對(duì)口支援西藏是黨中央從黨和國(guó)家工作全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策,，是先富幫后富,、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),。1994年,，中央第三次西藏工作座談會(huì)提出了“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援,、定期輪換”的援藏方針,，自此，中央有關(guān)部委與17個(gè)兄弟省市開始了以“對(duì)口援藏”方式支援西藏建設(shè)發(fā)展的歷程,。

2001年,，中央第四次西藏工作座談會(huì)召開，決定在中央第三次西藏工作座談會(huì)精神的基礎(chǔ)上,，首次安排15家中央企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“央企”）對(duì)口支援西藏,，2004年又有2家央企加入對(duì)口援藏隊(duì)伍,。20多年來(lái)，中央企業(yè)講政治,、顧大局,，依托自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)積極參與援藏工作，對(duì)口支援西藏相對(duì)偏遠(yuǎn),、海拔高,、條件艱苦的地方，開創(chuàng)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、長(zhǎng)期合作,、聚焦扶貧、實(shí)現(xiàn)共贏的良好局面,，在助推地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、解決就業(yè)、提升干群市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)水平,、拓展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理視野等方面表現(xiàn)出中央企業(yè)的特殊價(jià)值,，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力，為改善民生,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)了央企力量,，彰顯了社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越，彰顯了祖國(guó)大家庭的無(wú)比溫暖,。特別是黨的十八大以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新時(shí)代黨的治藏方略指引下,，央企主動(dòng)對(duì)接西藏發(fā)展需求,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面持續(xù)加大援助力度,，有力地助推了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人民生活改善,。

2021年召開的西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須把高質(zhì)量發(fā)展作為重要基礎(chǔ),，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”,，鮮明提出“著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,，努力做到“高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列”。走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，這既是習(xí)近平總書記和黨中央的明確要求，也是西藏立足新發(fā)展階段,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。因此，在新征程上,，央企援藏也應(yīng)一如既往地主動(dòng)對(duì)接西藏發(fā)展需求,，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為西藏高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建不斷賦能，既充分考慮其高質(zhì)量發(fā)展與全國(guó)的共性,，又突出高原經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì),，將文化旅游、清潔能源,、綠色工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)等七大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展，努力助推西藏高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,。

第一,，充分認(rèn)識(shí)央企援藏賦能西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要意義。央企援藏應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,，認(rèn)真貫徹落實(shí)西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神,，深刻理解新時(shí)代西藏的戰(zhàn)略定位，準(zhǔn)確把握新時(shí)代西藏工作的階段性特征,，特別是要充分理解把握高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在要求,，將高質(zhì)量發(fā)展理念融入援藏工作全過(guò)程、各方面,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃,，更加扎實(shí)有效地為西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作貢獻(xiàn),。

第二，將央企特長(zhǎng)與受援地優(yōu)勢(shì)相結(jié)合助力高質(zhì)量發(fā)展,。中央企業(yè)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頂梁柱和主力軍,，在經(jīng)濟(jì)援藏中有顯著的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、要素優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。中央企業(yè)20多年的對(duì)口援藏實(shí)踐和取得的成就已充分證明了其特殊作用,。在西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的背景下，中央企業(yè)對(duì)口援藏若想實(shí)現(xiàn)新突破,、新跨越，就要重新審定自己的角色定位,，緊緊依托自身突出優(yōu)勢(shì),，深入挖掘受援地的自然、地理,、人文等資源優(yōu)勢(shì),，在“結(jié)合”上下功夫,，將中央企業(yè)的行業(yè)、要素和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與受援地的優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合,，著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、智力援藏,、企地合作上發(fā)揮作用,，為西藏的農(nóng)副產(chǎn)品、文化旅游,、礦產(chǎn)資源等特色優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)提供“產(chǎn),、供、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈支撐,，為受援地干部人才的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力提升提供智力支持,，走出一條具有中央企業(yè)特點(diǎn)的援藏道路，充分展現(xiàn)中央企業(yè)的實(shí)力和擔(dān)當(dāng),。

第三,，強(qiáng)化央企與西藏企業(yè)合作推動(dòng)西藏更好融入新發(fā)展格局。央企和受援雙方應(yīng)按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏,、共同發(fā)展”原則，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流合作交流,，實(shí)現(xiàn)互惠互利,、合作共贏；搭建央企援藏合作交流平臺(tái),，發(fā)揮平臺(tái)頂層引導(dǎo)作用,，整合央企援藏資源科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃合作項(xiàng)目，一體推動(dòng)中央企業(yè)援藏和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,；全面梳理西藏在旅游,、能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、礦業(yè),、藏藥、民族手工業(yè),、建筑,、建材、信息,、物流,、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域具有地方特色的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮央企在資金、品牌,、技術(shù),、裝備、管理,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),，找準(zhǔn)合力合作切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏新突破,；以推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)和援藏企業(yè)共同高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，以增強(qiáng)西藏“造血”功能作為基本考量，認(rèn)真研究央企對(duì)口援藏的合作意向及合作重點(diǎn),，明確主要目標(biāo),、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施，凝練合作事項(xiàng),，夯實(shí)合作基礎(chǔ),，使援藏項(xiàng)目能功利當(dāng)代、利及長(zhǎng)遠(yuǎn),，為西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻(xiàn)央企力量,。

第四，豐富央企援助形式,，為西藏高質(zhì)量發(fā)展全方位助力,。央企援藏應(yīng)始終堅(jiān)持面向民生、面向基層導(dǎo)向,，把改善民生,、凝聚人心作為對(duì)口支援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”,，把援藏資金更多地投向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),，投到民生領(lǐng)域，把黨中央的溫暖和關(guān)懷送到老百姓手里,、送到基層第一線,；整合援藏資金，形成優(yōu)勢(shì)資金量,，把優(yōu)勢(shì)資源集中起來(lái)投入到精品援藏項(xiàng)目當(dāng)中去,，對(duì)準(zhǔn)優(yōu)選援藏項(xiàng)目靶向發(fā)力，使有限的資源創(chuàng)造更大的援藏效益,；加強(qiáng)央企援藏干部選派,，支援方和受援方要加強(qiáng)援藏干部選任的前期溝通，以受援地實(shí)地崗位需求為基準(zhǔn),，匹配相應(yīng)的行政干部或技術(shù)人才,，以人崗相適為原則,，優(yōu)化任職結(jié)構(gòu)，提升干部援藏效能,；充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)中央企業(yè)援藏干部的積極性，切實(shí)發(fā)揮援藏干部們的“傳幫帶”作用和區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的橋梁紐帶作用,；利用中央企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長(zhǎng)期累計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)上下功夫，大力培育本地特色產(chǎn)業(yè),，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)模式,，多層面開展招商引資，多渠道打造產(chǎn)品推廣,、銷售平臺(tái),，為受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，增強(qiáng)受援地自身“造血”功能,；繼續(xù)重視就業(yè)援藏工作,，在中央企業(yè)就業(yè)援藏“雙百計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，探索大學(xué)生定向委托培養(yǎng)等模式,，繼續(xù)拓展就業(yè)崗位,，提升就業(yè)吸納能力，提供更多就業(yè)崗位,。

總之,，在西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的道路上，離不開央企的大力援助和無(wú)私奉獻(xiàn),。在新征程上,，央企援藏干部人才發(fā)揚(yáng)援藏精神，積極探索,、矢志奮斗,，必將助力西藏走出一條符合高原實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更高效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。

【本文系西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心課題“中央企業(yè)對(duì)口援藏研究” （編號(hào)：XT-ZB202013）階段性成果；作者分別為西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng),，西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生】