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央企援藏賦能西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

2023年02月13日 12:13    來源:中國西藏新聞網(wǎng)    記者 王彥智 任承劍
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對口支援西藏是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策,,是先富幫后富,、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),。1994年,,中央第三次西藏工作座談會提出了“分片負(fù)責(zé),、對口支援,、定期輪換”的援藏方針,,自此,,中央有關(guān)部委與17個兄弟省市開始了以“對口援藏”方式支援西藏建設(shè)發(fā)展的歷程,。

2001年,中央第四次西藏工作座談會召開,,決定在中央第三次西藏工作座談會精神的基礎(chǔ)上,,首次安排15家中央企業(yè)(以下簡稱“央企”)對口支援西藏,,2004年又有2家央企加入對口援藏隊(duì)伍。20多年來,,中央企業(yè)講政治,、顧大局,依托自身獨(dú)特優(yōu)勢積極參與援藏工作,,對口支援西藏相對偏遠(yuǎn),、海拔高、條件艱苦的地方,,開創(chuàng)了優(yōu)勢互補(bǔ),、長期合作、聚焦扶貧,、實(shí)現(xiàn)共贏的良好局面,,在助推地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè),、提升干群市場經(jīng)濟(jì)意識水平,、拓展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理視野等方面表現(xiàn)出中央企業(yè)的特殊價值,為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力,,為改善民生,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)了央企力量,彰顯了社會主義制度的無比優(yōu)越,,彰顯了祖國大家庭的無比溫暖,。特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在新時代黨的治藏方略指引下,,央企主動對接西藏發(fā)展需求,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面持續(xù)加大援助力度,有力地助推了西藏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,、人民生活改善,。

2021年召開的西藏自治區(qū)第十次黨代會強(qiáng)調(diào)“必須把高質(zhì)量發(fā)展作為重要基礎(chǔ),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,,走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”,,鮮明提出“著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,努力做到“高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列”,。走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,,必須要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,這既是習(xí)近平總書記和黨中央的明確要求,也是西藏立足新發(fā)展階段,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此,,在新征程上,央企援藏也應(yīng)一如既往地主動對接西藏發(fā)展需求,,發(fā)揮自身優(yōu)勢為西藏高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建不斷賦能,,既充分考慮其高質(zhì)量發(fā)展與全國的共性,又突出高原經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢,,將文化旅游,、清潔能源、綠色工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)等七大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展,,努力助推西藏高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

第一,,充分認(rèn)識央企援藏賦能西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要意義,。央企援藏應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,認(rèn)真貫徹落實(shí)西藏自治區(qū)第十次黨代會精神,,深刻理解新時代西藏的戰(zhàn)略定位,,準(zhǔn)確把握新時代西藏工作的階段性特征,特別是要充分理解把握高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在要求,,將高質(zhì)量發(fā)展理念融入援藏工作全過程,、各方面,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌謀劃,更加扎實(shí)有效地為西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作貢獻(xiàn),。

第二,,將央企特長與受援地優(yōu)勢相結(jié)合助力高質(zhì)量發(fā)展。中央企業(yè)是我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頂梁柱和主力軍,,在經(jīng)濟(jì)援藏中有顯著的行業(yè)優(yōu)勢,、要素優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。中央企業(yè)20多年的對口援藏實(shí)踐和取得的成就已充分證明了其特殊作用,。在西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的背景下,,中央企業(yè)對口援藏若想實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越,,就要重新審定自己的角色定位,,緊緊依托自身突出優(yōu)勢,深入挖掘受援地的自然、地理,、人文等資源優(yōu)勢,,在“結(jié)合”上下功夫,將中央企業(yè)的行業(yè),、要素和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與受援地的優(yōu)勢資源相結(jié)合,,著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、智力援藏,、企地合作上發(fā)揮作用,為西藏的農(nóng)副產(chǎn)品,、文化旅游,、礦產(chǎn)資源等特色優(yōu)勢資源的開發(fā)提供“產(chǎn)、供,、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈支撐,,為受援地干部人才的市場運(yùn)營能力提升提供智力支持,走出一條具有中央企業(yè)特點(diǎn)的援藏道路,,充分展現(xiàn)中央企業(yè)的實(shí)力和擔(dān)當(dāng),。

第三,強(qiáng)化央企與西藏企業(yè)合作推動西藏更好融入新發(fā)展格局,。央企和受援雙方應(yīng)按照“優(yōu)勢互補(bǔ),、互利共贏、共同發(fā)展”原則,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流合作交流,,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏,;搭建央企援藏合作交流平臺,,發(fā)揮平臺頂層引導(dǎo)作用,整合央企援藏資源科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃合作項(xiàng)目,,一體推動中央企業(yè)援藏和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,;全面梳理西藏在旅游、能源,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、礦業(yè)、藏藥,、民族手工業(yè),、建筑、建材,、信息,、物流,、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域具有地方特色的優(yōu)勢資源,發(fā)揮央企在資金,、品牌,、技術(shù)、裝備,、管理,、市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢,找準(zhǔn)合力合作切入點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)互惠共贏新突破,;以推動西藏經(jīng)濟(jì)社會和援藏企業(yè)共同高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以增強(qiáng)西藏“造血”功能作為基本考量,,認(rèn)真研究央企對口援藏的合作意向及合作重點(diǎn),明確主要目標(biāo),、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施,,凝練合作事項(xiàng),夯實(shí)合作基礎(chǔ),,使援藏項(xiàng)目能功利當(dāng)代,、利及長遠(yuǎn),為西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻(xiàn)央企力量,。

第四,,豐富央企援助形式,為西藏高質(zhì)量發(fā)展全方位助力,。央企援藏應(yīng)始終堅(jiān)持面向民生,、面向基層導(dǎo)向,把改善民生,、凝聚人心作為對口支援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,堅(jiān)持“三個賦予一個有利于”,把援藏資金更多地投向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),,投到民生領(lǐng)域,,把黨中央的溫暖和關(guān)懷送到老百姓手里、送到基層第一線,;整合援藏資金,,形成優(yōu)勢資金量,把優(yōu)勢資源集中起來投入到精品援藏項(xiàng)目當(dāng)中去,,對準(zhǔn)優(yōu)選援藏項(xiàng)目靶向發(fā)力,,使有限的資源創(chuàng)造更大的援藏效益;加強(qiáng)央企援藏干部選派,,支援方和受援方要加強(qiáng)援藏干部選任的前期溝通,,以受援地實(shí)地崗位需求為基準(zhǔn),匹配相應(yīng)的行政干部或技術(shù)人才,以人崗相適為原則,,優(yōu)化任職結(jié)構(gòu),,提升干部援藏效能;充分激發(fā)和調(diào)動中央企業(yè)援藏干部的積極性,,切實(shí)發(fā)揮援藏干部們的“傳幫帶”作用和區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的橋梁紐帶作用,;利用中央企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長期累計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢上下功夫,,大力培育本地特色產(chǎn)業(yè),,探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)模式,多層面開展招商引資,,多渠道打造產(chǎn)品推廣,、銷售平臺,為受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力,,增強(qiáng)受援地自身“造血”功能,;繼續(xù)重視就業(yè)援藏工作,在中央企業(yè)就業(yè)援藏“雙百計(jì)劃”的基礎(chǔ)上,,探索大學(xué)生定向委托培養(yǎng)等模式,,繼續(xù)拓展就業(yè)崗位,提升就業(yè)吸納能力,,提供更多就業(yè)崗位,。

總之,在西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的道路上,,離不開央企的大力援助和無私奉獻(xiàn),。在新征程上,央企援藏干部人才發(fā)揚(yáng)援藏精神,,積極探索,、矢志奮斗,必將助力西藏走出一條符合高原實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更高效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。

【本文系西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心課題“中央企業(yè)對口援藏研究” (編號:XT-ZB202013)階段性成果,;作者分別為西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長,,西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生


責(zé)任編輯:龍會琴    

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