【財經(jīng)論語】

作者：曲維璽（商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長）

當前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心,、數(shù)字訂購與交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起,，正逐步成為重塑貿(mào)易結(jié)構(gòu),、重構(gòu)國際規(guī)則、重整“三鏈”布局的關(guān)鍵力量,，為全球共同發(fā)展注入新動能,。

數(shù)字貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，成為全球貿(mào)易增長的新亮點,。隨著數(shù)字技術(shù)在國際貿(mào)易中的深度應(yīng)用,，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù),，2022年全球可數(shù)字化交付服務(wù)出口額為4.1萬億美元,，同比增長3.4％，占全球服務(wù)出口達57.1％,。我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2022年我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達到2.5萬億元,，比5年前增長78.6％,；通過數(shù)字訂購實現(xiàn)的貿(mào)易規(guī)模快速增長,，2022年我國跨境電商進出口達到2.1萬億元,，比五年前增長超過10倍。近年來,，數(shù)字貿(mào)易展現(xiàn)出強大韌性和潛力,，成為國際貿(mào)易新的增長點。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,，2019—2022年,，全球數(shù)字貿(mào)易增長36.9％，高于服務(wù)貿(mào)易的12.9％和貨物貿(mào)易的31.0％,。數(shù)字貿(mào)易成為全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢,、增長的新引擎。

數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展推動全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則深度調(diào)整,。一方面,，既有規(guī)則未能完全涵蓋數(shù)字貿(mào)易。在貿(mào)易標的分類方面,，傳統(tǒng)貿(mào)易逐漸數(shù)字化并誕生新型數(shù)字化貿(mào)易標的,，傳統(tǒng)貿(mào)易標的劃分不再適用于數(shù)字貿(mào)易。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,，隨著數(shù)字產(chǎn)品線上交易量的增長,，數(shù)字化知識,、服務(wù)類產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也不斷增加，但是ＷＴＯ對于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的變革相對滯后,，無法涵蓋并有效解決數(shù)字產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)問題,。在貿(mào)易便利化方面，部分數(shù)字貿(mào)易具有小額化,、碎片化,、多批次的特征，但傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定沒有設(shè)定相應(yīng)的繳納關(guān)稅,、免稅等便利化規(guī)則,，不利于中小企業(yè)開展小額跨境貿(mào)易。另一方面,，既有規(guī)則存在缺失,。在跨境數(shù)據(jù)流動方面，規(guī)則存在爭議,。目前,，部分區(qū)域性組織與國家開始制定跨境數(shù)據(jù)自由流動的相關(guān)規(guī)則，但全球范圍內(nèi)的共識尚未形成,，阻礙了全球性規(guī)則的制定,。在數(shù)據(jù)保護與開放方面，全球范圍內(nèi)關(guān)于個人數(shù)據(jù)的所有權(quán),、訪問權(quán)以及交易的法律框架尚未形成,，且國際社會中對公共數(shù)據(jù)開放的觀點也存在較大差異，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)為不同主體所擁有,，統(tǒng)一收集與開發(fā)的難度加大,。在數(shù)字技術(shù)方面，規(guī)則相對缺失,。數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用催生了新的數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)與模式,，亟須在道德倫理、技術(shù)標準,、數(shù)字空間等領(lǐng)域制定相關(guān)規(guī)則,。總之,，傳統(tǒng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則無法適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展需求,，亟待重構(gòu)。

數(shù)字貿(mào)易正加速突破原有生產(chǎn)組織方式,，重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈,。一是產(chǎn)業(yè)鏈布局擴大，向旁側(cè)延伸,。數(shù)字貿(mào)易通過數(shù)據(jù)流動,，加強各產(chǎn)業(yè)間知識和技術(shù)要素的共享,，促使產(chǎn)業(yè)突破原有空間限制在更大區(qū)域?qū)ふ冶容^優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈在全球布局,。同時，數(shù)字貿(mào)易以平臺為主要載體,，促使產(chǎn)業(yè)形態(tài)平臺化,、網(wǎng)絡(luò)化以及深度服務(wù)化，產(chǎn)業(yè)鏈向旁側(cè)關(guān)聯(lián)延伸,。二是供應(yīng)鏈效率提升,，下游縮短。數(shù)字貿(mào)易降低了各環(huán)節(jié)交易成本,，使供應(yīng)鏈核心企業(yè)能細化分工,，提高供應(yīng)鏈效率。數(shù)字貿(mào)易去中介化,，也使得核心企業(yè)與最終消費者的距離拉近,，下游鏈條縮短。三是價值鏈研發(fā)國際化,、開放化,。數(shù)字貿(mào)易孕育出云外包、眾包,、平臺分包,、云眾籌等新模式，促使研發(fā)環(huán)節(jié)從傳統(tǒng)封閉的,、獨立的模式向開放的,、合作的、網(wǎng)絡(luò)化,、分布的模式轉(zhuǎn)變,，研發(fā)眾包已成為一種趨勢。同時,，研發(fā)不再限于企業(yè)端,，通過數(shù)字技術(shù)，購買者也可以從純粹的消費者轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡?，參與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計過程,。

數(shù)字貿(mào)易不斷豐富生產(chǎn)生活方式，成為全球共同發(fā)展的新動能,。數(shù)字貿(mào)易讓更多中小微企業(yè)共享市場,。傳統(tǒng)國際貿(mào)易更多地被國際化程度較高的大型企業(yè)占據(jù)，中小微企業(yè)參與度較低,，數(shù)字貿(mào)易推動更多中小微企業(yè)融入國際市場,。一是數(shù)字貿(mào)易平臺使跨國貿(mào)易更加便利,，中小微企業(yè)能夠直接承接來自世界各地的小規(guī)模訂單。二是數(shù)字技術(shù)使許多生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)可分性提高,，原本由一家企業(yè)提供的服務(wù)現(xiàn)在根據(jù)不同特點可以分包給眾多中小微企業(yè),。三是數(shù)字貿(mào)易推動傳統(tǒng)大規(guī)模同質(zhì)化批量生產(chǎn)向柔性化、定制化與個性化制造發(fā)展,，需要眾多中小微企業(yè)提供中間服務(wù)和加工制造,。

可以看到，數(shù)字貿(mào)易讓更多居民獲得豐富的產(chǎn)品和服務(wù),。數(shù)字貿(mào)易平臺借助全球網(wǎng)絡(luò)鏈接更多居民,，將全球產(chǎn)品和服務(wù)帶到世界各個角落，滿足居民日常需求,。同時,，以大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、云計算、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)創(chuàng)造出更多的新服務(wù)和新產(chǎn)品,，進一步豐富居民的生活,。數(shù)字貿(mào)易讓企業(yè)和居民共享技術(shù)紅利，推動全球經(jīng)濟社會共同發(fā)展,。

《光明日報》（2023年11月30日　15版）