全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)

——以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化①

人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性,、長(zhǎng)期性,、戰(zhàn)略性問(wèn)題。近日,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議,，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。會(huì)議指出,，當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化,、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征,，必須全面認(rèn)識(shí),、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)。

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,。我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,，艱巨性和復(fù)雜性前所未有,。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人口問(wèn)題,，根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì),，作出適時(shí)調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大決策,，各項(xiàng)工作取得顯著成效,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,，人口是現(xiàn)代化建設(shè)最基本的支撐,。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須全面提升人口素質(zhì),，歸根結(jié)底要激發(fā)14億多人民的力量,。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì),，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化,。”

人口隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生變化,，符合人口自身發(fā)展趨勢(shì)和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互作用的客觀規(guī)律,。習(xí)近平總書(shū)記指出：“近年來(lái)，我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,，既面臨人口眾多的壓力，又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn),?！睖?zhǔn)確把握人口變化趨勢(shì)性特征，深刻認(rèn)識(shí)這些變化對(duì)人口安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),，對(duì)于謀劃好人口長(zhǎng)期發(fā)展,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。要看到,，我國(guó)總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩,，生育水平持續(xù)走低，老齡化程度加深,，“少子老齡化”將成為常態(tài),，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，也是世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題,。面對(duì)新形勢(shì),，必須完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，把握人口發(fā)展的有利因素,，積極有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，努力實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng),。

全面認(rèn)識(shí),、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，也要看全局,、看趨勢(shì)、看長(zhǎng)遠(yuǎn),。這就需要以全面的視角把握人口變化,，以辯證的思維看待人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，加強(qiáng)人口形勢(shì)研判,、分析和政策應(yīng)對(duì),。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)人口基數(shù)大,、人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有改變,，超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在，人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài),。同時(shí),，我國(guó)有近9億勞動(dòng)力，每年新增勞動(dòng)力都超過(guò)1500萬(wàn),，人力資源豐富仍然是我國(guó)的突出優(yōu)勢(shì),。更重要的是，我國(guó)接受高等教育的人口已超過(guò)2.4億,，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年,。可以說(shuō),，我們的“人口紅利”沒(méi)有消失,，“人才紅利”正在形成，發(fā)展動(dòng)力依舊強(qiáng)勁,。面向未來(lái),，隨著人口素質(zhì)的提高，人口資源的優(yōu)勢(shì)將得到有效發(fā)揮,，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),、全要素生產(chǎn)率提高，為高質(zhì)量發(fā)展提供有效人力資本支撐,。

向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，人口問(wèn)題仍然是必須始終高度關(guān)注,、穩(wěn)妥處理的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,。新征程上，堅(jiān)持人口高質(zhì)量發(fā)展,，立足戰(zhàn)略統(tǒng)籌,，強(qiáng)化人口發(fā)展的戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)作用，創(chuàng)造有利于發(fā)展的人口總量勢(shì)能,、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本疊加優(yōu)勢(shì),，我們就一定能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。