黨的二十大科學(xué)謀劃了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,，深刻闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,、中國(guó)特色和本質(zhì)要求，指出,，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,，并明確了中國(guó)式現(xiàn)代化在各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)要求與戰(zhàn)略任務(wù)，為加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),，建設(shè)健康中國(guó)提供了基本遵循,，也為建設(shè)健康西藏指明了方向。

一,、實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,，要在促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展上下功夫

黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨的根本立場(chǎng),。我國(guó)14億多人整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),，規(guī)模在人類歷史上是沒(méi)有先例的，艱巨性復(fù)雜性是前所未有的,。

立足國(guó)情，全面提升人口健康素質(zhì),。評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的人口質(zhì)量,，健康是最基本的要求。健康的,、高素質(zhì)的勞動(dòng)人口是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分,，改善勞動(dòng)者健康狀況，可以有效延長(zhǎng)勞動(dòng)力工作年限,、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,，“投資健康”越來(lái)越成為政府公共支出的優(yōu)先選項(xiàng)。建設(shè)健康中國(guó),，就要持續(xù)提高勞動(dòng)者健康素質(zhì),，抵消年齡結(jié)構(gòu)變化的不利影響，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力要素驅(qū)動(dòng)向人力資本要素驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,，釋放更多健康紅利,。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，改善老年人健康,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，積極實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略。西藏是全國(guó)唯一60歲以上老年人占比低于10%的省份,，但隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn),，兄弟省市分階段逐步呈現(xiàn)的老齡問(wèn)題，未來(lái)在我區(qū)可能短期內(nèi)同步呈現(xiàn),、交互影響,。我們要未雨綢繆，著力健全老齡工作體制機(jī)制，加快構(gòu)建包括健康教育,、預(yù)防保健,、疾病診治、康復(fù)護(hù)理,、長(zhǎng)期照護(hù),、安寧療護(hù)在內(nèi)的老年健康服務(wù)體系，逐步探索為老年人提供治療期住院,、康復(fù)期護(hù)理,、穩(wěn)定期生活照料一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。

完善生育政策,，構(gòu)建生育友好型社會(huì),。黨的二十大報(bào)告提出，“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,，建立生育支持政策體系,，降低生育、養(yǎng)育,、教育成本”,。我區(qū)深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,，結(jié)合西藏實(shí)際,，制訂了實(shí)施方案，扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策,，著力構(gòu)建生育友好型社會(huì),。我們要積極支持社會(huì)力量開(kāi)展普惠托育服務(wù)，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,，不斷完善財(cái)政,、稅收、保險(xiǎn),、教育,、住房、就業(yè)等系列配套支持措施,，為群眾解決“甜蜜的煩惱”,。

二、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,，要在醫(yī)療服務(wù)均等化上出實(shí)招

在西藏實(shí)現(xiàn)健康公平,，根本上要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。和平解放以來(lái),，西藏從沒(méi)有一所現(xiàn)代醫(yī)院到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋城鄉(xiāng),，從農(nóng)奴沒(méi)有權(quán)利看病到“以人民健康為中心”,，從瘟疫肆虐到天花、地方性甲狀腺腫全面消除,，包蟲(chóng)病,、先天性心臟病、大骨節(jié)病應(yīng)治盡治,，從醫(yī)療資源匱乏到藥品充足,、設(shè)施設(shè)備齊全，基本實(shí)現(xiàn)小病在縣區(qū)就能治療,、中病不出市地,、大病不出自治區(qū)。

維護(hù)健康公平,，必須深入實(shí)施健康西藏行動(dòng),。中共中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》和《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》等政策文件,，并成立健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),。2017年4月，我區(qū)召開(kāi)衛(wèi)生與健康大會(huì),，明確提出了健康西藏建設(shè)的總體要求,、工作方針和主要任務(wù)，自治區(qū)黨委,、政府先后印發(fā)《“健康西藏2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于推進(jìn)健康西藏行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《健康西藏行動(dòng)（2020—2030年）》，提出普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、提升健康保障、共創(chuàng)健康環(huán)境,、創(chuàng)新健康產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)任務(wù),，大力實(shí)施健康西藏17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，取得了顯著成效,。當(dāng)前,，我們必須進(jìn)一步落實(shí)“大衛(wèi)生、大健康”理念,，從健康影響因素的廣泛性出發(fā),，將維護(hù)人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到生態(tài)環(huán)境保護(hù)、體育健身,、職業(yè)安全,、意外傷害、食品藥品安全等領(lǐng)域,，力求將各種健康危險(xiǎn)因素降到最低,。

維護(hù)健康公平,，必須促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)均等化。我區(qū)解決各族群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的根本途徑是加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局,，著力構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系,。在自治區(qū)層面，加快建設(shè)四川大學(xué)華西醫(yī)院西藏醫(yī)院,、四川大學(xué)華西二院西藏醫(yī)院國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高原病醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家藏醫(yī)醫(yī)學(xué)中心,；在市地層面,，重點(diǎn)建設(shè)七市地人民醫(yī)院，集中建設(shè)一批臨床重點(diǎn)?？迫?；在縣區(qū)層面，加快縣域醫(yī)共體建設(shè),，打造重點(diǎn)縣域中心醫(yī)院,；在城市社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)層面，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興銜接,，完善城市醫(yī)院對(duì)口支援高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)制,，創(chuàng)新并完善巡回診療、城鄉(xiāng)居民健康體檢等服務(wù)模式,。同時(shí),，補(bǔ)齊婦幼保健、血液供應(yīng),、急診急救等短板,，推進(jìn)婦女生命全周期和兒童生長(zhǎng)全過(guò)程健康管理，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”網(wǎng)絡(luò),。

三,、實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，全面維護(hù)各族群眾身心健康

黨的二十大報(bào)告深刻指出,，“物質(zhì)富足,、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義,，精神貧乏也不是社會(huì)主義”,。我們要把物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的原則貫穿各項(xiàng)事業(yè)的始終，具體到衛(wèi)生健康領(lǐng)域就要做到醫(yī)療技術(shù)水平與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)雙促進(jìn),，群眾身體健康與心理健康雙提升,。

維護(hù)各族群眾身心健康，要完整,、準(zhǔn)確理解健康的定義,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,，也是廣大人民群眾的共同追求。這就把維護(hù)人民健康同我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,，為中國(guó)人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)緊密聯(lián)系起來(lái),，必將指導(dǎo)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

維護(hù)各族群眾身心健康，要完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,。精神衛(wèi)生問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,。我區(qū)精神疾病綜合防控體系還不健全，救治服務(wù)能力弱,，救助保障水平低,。我們要完善精神衛(wèi)生綜合防治機(jī)制，形成五級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，構(gòu)建以精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院精神科為主,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神疾病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為依托的服務(wù)體系。加大精神和心理衛(wèi)生人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,，提高患者識(shí)別,、危險(xiǎn)性評(píng)估、家庭看護(hù),、康復(fù),、隨訪等能力，完善救治救助政策,。廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問(wèn)題及早救助,，關(guān)心不歧視,，身心同健康”等精神衛(wèi)生核心知識(shí)。

維護(hù)健康公平,，要不斷加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作,。提高居民健康水平，經(jīng)濟(jì)且有效的策略是豐富宣傳內(nèi)容,，堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生與科普宣傳結(jié)合起來(lái),，推動(dòng)形成科學(xué)就醫(yī)、理性就醫(yī)的良好氛圍,。要拓寬宣傳方式,，充分利用傳統(tǒng)媒體陣地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),，做好健康科普宣傳。要注重運(yùn)用新技術(shù)新媒體,，特別是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)影響力大,、傳播速度快、覆蓋范圍廣和互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),。要提升宣傳效果,，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的回應(yīng)與引導(dǎo)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、易于接受的方式,，提高群眾參與度，讓群眾聽(tīng)得進(jìn),、學(xué)得會(huì),、用得上。

四,、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系

人與自然是命運(yùn)共同體。隨著人,、商品等生產(chǎn)要素跨國(guó)跨地區(qū)快速流動(dòng),，人們面臨更多新發(fā)突發(fā)傳染病威脅。借助現(xiàn)代交通工具,，病媒能夠以史無(wú)前例的速度將疾病帶到各個(gè)角落,，擴(kuò)散力、破壞力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷史上任何時(shí)期,，如果防控工作處置失當(dāng),、應(yīng)對(duì)失誤，不僅會(huì)對(duì)國(guó)家公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,，還可能成為影響政治,、經(jīng)濟(jì)和外交的重大問(wèn)題。我們要注重預(yù)防為主和醫(yī)防協(xié)同,，著力構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,。

構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，要深化疾病預(yù)防控制體系改革,。改革的基本出發(fā)點(diǎn)是“立足更精準(zhǔn)更有效的防”,。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，改善基礎(chǔ)條件,，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。要優(yōu)化完善職能設(shè)置。健全以區(qū),、市,、縣三級(jí)疾控中心和各類?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底,，防治結(jié)合的疾控體系、上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制,，探索公立醫(yī)院醫(yī)防融合發(fā)展新模式,。要加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù),、能力儲(chǔ)備,，探索現(xiàn)代公共衛(wèi)生醫(yī)師培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)能解決病原學(xué)鑒定,、疫情研判和傳播規(guī)律研究,、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等實(shí)際問(wèn)題的人才,。

構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,，要扎實(shí)做好健康縣區(qū)建設(shè)工作。2014年,，我區(qū)與全國(guó)同步開(kāi)展健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)以來(lái),，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。先后有11個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家考評(píng),，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到國(guó)家指標(biāo)要求,。我們要圍繞建立“將健康融入所有政策”長(zhǎng)效機(jī)制、廣泛建設(shè)健康支持性環(huán)境,、提升人群健康素養(yǎng)水平三大任務(wù)目標(biāo),，推動(dòng)政府、社會(huì)和個(gè)人齊發(fā)力,，共同打造有利于健康的工作,、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

五,、實(shí)現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,，要加強(qiáng)衛(wèi)生健康交流

走和平發(fā)展道路，是源于中華民族崇尚和平的文化基因,，源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)條件的深刻認(rèn)知，源于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,。我們要積極開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作,，不斷提升完善衛(wèi)生治理體系。

就西藏而言,，藏醫(yī)藥承載著高原各民族的悠久歷史和文化,，其理論與技術(shù)經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)而至今有效,，越來(lái)越多的人逐漸接受、推崇藏醫(yī)藥,。我們要把握機(jī)遇,，傳承精華，守正創(chuàng)新,，加快推進(jìn)藏醫(yī)藥及天文歷算古籍文獻(xiàn),、經(jīng)典名方、特色技術(shù)等資源的挖掘整理及開(kāi)發(fā)利用,。充分利用世衛(wèi)組織通過(guò)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議,、《國(guó)際疾病分類》第十一次修訂本首次將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入、《四部醫(yī)典》納入“世界記憶亞太地區(qū)名錄”,、“藏醫(yī)藥浴法”列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”等有利契機(jī),，積極參與傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)際交流與合作。

歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,，西藏衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的一切成就,，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略結(jié)合起來(lái),，聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，以保障人民群眾健康為中心,，扎實(shí)推動(dòng)健康西藏建設(shè)，為推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)衛(wèi)生健康力量,。（中共西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組）