作者：屈慶超（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

當下，以數據為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力的生產方式正蓬勃發(fā)展,。隨著人類社會加速進入數字經濟時代，數字化賦能千行百業(yè)不斷深化,，給經濟發(fā)展帶來了質量變革,、效率變革、動力變革,。

從提升經濟增長動力的角度謀劃推動數字經濟發(fā)展,，要充分釋放數據要素、數字技術的潛在價值,，為經濟發(fā)展注入新動能,，推動經濟向高質量、現代化躍遷,。

釋放數據要素價值,，為經濟發(fā)展注入基礎性動能。數據要素是數字經濟時代的核心“燃料”之一,，是數字化,、網絡化、智能化發(fā)展的重要基礎和關鍵生產要素,，要充分發(fā)揮這一新要素的價值,。首先，要加快推動公共數據開放共享,。打破政府部門間,、政府和市場主體間的數據壁壘，分級分類推進公共數據確權流通,，激活公共數據要素價值,。其次，要加強企業(yè)數字資源開發(fā)管理,。建立健全企業(yè)數據資產登記,、評估、交易等方面的政策法規(guī)和執(zhí)行標準,。選取數據資源豐富,、數據治理有基礎的企業(yè)作為試點，將企業(yè)數據入表轉變?yōu)橘Y產,，探索企業(yè)數字資產化路徑,。此外，要推動數據要素市場化流通,。加快構建數據要素市場規(guī)則,，培育市場主體,，完善治理體系，探索數據資源資產化,、市場化,、產業(yè)化發(fā)展的有效模式和可行路徑。

數字化驅動產業(yè)優(yōu)化升級,，為經濟發(fā)展帶來結構性動力,。依托數據要素，數字技術的創(chuàng)新應用可以讓信息與知識貫穿于價值創(chuàng)造的全過程,，推進創(chuàng)新鏈,、產業(yè)鏈、供應鏈深度融合,，一方面可以孕育催生新業(yè)態(tài),、新模式；另一方面可以對傳統(tǒng)低效能產業(yè)進行改造,、升級,，促進產業(yè)更新換代。因此,，應充分發(fā)揮政府職能作用,，積極推進數字化賦能產業(yè)結構升級，推動企業(yè)構建全生命周期的數字化賦能體系,。利用數字化手段推動產業(yè)鏈重構,，支持“鏈主”企業(yè)、平臺型企業(yè)結合產業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈共性需求打造數字化平臺,，促進上下游產能共享,、供應鏈互通，推動產業(yè)鏈供應鏈協同響應,，實現大中小企業(yè)的融通發(fā)展,。同時，推動企業(yè)數字化轉型,，促進數字技術與實體經濟深度融合,，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,。著力推進各類制造業(yè)企業(yè)數字化轉型,，鼓勵企業(yè)發(fā)展基于數字化平臺的個性化定制、智能化生產和管理,、產業(yè)鏈協同等新模式,；助力中小企業(yè)數字化轉型,，引導平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供有針對性的數字化解決方案,、數字化服務,，推動中小企業(yè)對接融入產業(yè)數字化轉型進程。

數字化賦能產業(yè)生態(tài)構建,，為經濟發(fā)展帶來系統(tǒng)動力?，F代經濟是一個具有全新閉環(huán)邏輯的復雜開放系統(tǒng)，因此要基于產業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新網絡等理論,，以數字化促進主體,、載體、要素,、環(huán)境等資源產生疊加,、倍增效應為重點，加速構筑促進經濟高質量發(fā)展的內生動力源,。要夯實先進數字化基礎設施,，完善高品質通信基礎設施體系，提升算力資源供給能力,，推進人工智能,、區(qū)塊鏈、大數據等各類新技術基礎設施建設,，夯實數字化賦能產業(yè)的堅實底座和生態(tài)基礎,，形成高能級產業(yè)生態(tài)。要構建區(qū)域協同創(chuàng)新共同體,，運用數據智能加速區(qū)域創(chuàng)新要素的連接,，促進科研機構和企業(yè)共同組建產學研創(chuàng)新聯合體、聯合實驗室,，打造一批跨領域,、大協作的創(chuàng)新平臺。

數字化助力政府治理效能不斷提升,，推動并形成跨區(qū)域融合經濟治理閉環(huán),。區(qū)域經濟治理體系和治理能力是影響地區(qū)競爭力的重要因素。當前,，在經濟調節(jié),、要素配置、風險防控等方面,，數字化賦能的價值正在加速顯現,，數字技術為區(qū)域經濟治理創(chuàng)新提供了全方位、多領域,、跨層級的解決方案,。要推動基于數字技術與數字治理的制度設計,，將數據技術和工具有效嵌入經濟的組織流和治理流，以數字化推動人,、財,、物等資源、要素和活動的統(tǒng)籌協調與協同創(chuàng)新,。持續(xù)推進數字技術在經濟治理過程中的深度應用,，推動區(qū)域經濟治理運行模式的深刻變革。

以數字化賦能推動社會經濟高質量發(fā)展,，是新時代的全球大勢所趨,，也恰逢其時。以數字化賦能經濟發(fā)展,，必須強化系統(tǒng)思維,，從要素、結構,、生態(tài)三方面協同發(fā)力,，持續(xù)用數字技術提升經濟運行效能，從而為產業(yè)發(fā)展注入新的強勁動力,，加快構建現代化產業(yè)體系進程,，引領我國經濟邁向更高質量發(fā)展之路。

《光明日報》（2023年11月16日　15版）