●編者按

自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示,，錨定“四件大事”,，聚力“四個創(chuàng)建”,，努力實現(xiàn)“四個走在前列”,，同時不斷深化對西藏工作的規(guī)律性認識,，著眼全面準確貫徹落實新時代黨的治藏方略,，著眼于以中國式現(xiàn)代化推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏,，提出人口、人心,、人才問題,。自治區(qū)黨委書記王君正同志多次強調(diào)，做好西藏工作,，關(guān)鍵是做好人口,、人心、人才工作,，這三項工作事關(guān)全面準確貫徹落實新時代黨的治藏方略,，事關(guān)西藏的長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的推進,。區(qū)黨委宣傳部聯(lián)合區(qū)社科院（聯(lián)）,、西藏日報社，組織專家學(xué)者撰寫系列闡釋文章，從本期開始,，將以西藏自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心名義陸續(xù)刊發(fā),，敬請關(guān)注。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,，提升人口素質(zhì),，就會推動歷史發(fā)展。人心凝聚,，就會“喚起工農(nóng)千百萬,，同心干”。人才支撐發(fā)展,、引領(lǐng)創(chuàng)新,，人才越多，我們?yōu)橹畩^斗的事業(yè)就越紅火,。

一,、提升人口素質(zhì)、推進人心凝聚,、加強人才培養(yǎng)是治邊穩(wěn)藏的必然要求

人口素質(zhì)是治邊穩(wěn)藏的堅實支撐,。習(xí)近平總書記高瞻遠矚地指出，治國必治邊,，治邊先穩(wěn)藏。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的征程上,，我們必須認真貫徹黨中央治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略部署,，著力抓好穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強邊四件大事。人民群眾始終是維護和推進西藏穩(wěn)定的主體,。能否推進西藏由基本穩(wěn)定到長期穩(wěn)定再到長治久安,，取決于人口素質(zhì)。深入開展反分裂斗爭,，促進民族團結(jié),，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾,，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等,，都是維護穩(wěn)定的現(xiàn)實要求，必須有一定的人口素質(zhì)與之相適應(yīng),。沒有相應(yīng)的人口素質(zhì),，實踐的主體就無能力推進實踐的發(fā)展。

有什么樣的人口素質(zhì)就有什么樣的發(fā)展水平。在我區(qū),，解決發(fā)展的不平衡不充分問題,，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，用好區(qū)內(nèi)外乃至國外市場,，目前的人口素質(zhì)，還有諸多不適應(yīng),，必須加強薄弱環(huán)節(jié),，補齊短板。

生態(tài)文明建設(shè),，必須在提升人口素質(zhì)中構(gòu)建綠色發(fā)展,、人與自然和諧共生的理念，“綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山”的理念,，尊重自然、順應(yīng)自然的理念,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體保護的理念,，使其成為人口素質(zhì)重要組成部分還要假以時日。

維護邊境安全,、興邊富民必須有崇高的境界,，這是對人口素質(zhì)的嚴格要求和嚴峻考驗。我區(qū)是重要的國家安全屏障,，邊境線4000多公里,，是我國邊境情況最復(fù)雜、邊防斗爭最尖銳的地區(qū),。維護邊境安全,，必須扎根邊疆、建設(shè)邊疆,，戰(zhàn)缺氧,、斗嚴寒、涉險途,、克頑敵,，把對祖國的赤誠熱愛融入邊疆的每寸土地，爭做神圣國土的守護者,、幸福家園的建設(shè)者,。

人心凝聚是治邊穩(wěn)藏的精神動力。人心齊,，泰山移,。治邊穩(wěn)藏是一個系統(tǒng)工程，抓好穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強邊四件大事，西藏各族干部群眾人心凝聚,，干事創(chuàng)業(yè)就有精神動力,。針對西藏社會的特殊矛盾，在各族干部群眾中鑄牢中華民族共同體意識,，使各民族樹立正確的國家觀,、歷史觀、民族觀,、文化觀,、宗教觀，增強國家意識,、公民意識,、法治意識，堅定對偉大祖國,、中華民族,、中華文化、中國共產(chǎn)黨,、中國特色社會主義的高度認同,，西藏的穩(wěn)定和長治久安就會擁有堅不可摧的精神動力。針對西藏社會的主要矛盾,，使各族干部群眾深刻認識到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,，西藏的高質(zhì)量發(fā)展就會擁有勢不可擋的精神動力。立足西藏是重要的國家生態(tài)安全屏障這一戰(zhàn)略定位,，在各族干部群眾中樹立維護好西藏高原生態(tài)就是對中華民族生存發(fā)展最大貢獻的觀念,，堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強生態(tài)保護與建設(shè),，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路，守護好高原的生靈草木,、萬水千山,，西藏的生態(tài)文明建設(shè)就會擁有永不枯竭的精神動力。立足西藏是重要的國家安全屏障這一戰(zhàn)略定位,，使各族干部群眾形成維護邊境安全就是擔當國家強盛,、民族復(fù)興使命的意識，大力弘揚“兩路”精神,、老西藏精神,、孔繁森精神等一系列高尚精神，積極投身守邊固邊興邊富邊強邊的偉大實踐,，祖國西南邊陲的鞏固就會擁有浩蕩澎湃的精神動力,。

人才培養(yǎng)是治邊穩(wěn)藏的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家發(fā)展靠人才,，民族振興靠人才,，治邊穩(wěn)藏更離不開各方面的人才。深入開展反分裂斗爭,，有效開展國際輿論斗爭,，挫敗達賴集團的分裂圖謀和支持他們的國際敵對勢力以藏亂華、制華的險惡用心,，解決西藏穩(wěn)定和長治久安中的深層次矛盾問題,，創(chuàng)新維護穩(wěn)定的體制機制，防范民族領(lǐng)域重大風險隱患,，使社會穩(wěn)定經(jīng)得起風雨,、堅如磐石，人才是關(guān)鍵,。人才是穩(wěn)定的重要推動力,，是解決矛盾問題不可或缺的金鑰匙。人才是高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉,。在推進高質(zhì)量發(fā)展過程中,，包括生態(tài)文明建設(shè)的推進，充分利用我區(qū)的資源優(yōu)勢,，貫徹新發(fā)展理念,，建成國家重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,、世界旅游目的地,、清潔能源基地和面向南亞開放重要通道，需要前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進的人才；需要打好高原牌,、綠色牌,、特色牌的人才；需要用好外力,、增強內(nèi)力,、凝聚全力，切實把政策資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的人才,。西藏地處世界屋脊,，如何讓崇山峻嶺、江河溝壑成為拱衛(wèi)國家安全的屏障,；如何加強邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，形成護衛(wèi)國家安全的一座座堡壘；如何發(fā)展邊境產(chǎn)業(yè),，繁榮邊境經(jīng)濟,，提高邊境人民的生活水平，使每一個邊境人都自覺安心堅定守衛(wèi)國家安全,；如何運用科技的力量,，提升壯大邊防力量，做到戰(zhàn)之能勝,、戰(zhàn)之必勝,，解決如此眾多問題，需要人才的努力奉獻,。

二,、提升人口素質(zhì)、推進人心凝聚,、加強人才培養(yǎng)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

我們黨歷來高度重視西藏工作,，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷西藏人民,，從全局和戰(zhàn)略的高度,，對提升人口素質(zhì)、人心凝聚,、人才培養(yǎng)進行部署，推動這三個方面的工作取得歷史性成就,。

（一）人口素質(zhì)提升成效顯著

——教育事業(yè)蓬勃發(fā)展為提升人口素質(zhì)開辟了廣闊前景,。目前，我區(qū)涵蓋學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、高等教育、繼續(xù)教育,、特殊教育的現(xiàn)代教育體系已經(jīng)形成,。自2012年秋季學(xué)期開始，輟學(xué)問題得到歷史性解決,，建立起全學(xué)段學(xué)生資助體系,，資助范圍覆蓋所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。2012年至2022年,，國家投資西藏的教育經(jīng)費2515億余元,，現(xiàn)有各級各類學(xué)校3409所，在校生94萬余人,。學(xué)前教育毛入學(xué)率89.52％,，義務(wù)教育鞏固率97.73％，高中階段毛入學(xué)率91.07％,。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,，西藏每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力受教育年限提升至13.1年,。

——公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)壯大為提升人口素質(zhì)提供了有力保障,。涵蓋基本醫(yī)療服務(wù)和婦幼保健、疾病防控,、藏醫(yī)藥等公共衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立,。醫(yī)療人才“組團式”援藏取得長足發(fā)展。實現(xiàn)400多種“大病”不出自治區(qū),，2400多種“中病”不出地市,，常見“小病”在縣級醫(yī)院及時治療。孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒死亡率分別由20世紀50年代初的10萬分之5000,、千分之430，下降到2022年的10萬分之45.8,、千分之7,，人均預(yù)期壽命提高到72.19歲。包蟲病,、大骨節(jié)病等地方病和先天性心臟病,、白內(nèi)障等常見病得到有效控制和消除。

——體育,、科技事業(yè)發(fā)展助推人口素質(zhì)的提升,。廣泛開展全民健身運動，各類群眾性體育賽事豐富多彩,，民族傳統(tǒng)體育得到傳承發(fā)展,，山地戶外運動廣泛開展,，競技體育水平逐步提高，“十三五”期間,，獲得國際國內(nèi)賽事獎牌231枚,。實施科教興藏戰(zhàn)略，科技平臺和人才隊伍建設(shè)不斷加快,，目前,，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員9.2萬人，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率45.6％,。

（二）人心凝聚成果豐碩

——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入人心,。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，作為宣傳思想戰(zhàn)線重要政治責任,，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,。區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,，帶動各級黨委學(xué)習(xí)蔚然成風。建立全國首個省級黨委學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全民性宣傳教育體系,，健全完善五級宣講體系,，理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn),、研究,、宣講、宣傳,，推進黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,。

——中華民族共同體意識不斷鑄牢。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略任務(wù),，深入開展教育,，編寫推廣針對不同群體的教育讀本，成立自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識研究中心,，建成多個中華文化主題公園和愛國主義示范基地,，推出民族團結(jié)典型，不斷促進各民族交往交流交融,。

——凝聚人心的氛圍日益濃厚,。用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會主義先進文化培根鑄魂,，實施新時代文藝創(chuàng)作質(zhì)量提升三年行動計劃，每年創(chuàng)作1000部以上優(yōu)秀文藝作品,。實施文化惠民,、文化“潤邊”和智慧廣電等工程，全區(qū)近10萬文藝大軍下基層,，開展志愿服務(wù)等活動30余萬場次,。加快發(fā)展廣播電視，目前,，西藏廣播電視綜合人口覆蓋率超過99％,。農(nóng)家書屋和寺廟書屋實現(xiàn)行政村和寺廟全覆蓋。

（三）人才培養(yǎng)成績斐然

——黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委大力實施科教興藏、人才強區(qū)戰(zhàn)略,，堅持發(fā)展是第一要務(wù),、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，大力培養(yǎng)各領(lǐng)域各方面人才,，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，人才引領(lǐng)創(chuàng)新、推進發(fā)展,、促進事業(yè)的作用進一步彰顯,。

——人才隊伍不斷發(fā)展壯大。目前,，我區(qū)已基本建立起具有西藏特色的專業(yè)技術(shù)人才隊伍和哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍,。教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才等各類科學(xué)技術(shù)人才從無到有,、隊伍不斷發(fā)展壯大,。高原生物科學(xué)、高原特色農(nóng)牧業(yè)技術(shù),、高原生態(tài)環(huán)境等方面的人才不斷涌現(xiàn),。西藏的高等院校源源不斷地向雪域高原輸送學(xué)士、碩士,、博士,，成為人才培養(yǎng)的重要渠道。干部援藏,、科技援藏,、人才援藏、各類“組團式”援藏,，為西藏的人才提供了源頭活水,。服務(wù)于青藏高原科考等國家重大項目,，為西藏人才培養(yǎng)提供了難得的平臺。一批又一批人才活躍在各條戰(zhàn)線上,，成為各自領(lǐng)域的行家里手,，有力促進了西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和事業(yè)進步。

以上成就為我們在新形勢下做好提升人口素質(zhì),、人心凝聚,、人才培養(yǎng)工作奠定了基礎(chǔ)，提供了機遇和條件,。但我們也要清醒地認識到,，在人口素質(zhì)、人心凝聚,、人才培養(yǎng)上還存在許多問題,，與治邊穩(wěn)藏的要求還不相適應(yīng)，必須直面問題,，采取得力措施予以解決,。

（四）踔厲奮發(fā)迎接挑戰(zhàn)

西藏高寒缺氧、條件艱苦,。這種特殊的自然環(huán)境損害健康,，影響身體素質(zhì)的提升。高原地方疾病制約著人們干事創(chuàng)業(yè),，我區(qū)人均預(yù)期壽命比全國要低六年,。自然地理環(huán)境無法選擇，但科學(xué)手段為減少惡劣條件對健康的影響提供了可能,，我們必須將可能變?yōu)楝F(xiàn)實,。在科學(xué)文化素質(zhì)方面，我們的起點低,、底子薄,，先天不足。西藏還有相當數(shù)量的信教群眾,，宗教文化中的神本主義使信眾難以走向人本主義,，阻礙科學(xué)普及。我區(qū)科技創(chuàng)新能力弱,，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念在社會上比較薄弱,。公民意識還比較淡薄，有些人只講權(quán)利不講義務(wù),，影響和諧穩(wěn)定,；有些人法治觀念不強，學(xué)法懂法守法用法意識不強；陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信還在影響有些人的生活,，阻礙現(xiàn)代文明的普及,。凡此種種，都對人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)造成負面影響,。

在人心凝聚上,，來自各個方面的干擾揮之不去。我們堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力,，但國際敵對勢力聲嘶力竭地唱衰中國。他們通過各種手段,，向我輸入資本主義的價值觀念,、發(fā)展模式、生活方式,，美化資本主義制度,，企圖動搖人們對中國特色社會主義的信心信念。在增強對偉大祖國認同上,，達賴集團肆意篡改歷史,，否認西藏自古就是中國不可分割的一部分。在增強對中華民族認同上,，一些人存在狹隘民族主義情緒,，過分強調(diào)本民族的特殊性，淡化中華民族的共同性,。在增強對中華文化認同上,，達賴集團鼓吹文化隔離，竭力否認西藏文化是中華文化的一部分,，還有一些人把宗教文化等同于西藏文化,。在增強對中國共產(chǎn)黨的認同上，有些人鼓吹歷史虛無主義,，妄圖否定黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,、人民的選擇。在增強中國特色社會主義認同上,，以美國為首的西方國家懼怕中國的和平崛起,，對我進行抹黑和圍堵，妄圖渙散人們對中國特色社會主義的堅定信心,。在敵對勢力和錯誤思潮的進攻面前,，惟有亮劍、肅清流毒才能更好地凝聚人心,。

在人才培養(yǎng)上,，挑戰(zhàn)嚴峻。我區(qū)的人才隊伍規(guī)模不大，質(zhì)量有待提高,；人才涵蓋的學(xué)科領(lǐng)域不廣,，有的學(xué)科領(lǐng)域極其薄弱；存在學(xué)非所用的現(xiàn)象,，專長與工作脫節(jié),；關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏領(lǐng)軍人才，創(chuàng)新突破遲滯,；基礎(chǔ)研究人才不足,，成果不多；人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場急需的人才供不應(yīng)求,；不會使用人才、人才留不住的現(xiàn)象依然存在,；人才評價標準不夠精準科學(xué),，唯論文、唯職稱,、唯學(xué)歷,、唯獎項的問題還比較突出。加強人才培養(yǎng),，必須大刀闊斧地解決這些問題,。

三、采取得力措施提升人口素質(zhì),、推進人心凝聚,、加強人才培養(yǎng)

圍繞思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),、身體素質(zhì)著力提升人口素質(zhì),。教育是提升人口素質(zhì)的基礎(chǔ)，要全面貫徹黨的教育方針,，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,，堅持立德樹人，堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，促進教育公平,，鞏固深化以國家通用語言文字為主的大中小幼一體化語言教育體系，實現(xiàn)教師能力素質(zhì),、思想政治教育,、教學(xué)質(zhì)量、教育資源配置,、職業(yè)教育水平,、全民教育“六個提升”,，以高質(zhì)量的教育體系助推人口素質(zhì)提升。

健康水平是人口素質(zhì)的重要組成部分,。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，堅持以基層為重點、預(yù)防為主,、中西醫(yī)并重,、人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針，實施健康西藏保障工程,，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),、全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制,，傳承發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè),，廣泛開展全民健身運動，提高全民健康水平,。

當前，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,，治邊穩(wěn)藏的各項工作正在深入推進,，我們必須進一步推進人心凝聚，匯集起萬眾一心,、勇毅前行的磅礴力量,。

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,，是當代中國馬克思主義,、二十一世紀馬克思主義，是全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的行動指南,。必須用這一重要思想武裝全黨、教育人民,，更好地統(tǒng)一思想和行動,。要加強理論學(xué)習(xí)，重在學(xué)深悟透,。要讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，牢牢把握這一重要思想的科學(xué)體系,、核心要義、實踐要求,，掌握運用好這一重要思想世界觀,、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。要加強研究闡釋，重在體系化學(xué)理化,。加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的系統(tǒng)性,、整體性研究闡釋，加強對其中原理性理論成果的研究闡釋,，轉(zhuǎn)化為知識話語,、研究范式、學(xué)術(shù)理論,，更好為理論武裝提供學(xué)理支撐,。要加強宣傳普及，注重增強說服力感染力,。廣泛開展接地氣,、有生氣的宣傳宣講，充分展現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論直抵人心的力量,。

大力培育和踐行社會主義核心價值觀,。核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎(chǔ),。要弘揚共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,，以堅定的理想信念筑牢精神之基。堅持以德樹人,、以文化人,，培養(yǎng)能夠擔當民族復(fù)興大任的時代新人。弘揚以偉大建黨精神為源頭的共產(chǎn)黨人精神譜系,，弘揚民族精神和時代精神,，加強愛國主義、集體主義,、社會主義教育,，解決好世界觀、人生觀,、價值觀這個總開關(guān)問題,。大力推進社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德建設(shè)。要注重落細落小落實,，使社會主義核心價值觀像空氣一樣無處不在,、無時不有，成為百姓日用而不覺的行為準則,。

在西藏,，踐行社會主義核心價值觀一定要鑄牢中華民族共同體意識,，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。要通過學(xué)習(xí)教育,、創(chuàng)建活動等各種途徑,，使各族干部群眾深刻認識到，在我們偉大祖國,，遼闊的疆域是各民族共同開拓的,，悠久的歷史是各民族共同書寫的，燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,，偉大的精神是各民族共同培育的,；深刻認識到中華民族是休戚與共、榮辱與共,、生死與共,、命運與共的共同體，從而堅定對偉大祖國,、中華民族,、中華文化、中國共產(chǎn)黨,、中國特色社會主義的高度認同,，不斷筑牢團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

得人才者得天下,，有英才者事業(yè)興。我們必須只爭朝夕加強人才培養(yǎng),。

要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，堅持面向世界科技前沿,、面向科技主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康的人才工作目標方向,，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,，堅持聚天下英才而用之,，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，堅持弘揚科學(xué)家精神,。

要大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,。發(fā)展壯大人才隊伍，統(tǒng)籌推進黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才,、高技能人才、農(nóng)村適用人才,、社會工作人才隊伍建設(shè),，加強法治人才隊伍建設(shè)。優(yōu)化配置人才資源,，加快建設(shè)統(tǒng)一開放,、競爭有序的人才資源市場體系，建立健全人才流動機制,，促進人才在不同性質(zhì)單位和不同地區(qū)間有序自由流動,，鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動，提升人才配置服務(wù)水平,。營造人才良好發(fā)展環(huán)境,。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進,、評價,、使用、流動,、激勵等方面體制機制和政策制度,，不斷健全人才政策體系，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范,、開放包容,、運行高效的人才發(fā)展治理體系。切實實施好“育,、引,、用、留”四大工程,，把方方面面的優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的事業(yè)中來,。

（執(zhí)筆：丁勇，系自治區(qū)黨委宣傳部原一級巡視員）（西藏自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心）