“天地英雄氣,,千秋尚凜然,?!敝腥A民族是崇尚英雄,、成就英雄,、英雄輩出的民族。今天,,在這片長眠著無數(shù)英雄的神州大地上,,處處春意盎然、生機勃勃,。為銘記歷史,、緬懷英烈,近年來我們對英烈權(quán)益保護越來越重視,。
“如果我還能存活,,我生命的每一天是為了可愛的中國?!痹I導紅十軍團北上的方志敏,,在獄中留下了《可愛的中國》。2017年,,紅十軍團犧牲將士名譽遭受了嚴重的網(wǎng)絡誹謗,。當時,我所在的最高人民檢察院第八檢察廳直接指導辦理了該案,。后來,,最高檢的工作報告中寫上了這樣一句話:用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴。
2018年,,英烈權(quán)益迎來“國家隊”的守護——英雄烈士保護法于當年5月正式實施,,賦予了檢察機關提起公益訴訟的權(quán)力。隨后,民法典將保護范圍從“英雄烈士”擴大為“英雄烈士等”,,刑法修正案(十一)將侮辱,、誹謗英烈行為正式入刑。近些年,,“國家隊”隊伍日益壯大,,英烈保護的立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)工作進程也不斷加快。
英烈保護法實施五年來,,檢察機關始終堅持對侵害英烈權(quán)益案件及時“亮劍”,,以法治力量捍衛(wèi)英烈榮光。全國檢察機關共辦理英烈領域民事公益訴訟案件近百件,,起訴60余件,;對英烈紀念設施保護不力的,立案行政公益訴訟案件8千余件,,起訴50余件,。其中,全國多地檢察機關紛紛“亮劍”,,維護四川涼山救火烈士名譽榮譽案,,侮辱、誹謗英烈入刑后第一案——網(wǎng)絡大V“辣筆小球”詆毀衛(wèi)國戍邊烈士案,,保護范圍擴大至“英雄烈士等”后的侮辱,、詆毀“雜交水稻之父”袁隆平院士案,這些案件的辦理都向社會釋放出“英雄烈士不容詆毀”“社會主義核心價值觀不容挑戰(zhàn)”的鮮明態(tài)度,。
五年中,,我們不斷思考如何更全面地保護英烈權(quán)益,也不斷進行探索,。
我們嘗試讓訴訟請求更加多樣,、讓保護效果更加全面。2022年,,最高檢指導海南檢察機關辦理的網(wǎng)絡大V羅某某侵害抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽,、榮譽案,是檢察公益訴訟英烈保護工作的一次“大考驗”,。辦案既需要心懷“國之大者”,,體現(xiàn)嚴的要求;也需要“銳意創(chuàng)新”,,在法律的框架內(nèi)探索破題,,最大化修復受損的公共利益,。在賠禮道歉的訴訟請求難以起到懲戒和震懾效果的情況下,我們首次提出了承擔公益損害賠償金,、限制利用網(wǎng)絡賬號發(fā)表不當言論的訴訟請求,,還推動相關平臺公司進一步完善英烈保護公約。
在最高檢直接立案辦理的首例英烈權(quán)益保護領域公益訴訟案中,,我們積極探索在知識產(chǎn)權(quán)領域保護紅色資源。2021年,,浙江省義烏市檢察機關在走訪陳望道故居時發(fā)現(xiàn),,當?shù)厥忻嫔瞎谟小巴馈迸启兆拥韧撂禺a(chǎn)悄悄上市,這種打著革命先輩標簽的商業(yè)行為未獲得合法授權(quán),。我們直接立案辦理了該案,,與國家商標局進行訴前磋商,最終侵權(quán)產(chǎn)品全部下架銷毀,。信仰是純粹的,,真理的“味道”不容摻雜!
辦案中我們始終懷著敬畏之心,、以實際行動向革命烈士致敬,,尤其關注革命老區(qū)、邊境地區(qū),、貧困地區(qū),、基層地區(qū)的烈士紀念設施保護問題。我們積極爭取當?shù)攸h委政府的支持來擴大公益訴訟“朋友圈”,,探索運用“檢察建議+調(diào)研報告”等方式來促進“以我管促都管”,。五年來,全國檢察機關推動修繕烈士紀念設施2.3萬余處,,注重加強對烈屬的人文關懷和精神撫慰,,將烈屬住房、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、就業(yè)、教育,、司法等方面的問題和線索移送反映給相關部門,。
英烈權(quán)益保障工作任重而道遠。為了讓我們民族這些“最閃亮的坐標”永不泯滅,,還需精耕細作,,給他們帶來全方位的呵護。
作者:劉東斌(最高人民檢察院第八檢察廳第二辦案組主辦檢察官)
《光明日報》(2023年05月06日 05版)
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