到的“不斷完善落實‘兩個毫不動搖’”“加快全國統(tǒng)一大市場建設”,，還是“擴大高水平對外開放”任務中提到的“要加快培育外貿(mào)新動能”“打造‘投資中國’品牌”等等，都有一個共同的指向,，就是明年的經(jīng)濟發(fā)展要做“加法”,，即要讓市場看到更多增長機會、投資機遇,，傳遞更強的積極信號,，引導經(jīng)營主體更加主動，推動政府創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,。

狠抓政策落實效果　以確定性應對不確定性

會議強調(diào),，要堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹落實黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署,，并提出“要不折不扣抓落實,，確保最終效果符合黨中央決策意圖”“要雷厲風行抓落實，統(tǒng)籌把握時度效”“要求真務實抓落實,，堅決糾治形式主義,、官僚主義”“要敢作善為抓落實，堅持正確用人導向,，充分發(fā)揮各級領導干部的積極性主動性創(chuàng)造性”四方面要求,。

針對中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)的4個“抓落實”，多位專家表示,，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署,，推動明年經(jīng)濟工作重點任務落實落細，是會議強調(diào)的關鍵點,，也是當前經(jīng)濟工作的重中之重,。

浙江大學機械工程學院工業(yè)工程研究所副所長王柏村指出,，面向高質(zhì)量發(fā)展，特別是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代要求,，全面,、縱深地推進各領域改革，是地方落實好會議任務部署的具體回應和指引,。

張于喆認為,，必須始終保持歷史清醒和政治堅定，要以更加寬闊的眼界審視高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實基礎和實踐需要,，在轉方式,、調(diào)結構、提質(zhì)量,、增效益上積極進取,，通過4個“抓落實”，轉化出推動高質(zhì)量發(fā)展新成效,，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎,。

會議號召，“抓住一切有利時機,，利用一切有利條件,，看準了就抓緊干，能多干就多干一些,，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性,。”

汪玉凱表示,，會議對持續(xù)推進改革和開放發(fā)出“動員令”,，各級領導干部決不能搞變通，應該更加堅定信心,、開拓奮進,，以實際行動和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設作出新的更大貢獻,。