西藏作為重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，一直處于反分裂,、反滲透的前沿，國防安全與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡等諸多問題交織在一起,，決定了鑄牢中華民族共同體意識教育需與守土固邊相結合，盡快實現(xiàn)當地社會的高質量發(fā)展,。2023年4月3日,，經黨中央、國務院批準,，決定撤銷米林縣，設立縣級米林市,，以原米林縣的行政區(qū)域為米林市行政區(qū)域,。米林市由西藏自治區(qū)直轄，林芝市代管,。米林縣撤縣設市后不僅有利于增強邊境地區(qū)的行政管理能力,，還有利于邊境地區(qū)經濟、社會和國防安全,。正因如此,，研究南伊珞巴民族鄉(xiāng)如何鑄牢中華民族共同體意識，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化新西藏,、推動西藏長治久安和高質量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,。

一、南伊珞巴民族鄉(xiāng)鑄牢中華民族共同體意識的重要意義

鑄牢中華民族共同體意識,，有利于南伊珞巴民族鄉(xiāng)全面貫徹落實新時代黨的治藏方略,。南伊珞巴民族鄉(xiāng)著力推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化，按照有關文件精神和部署要求，廣泛組織開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎,，確保了當地的持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定和全面穩(wěn)定,，彰顯出新時代黨的治藏方略的科學性與實踐性,。

鑄牢中華民族共同體意識，有利于南伊珞巴民族鄉(xiāng)增進“五個認同”,，有利于維護國家統(tǒng)一,。鑄牢中華民族共同體意識的核心是“五個認同”，而在南伊珞巴民族鄉(xiāng),，對偉大祖國的認同顯得尤為重要,。鑄牢中華民族共同體意識，可以促進當地珞巴族與其他民族之間的交往交流交融,，使各民族在相互學習,、相互借鑒中，共同發(fā)展和進步,。同時,，鑄牢中華民族共同體意識，能夠加強當地不同民族之間的了解,，從而更好地促進民族之間的交流和融合,，引導當地各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共,、生死與共,、命運與共的共同體理念。

二,、南伊珞巴民族鄉(xiāng)鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

作為我國西南邊疆民族地區(qū),，西藏具有“兩屏四地一通道一前沿”的特殊戰(zhàn)略定位。邊境地區(qū)往往地勢崎嶇,、氣候惡劣,、資源匱乏等，自然條件較為惡劣,。南伊珞巴民族鄉(xiāng)群山環(huán)繞,，通信設施覆蓋不足，導致通訊不便,。電話,、互聯(lián)網等現(xiàn)代通信設施的建設受到技術和地理條件的限制，這給當地居民的信息交流,、社交互動和經濟發(fā)展帶來一些障礙,。歷史上的戰(zhàn)爭,、遷徙、流動人口等因素,，也對當地的發(fā)展產生了深遠影響,。隨著時間的推移，遷移來的珞巴族與當地藏族同胞一起形成了多元的民族構成,。在發(fā)展過程中,，不同的族群帶來了各自的文化傳統(tǒng)，并在互動中相互融合和影響,，進一步豐富了當地的文化多樣性,。穩(wěn)定強邊與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡等諸多問題交織在一起，決定了當地鑄牢中華民族共同體意識教育要與守邊,、護邊,、巡邊等強邊思想有效融合，居民在建設幸福家園的同時守護神圣國土,，維護生態(tài)環(huán)境,，才能盡快實現(xiàn)當地經濟社會的高質量發(fā)展。

三,、南伊珞巴民族鄉(xiāng)鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑

加強軍民融合發(fā)展,，維護西藏邊境安全。2018年4月23日,，中共中央政治局召開會議審議《關于新時代加強黨政軍警民合力強邊固防的意見》,。維護西藏邊境安全，要扎實做好邊境地區(qū)軍警民共建,、軍民融合,、民族團結工作。南伊珞巴民族鄉(xiāng)要積極與駐地邊防部隊聯(lián)合,，通過軍地雙方定期組織開展政治理論互學,、三會一課互聽、主題黨日互動等活動,，切實使當地干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，使守土固邊意識和鑄牢中華民族共同體意識有效融合。要健全“部隊＋支部＋民兵”的邊境聯(lián)防聯(lián)控工作模式,，組織開展民兵訓練,、應急沖突演練。在日常邊境巡邏任務中,，部隊軍官,、護邊巡邏隊,、“紅袖標”小分隊聯(lián)合開展巡邏活動，打造軍地聯(lián)防“大聯(lián)動”,、聯(lián)控“大穩(wěn)定”,、聯(lián)建“大發(fā)展”的工作格局。

加強邊境地區(qū)基層黨組織建設,，大力培養(yǎng)少數民族干部,。基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎,，是西藏發(fā)展穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘,，是西藏邊境建設不可缺少的排頭兵。以往的經驗和現(xiàn)實告訴我們,，必須牢牢地把邊境地區(qū)基層黨組織建設這項工作扭住不放,。南伊珞巴民族鄉(xiāng)要進一步把黨支部建在村民小組、駐村點上,，積極探索在放牧點依托當地獨有的“小木屋”建立“小木屋黨支部”的有效做法,，帶領居民守好一方疆土、建好一片村落,、富裕一方人民,。固邊興邊，關鍵是堅持黨的全面領導,，地方黨委要積極出臺加強基層黨組織建設的政策措施,，鼓勵高校畢業(yè)生、農牧民,、機關企事業(yè)單位中的優(yōu)秀黨員干部到邊境地區(qū)任職,，優(yōu)選配強邊境鄉(xiāng)村黨支部，為邊境鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識提供堅實的組織保障,。

促進經濟發(fā)展,，推進基礎設施建設?；A設施建設是廣大邊境地區(qū)軍民工作,、生產、生活的共同物質基礎,，是邊境地區(qū)行政單元主體設施正常運行的保證,，是物質生產的基本條件和勞動力再生產的重要保障。只有持續(xù)推進邊境地區(qū)的基礎設施建設,，才能為維護邊境安全夯實物質基礎,。新時代，要圍繞改善民生,、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、統(tǒng)籌推進“十四五”有關邊境地區(qū)重大基礎設施建設項目和公共服務設施,，圍繞邊境一線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,、口岸,，加快基礎設施建設和轉型升級，補齊基礎設施和公共服務的短板,，全面提升邊境地區(qū)的基礎設施,、互聯(lián)互通和公共服務水平，圍繞“水電路訊網,、科教文衛(wèi)?！钡榷鄠€方面改善生產生活條件，重點做好普惠性,、基礎性,、兜底性民生保障工作。

總之,，鑄牢中華民族共同體意識對邊境地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義,。南伊珞巴民族鄉(xiāng)是人口較少民族聚居地，發(fā)展面臨著諸多方面的任務,。在這種情況下,，需要更加重視鑄牢中華民族共同體意識，以促進長治久安和高質量發(fā)展,。同時,，要加強邊境地區(qū)人口較少民族的向心力和凝聚力，推動各民族交往交流交融,，促進當地經濟發(fā)展和社會進步,，從而實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，共同為建設社會主義現(xiàn)代化新西藏貢獻力量,。

本文系西藏大學研究生高水平人才培養(yǎng)計劃“西藏邊境地區(qū)人口較少民族鑄牢中華民族共同體意識”（2021－GSP－S137）項目成果,。

（作者單位：西藏大學馬克思主義學院）