12月7日,,第二十四次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行,。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的歐洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)將同米歇爾和馮德萊恩共同主持會(huì)晤,。中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤始于1998年,,是中歐雙方進(jìn)行戰(zhàn)略溝通的高層平臺(tái),。2003年,在第六次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上,,雙方達(dá)成全面發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的共識(shí),。今年是中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制建立25周年和中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立20周年。中歐關(guān)系正站在承前啟后,、繼往開來(lái)的新起點(diǎn)上,。此次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將就中歐關(guān)系中方向性、戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行深入交流,,為中歐關(guān)系發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖,、確定重點(diǎn)、注入動(dòng)力,。
當(dāng)前,,百年未有之大變局正在加速演進(jìn),地緣沖突持續(xù)延宕,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,中歐關(guān)系也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)與歐洲雖然在歷史文化,、政治制度等多方面迥然有異,,但中歐是伙伴而不是對(duì)手,雙方之間的合作大于競(jìng)爭(zhēng),,共識(shí)多于分歧,,尤其是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在著廣泛的共同利益。從2003年至2019年,,歐盟曾連續(xù)13年成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,。2022年,中歐貿(mào)易總額達(dá)到8563億歐元,,同比增長(zhǎng)23%,,創(chuàng)下歷史新高。中國(guó)在高端制造業(yè),、低碳產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域擁有廣闊的市場(chǎng),而歐洲則在這些領(lǐng)域擁有高科技優(yōu)勢(shì),。中歐經(jīng)濟(jì)由于高度的互補(bǔ)性而形成強(qiáng)大共生關(guān)系,。
除此之外,中國(guó)與歐盟所共同秉持的多邊主義理念為雙方的合作奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。中國(guó)一向倡導(dǎo)真正的多邊主義,,強(qiáng)調(diào)開放包容,,主張國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱,、貧富,,都是國(guó)際社會(huì)平等的一員。歐盟本身就是由27個(gè)國(guó)家組成的,,其對(duì)多邊主義的支持深入骨髓,,并體現(xiàn)在諸多規(guī)范性文本中?!独锼贡緱l約》中就明確規(guī)定,,歐盟旨在向全世界推廣和平、價(jià)值觀及人民福祉,??梢哉f(shuō),多邊主義已經(jīng)被刻入歐盟的基因之中,。
但是近年來(lái),,單邊主義、保護(hù)主義逆流在全球范圍內(nèi)不斷涌動(dòng),,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治頻頻挑戰(zhàn)世界的多邊主義治理格局,。特別是美國(guó)動(dòng)輒或高舉貿(mào)易保護(hù)主義“大棒”,對(duì)他國(guó)濫施制裁,,或強(qiáng)筑“小院高墻”,,無(wú)理打擊、歧視他國(guó)企業(yè),。美國(guó)政府去年10月頒布的對(duì)華芯片禁令嚴(yán)重打擊了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),,導(dǎo)致今年前7個(gè)月中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口芯片總額較上年同期減少11.8%,亦對(duì)美國(guó)本土半導(dǎo)體企業(yè)造成重創(chuàng),。去年,,美國(guó)政府還不顧歐盟的強(qiáng)烈反對(duì)通過(guò)《削減通脹法案》,以圖吸引歐洲新能源,、電動(dòng)汽車等高科技企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈布局到美國(guó)。中國(guó)與歐盟同為“美國(guó)優(yōu)先”政策的反對(duì)者,,也一同站在抗議美國(guó)單邊主義的國(guó)際最前線,。在去年12月的世貿(mào)組織日內(nèi)瓦會(huì)議上,中國(guó),、歐盟,、加拿大、土耳其等30多個(gè)世貿(mào)組織成員嚴(yán)厲批評(píng)美國(guó)貿(mào)易政策,,強(qiáng)烈要求其履行世貿(mào)成員義務(wù),,不要在單邊主義和保護(hù)主義道路上一意孤行,。
中國(guó)與歐盟的多邊主義共識(shí)為雙方在經(jīng)貿(mào)、應(yīng)對(duì)氣候變化以及地區(qū)熱點(diǎn)等問(wèn)題上的合作提供了廣闊空間,。但是近來(lái),,中歐關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中也不時(shí)傳來(lái)“雜音”。繼歐盟對(duì)中國(guó)作出“合作伙伴,、競(jìng)爭(zhēng)者,、制度性對(duì)手”的三重定位后,今年初,,馮德萊恩又提出對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的論調(diào),。前不久,歐盟還對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,。隨著中美博弈的加劇以及地區(qū)沖突的持續(xù),,歐盟對(duì)中國(guó)的認(rèn)知顯然發(fā)生了微妙的偏差,其心態(tài)也變得更加復(fù)雜,。此時(shí)此刻,,以對(duì)話澄清誤解,以溝通打消疑慮,,是推動(dòng)中歐關(guān)系重整行裝再出發(fā)的必要選擇,。
古人云:“君子和而不同”。在過(guò)去30年里,,意識(shí)形態(tài)差異沒(méi)有成為中歐關(guān)系健康發(fā)展的絆腳石,。未來(lái),中歐關(guān)系的穩(wěn)健前行,,仍然需要以倡導(dǎo)互利共贏,、開放包容的多邊主義為基礎(chǔ)。今天,,面對(duì)不確定性日益增多的世界,,中歐如何才能擴(kuò)大共識(shí)、妥處分歧,,考驗(yàn)著雙方領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),。相信第二十四次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能夠回到“求同存異”“和而不同”的精神原點(diǎn),為站在歷史新起點(diǎn)上的中歐關(guān)系撥開迷霧,、啟迪智慧,。
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