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糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),，要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積,，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,。

我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年站上1.3萬億斤臺(tái)階。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì),，高起點(diǎn)上,，全方位夯實(shí)糧食安全根基意義重大。穩(wěn)面積的各項(xiàng)措施如何落細(xì)落實(shí),，科技支撐如何持續(xù)發(fā)力,，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系如何進(jìn)一步完善？春耕時(shí)節(jié),，本報(bào)記者深入糧食生產(chǎn)一線,，在田間地頭探尋答案。

穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施落地,，種糧政策更托底了

河南省確山縣雙河鎮(zhèn)白晶家庭農(nóng)場,，1100畝優(yōu)質(zhì)小麥生機(jī)盎然，麥苗迎風(fēng)搖曳,。麥田間,，農(nóng)技專家正忙著看苗情、測墑情,，指導(dǎo)鄉(xiāng)親們科學(xué)田管,。

“今年春耕,，縣農(nóng)技專家到俺這兒來開展技術(shù)指導(dǎo),，種糧心里更有底了?！鞭r(nóng)場負(fù)責(zé)人白晶說,，“專家團(tuán)隊(duì)駐村指導(dǎo)，選什么種子,、用什么肥料,、病蟲害用什么藥都明明白白的，今年的饅頭肯定吃著更香,?！?/p>

春分時(shí)節(jié)，確山縣小麥開始拔節(jié),，進(jìn)入生長旺季,。作為糧食主產(chǎn)區(qū)，今年確山縣小麥播種面積達(dá)91萬畝,。為了夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)增收基礎(chǔ),，縣里開展科技人員包村科技服務(wù)行動(dòng),，農(nóng)業(yè)技術(shù)小分隊(duì)深入田間地頭送服務(wù)。

連日來,，確山縣農(nóng)技推廣中心高級(jí)農(nóng)藝師馬銀華帶領(lǐng)小分隊(duì),，一直在雙河鎮(zhèn)駐點(diǎn)忙活，為鄉(xiāng)親們講解小麥田管知識(shí),?！俺嗝共　l銹病這些病蟲害,，早發(fā)現(xiàn),、早防治……”馬銀華說，今年縣財(cái)政投入900余萬元專項(xiàng)資金,，開展小麥“一噴三防”工作,，統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,，今年夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,，冬小麥播種面積3.36億畝，目前長勢(shì)好于常年,。專家預(yù)計(jì),，今年春季北方氣溫偏高，局部可能出現(xiàn)春旱,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已會(huì)同相關(guān)部門下發(fā)抗旱防寒春管預(yù)案,，及時(shí)落實(shí)澆水保苗等措施，繼續(xù)做好統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防控,，最大限度降低災(zāi)害損失,。

小麥要高產(chǎn)，管理是關(guān)鍵,?！胺N麥從耕種到收獲，哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得,?！瘪R銀華說，縣里已開展田間技術(shù)服務(wù)800多次,，開展田間追肥50萬畝,、化學(xué)除草45萬畝次、病蟲害防治60萬畝次,。馬銀華蹲在麥田里,，撫摸著麥苗，滿眼欣喜,，“瞧現(xiàn)在的苗情,，一,、二類苗能占98%以上?！?/p>

春播糧食面積占全年一半以上,，水稻移栽是重要環(huán)節(jié)?！伴_秧門,，栽秧子咯！”日前,，四川省合江縣白米鎮(zhèn)轉(zhuǎn)龍灣村忙碌起來,，鄉(xiāng)親們揭開秧膜，拔起秧苗,，插秧機(jī),、無人機(jī)直播輪番登場，移栽水稻秧苗,。

白米鎮(zhèn)海拔低,、氣溫高、開春早,，是四川水稻育秧和春耕生產(chǎn)較早的地區(qū),。合江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藝師萬有程介紹，今年縣里大力推廣水稻旱育秧,，計(jì)劃在2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣旱育秧并設(shè)置示范點(diǎn),，“旱地育秧的秧苗分蘗多、抗性強(qiáng),，又能省水,、省秧田，是抗旱保豐收的主推技術(shù),?！?/p>

放眼沃野田疇,，南方早稻育秧進(jìn)入高峰,，冬小麥春季田管正壓茬推進(jìn)，各地春耕生產(chǎn)開局良好,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,，要抓實(shí)春管春耕，千方百計(jì)落實(shí)春播面積,，按照包省包片工作機(jī)制安排,，發(fā)揮好專家組、科技小分隊(duì)和農(nóng)技人員作用,，指導(dǎo)落實(shí)好小麥“一噴三防”,、油菜“一促四防”等關(guān)鍵措施,，確保夏季糧油生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)開門紅。

農(nóng)田提標(biāo)準(zhǔn),，服務(wù)跟得上,，讓良田打出更多“豐收糧”

春雨過后忙耕田。四川省德陽市中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,，40多臺(tái)挖掘機(jī)振臂揮舞,，100余名工人搶抓施工進(jìn)度，土地整理,、溝渠建設(shè)等工程有條不紊地進(jìn)行……

“加把勁,，4月底項(xiàng)目就能順利竣工?！饼埮_(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任紀(jì)國忠說,，項(xiàng)目建成后，將形成路相通,、渠相連,、旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效,。

眼下，德陽各地?fù)屪ジ邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工黃金期,，倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，大大縮短了施工周期,。截至目前，全市今年已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.2萬畝,，建設(shè)進(jìn)度81%,，力爭5月底全面完成。

今年中央一號(hào)文件提出,，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，今年確保完成新建4500萬畝和改造提升3500萬畝年度任務(wù),，補(bǔ)上土壤改良,、田間灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水,、水肥一體化設(shè)施建設(shè),。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建一片、成一片。德陽市田間地頭,，滿眼金黃的油菜花,、沉甸甸的麥穗相映成趣。旌陽區(qū)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的萬畝連片油菜花海,，吸引游客前來踏青賞花,。漫步田間，道路寬闊筆直,，田邊隨處可見氣象監(jiān)測設(shè)備,、排灌系統(tǒng)。

“以前到處坡坡坎坎,，農(nóng)機(jī)打個(gè)彎彎都難?，F(xiàn)在改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，澆地容易了,，機(jī)械化作業(yè),，成本下降了一大截?！苯鹕彝マr(nóng)場負(fù)責(zé)人周鳳木說,，通過油菜、水稻輪種,，效益大幅提升,。

旌陽糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面提升耕地基礎(chǔ)設(shè)施條件,，為新型經(jīng)營主體扎根糧油生產(chǎn)提供了大顯身手的舞臺(tái),。近3年，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金3.4億元,，其中,，用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的占比達(dá)97.8%以上，主要作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)96%以上,。油菜地里,，周鳳木正查看油菜長勢(shì)，今年他種了600畝油菜,，用的是新品種“油研2020”,，預(yù)計(jì)最高畝產(chǎn)可達(dá)150公斤，畝產(chǎn)值3000元左右,。

廣漢市連山鎮(zhèn)錦花村,，成方連片的麥田一眼望不到頭，一排無人機(jī)騰空而起,，一股股藥霧從機(jī)器下方噴出，灑到綠油油的麥苗上?！敖ê昧继?，種地服務(wù)得跟上?！狈N糧大戶楊萍牽頭成立合作社,，為鄉(xiāng)親們提供種、管,、收全過程服務(wù),。“去年服務(wù)耕地20萬畝次,。光是栽秧一項(xiàng),，每畝地能節(jié)約成本90元?！睏钇颊f,。

從全國范圍看，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,、布局不斷優(yōu)化,，到2022年底已累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能,。今年起,，我國全面開展已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升。到2030年,，全國將改造提升2.8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

飯碗一起端,、責(zé)任一起扛,，多措并舉提升糧食產(chǎn)能

融融春光里，廣東省化州市新安鎮(zhèn)重農(nóng)抓糧化為堅(jiān)決行動(dòng),。復(fù)耕復(fù)種示范田間,，一臺(tái)臺(tái)插秧機(jī)攜帶著秧苗緩緩前行，身后播出一片新綠……廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐新安鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長孔令辰介紹,，工作隊(duì)將撂荒地復(fù)耕作為重點(diǎn)工作,，全方位夯實(shí)糧食安全根基。

“當(dāng)?shù)亓袒牡囟嗉性诨A(chǔ)設(shè)施不完善的山區(qū),，多因缺少勞動(dòng)力,、設(shè)施條件差所致?！笨琢畛綄?shí)地走訪發(fā)現(xiàn),，地塊零碎耕作不便,，青壯年勞力外出務(wù)工，鎮(zhèn)里一些農(nóng)田“沉睡”了,。工作隊(duì)對(duì)撂荒地逐一登記造冊(cè),，建立工作臺(tái)賬。

針對(duì)土地肥力下降,、灌溉用水不足等情況,，工作隊(duì)引入資金開挖水渠等，改善生產(chǎn)條件,，引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織,，對(duì)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、整治,，實(shí)行機(jī)械化作業(yè),、規(guī)模化種植,、專業(yè)化管理,，提高種糧效益。

一套治理“組合拳”打出,，田頭重現(xiàn)豐收?qǐng)鼍?，鄉(xiāng)親們樂了。截至去年底,，工作隊(duì)牽頭完成撂荒地治理1200多畝,，恢復(fù)糧食生產(chǎn)240萬斤?？琢畛秸f,，今年工作隊(duì)將組織各方力量共同建設(shè)水稻秧苗培育中心、稻谷烘干基地,，提升糧食生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)量,。

“糧食安全是‘國之大者’。主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,，飯碗要一起端,、責(zé)任要一起扛?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授程國強(qiáng)說,，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，主產(chǎn)區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應(yīng)有的自給率,，共同承擔(dān)起維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任,。

江蘇省泗陽縣是產(chǎn)糧大縣，然而耕地后備資源僅8000余畝,，耕地保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。

“重農(nóng)抓糧,，加強(qiáng)耕地保護(hù),，必須明確責(zé)任主體?！便絷柨h委書記馬偉說,，縣里將按照“誰保護(hù)、誰受益”的原則,，開展新一輪耕地保護(hù)責(zé)任書簽訂,，嚴(yán)格考核耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步健全耕地保護(hù)激勵(lì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。

一場春雨之后,，泗陽縣三莊鎮(zhèn)嵇集村種田大戶嵇照中冒著小雨，扛著鐵鍬,，查看麥田有無積水,。查看完麥田，嵇照中蹲在田頭,，挨棵麥苗數(shù)了數(shù),，平均分蘗在八九個(gè)，“今年年景好,，好好干,，畝產(chǎn)1100斤有把握?！?/p>

完善政策供給,，強(qiáng)化投入保障。今年,，中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金超過6500億元,，其中與糧油生產(chǎn)直接相關(guān)的資金約3500億元。2023年小麥,、早秈稻最低收購價(jià)比2022年每斤提高2分錢,，中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)保持穩(wěn)定。

“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度大,，種糧收益有保障,，是農(nóng)民種糧的最大底氣?！苯衲?3歲的“老把式”嵇照中坦言,，受益于農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,、秸稈還田補(bǔ)貼等好政策，他購置的各式農(nóng)業(yè)機(jī)械就有8臺(tái),，稻麥生產(chǎn)從播種育秧到收割烘干,，全過程機(jī)械化，稻麥產(chǎn)量穩(wěn)步提高,，小麥畝產(chǎn)都在千斤以上,，水稻畝產(chǎn)在1300斤以上。

目前,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將今年糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)明確到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,。各地堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)和政策引導(dǎo)兩手抓,，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到市到縣，調(diào)動(dòng)各類主體種糧積極性,，爭取面積較上年只增不減,，確保把飯碗牢牢端在自己手上。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年03月31日 18 版）