“天地英雄氣,,千秋尚凜然?!敝腥A民族是崇尚英雄,、成就英雄、英雄輩出的民族,。今天,在這片長眠著無數(shù)英雄的神州大地上,處處春意盎然,、生機(jī)勃勃。為銘記歷史,、緬懷英烈,,近年來我們對(duì)英烈權(quán)益保護(hù)越來越重視。
“如果我還能存活,,我生命的每一天是為了可愛的中國,。”曾領(lǐng)導(dǎo)紅十軍團(tuán)北上的方志敏,,在獄中留下了《可愛的中國》,。2017年,紅十軍團(tuán)犧牲將士名譽(yù)遭受了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)誹謗,。當(dāng)時(shí),,我所在的最高人民檢察院第八檢察廳直接指導(dǎo)辦理了該案。后來,,最高檢的工作報(bào)告中寫上了這樣一句話:用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán),。
2018年,英烈權(quán)益迎來“國家隊(duì)”的守護(hù)——英雄烈士保護(hù)法于當(dāng)年5月正式實(shí)施,,賦予了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的權(quán)力,。隨后,民法典將保護(hù)范圍從“英雄烈士”擴(kuò)大為“英雄烈士等”,,刑法修正案(十一)將侮辱,、誹謗英烈行為正式入刑。近些年,,“國家隊(duì)”隊(duì)伍日益壯大,,英烈保護(hù)的立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)工作進(jìn)程也不斷加快。
英烈保護(hù)法實(shí)施五年來,,檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持對(duì)侵害英烈權(quán)益案件及時(shí)“亮劍”,,以法治力量捍衛(wèi)英烈榮光。全國檢察機(jī)關(guān)共辦理英烈領(lǐng)域民事公益訴訟案件近百件,起訴60余件,;對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力的,,立案行政公益訴訟案件8千余件,起訴50余件,。其中,,全國多地檢察機(jī)關(guān)紛紛“亮劍”,維護(hù)四川涼山救火烈士名譽(yù)榮譽(yù)案,,侮辱,、誹謗英烈入刑后第一案——網(wǎng)絡(luò)大V“辣筆小球”詆毀衛(wèi)國戍邊烈士案,保護(hù)范圍擴(kuò)大至“英雄烈士等”后的侮辱,、詆毀“雜交水稻之父”袁隆平院士案,,這些案件的辦理都向社會(huì)釋放出“英雄烈士不容詆毀”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀不容挑戰(zhàn)”的鮮明態(tài)度。
五年中,,我們不斷思考如何更全面地保護(hù)英烈權(quán)益,,也不斷進(jìn)行探索。
我們嘗試讓訴訟請求更加多樣,、讓保護(hù)效果更加全面,。2022年,最高檢指導(dǎo)海南檢察機(jī)關(guān)辦理的網(wǎng)絡(luò)大V羅某某侵害抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽(yù),、榮譽(yù)案,,是檢察公益訴訟英烈保護(hù)工作的一次“大考驗(yàn)”。辦案既需要心懷“國之大者”,,體現(xiàn)嚴(yán)的要求,;也需要“銳意創(chuàng)新”,在法律的框架內(nèi)探索破題,,最大化修復(fù)受損的公共利益,。在賠禮道歉的訴訟請求難以起到懲戒和震懾效果的情況下,我們首次提出了承擔(dān)公益損害賠償金,、限制利用網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)發(fā)表不當(dāng)言論的訴訟請求,,還推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)公司進(jìn)一步完善英烈保護(hù)公約。
在最高檢直接立案辦理的首例英烈權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案中,,我們積極探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域保護(hù)紅色資源,。2021年,浙江省義烏市檢察機(jī)關(guān)在走訪陳望道故居時(shí)發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)厥忻嫔瞎谟小巴馈迸启兆拥韧撂禺a(chǎn)悄悄上市,,這種打著革命先輩標(biāo)簽的商業(yè)行為未獲得合法授權(quán)。我們直接立案辦理了該案,,與國家商標(biāo)局進(jìn)行訴前磋商,,最終侵權(quán)產(chǎn)品全部下架銷毀。信仰是純粹的,真理的“味道”不容摻雜,!
辦案中我們始終懷著敬畏之心,、以實(shí)際行動(dòng)向革命烈士致敬,尤其關(guān)注革命老區(qū),、邊境地區(qū),、貧困地區(qū)、基層地區(qū)的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)問題,。我們積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持來擴(kuò)大公益訴訟“朋友圈”,,探索運(yùn)用“檢察建議+調(diào)研報(bào)告”等方式來促進(jìn)“以我管促都管”,。五年來,,全國檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)修繕烈士紀(jì)念設(shè)施2.3萬余處,注重加強(qiáng)對(duì)烈屬的人文關(guān)懷和精神撫慰,,將烈屬住房,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、就業(yè),、教育、司法等方面的問題和線索移送反映給相關(guān)部門,。
英烈權(quán)益保障工作任重而道遠(yuǎn),。為了讓我們民族這些“最閃亮的坐標(biāo)”永不泯滅,還需精耕細(xì)作,,給他們帶來全方位的呵護(hù),。
作者:劉東斌(最高人民檢察院第八檢察廳第二辦案組主辦檢察官)
《光明日報(bào)》(2023年05月06日 05版)
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