科技創(chuàng)新是人類社會發(fā)展的重要引擎,，是應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，強調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，通過全社會共同努力,，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),，一些前沿領(lǐng)域開始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段,，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合。黨的二十大報告提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,，并對完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出重要部署,，為我們加強科技創(chuàng)新指明了前進(jìn)方向,。

科技創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。政府在營造良好創(chuàng)新環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用,，能夠為各類創(chuàng)新主體開展創(chuàng)新活動與創(chuàng)新合作提供政策支持與保障,；企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，在推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力方面發(fā)揮著重要作用,；高校和科研院所從事探索性,、創(chuàng)造性科研活動，具有知識和人才優(yōu)勢,。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，需要不斷深化政產(chǎn)學(xué)研合作,，加快形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強大合力,，不斷提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

完善促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的體制機制,。創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研合作模式,，強化黨和國家對重大科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國家實驗室,、國家科研機構(gòu),、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用，圍繞國家重點領(lǐng)域,、重點產(chǎn)業(yè),，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制,，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和政府統(tǒng)籌作用，促進(jìn)資金,、技術(shù),、應(yīng)用、市場等要素對接,，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”問題和成果轉(zhuǎn)化,、市場應(yīng)用“最后一公里”問題，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈價值鏈,。創(chuàng)新利益分享模式,，加快構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,，支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度,，力求全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn),，充分激發(fā)各創(chuàng)新主體干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。

突出基礎(chǔ)研究前瞻性戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,。基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,。加強基礎(chǔ)研究,，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路,。在基礎(chǔ)研究方面,，政府可以積極發(fā)揮作用，強化基礎(chǔ)研究前瞻性,、戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性布局，推動高校和科研院所,、企業(yè)等積極投入基礎(chǔ)研究,。在大科學(xué)時代，基礎(chǔ)研究組織化程度越來越高,，制度保障和政策引導(dǎo)對基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來越大,。這就要求深化基礎(chǔ)研究體制機制改革,，發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用,。在基礎(chǔ)研究方面深化政產(chǎn)學(xué)研合作,，還要以實施重大科技項目為抓手，打通“最后一公里”,，拆除阻礙基礎(chǔ)研究成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”,，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接,，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,，把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。

強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,，是推動實現(xiàn)高水平科技自立自強、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，為企業(yè)營造良好創(chuàng)新生態(tài),。圍繞“為誰創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新,、創(chuàng)新什么,、如何創(chuàng)新”，從制度建設(shè)著眼,，對技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,、科研組織,、成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行全鏈條整體部署，對政策,、資金,、項目、平臺,、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源進(jìn)行系統(tǒng)布局,，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,。聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,，積極鼓勵、有效引導(dǎo)民營企業(yè)參與國家重大創(chuàng)新,，支持引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的專精特新企業(yè)深化改革,、強化創(chuàng)新,。

（作者為北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授）

《　人民日報　》（　2023年12月07日　10　版）