作者:劉同舫(浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、浙江大學馬克思主義學院院長)
繼十九屆五中全會提出“全面深化改革,,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的重點任務(wù)之后,,黨的二十大報告再度強調(diào)將“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù),。社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分,是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要制度保障,。深入學習貫徹黨的二十大精神,推動實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標,,必須堅持以習近平經(jīng)濟思想為指引,,準確認識、全面把握構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要意義和深刻內(nèi)涵,,加快推進高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建進程,。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,關(guān)鍵在于“高水平”,。從體制內(nèi)部的歷史縱向比較來看,,社會主義市場經(jīng)濟體制的高水平,應為相較于上個階段的高水平,,體現(xiàn)為體制自身更加系統(tǒng)完備,、成熟定型,。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵,,既蘊含在黨的十九大提出的“產(chǎn)權(quán)有效激勵,、要素自由流動、價格反應靈活,、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”中,,也包含于黨的二十大報告提出的“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,,建設(shè)高標準市場體系”等具體要求中。這些要求是針對上一發(fā)展階段中產(chǎn)權(quán)激勵不夠充分,、要素流動不夠自由、競爭環(huán)境不夠規(guī)范等現(xiàn)實問題提出的,,標志著我們將以更高的標準推進構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制,,以此實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制邁向高水平的戰(zhàn)略目標,。
從體制外部發(fā)展的橫向比較來看,社會主義市場經(jīng)濟體制的高水平,,應體現(xiàn)在其相對于資本主義社會的市場經(jīng)濟體制所具有的優(yōu)越性。相較于資本主義市場經(jīng)濟的放任自流,,社會主義市場經(jīng)濟體制在長期的探索過程中,,找到了一條既能運用資本實現(xiàn)自身經(jīng)濟發(fā)展,,又能充分克服資本邏輯帶來的種種弊端,,造福于全體人民群眾的經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制的高水平,,集中體現(xiàn)為駕馭和掌控資本市場的強大能力,,是資本主義條件下市場經(jīng)濟難以企及的。
從滿足發(fā)展需要的角度來看,,社會主義市場經(jīng)濟體制的高水平體現(xiàn)為其對經(jīng)濟發(fā)展更有力的支撐。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),,社會主義市場經(jīng)濟體制是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ),。社會主義市場經(jīng)濟體制的水平到底“高不高”,,歸根到底還是要看它對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用“強不強”,。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,要著眼于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,瞄準全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉戰(zhàn)略目標,,以時代發(fā)展的要求作為高水平構(gòu)建的內(nèi)在邏輯和具體內(nèi)涵,,將體制的外在保障內(nèi)化為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不竭動能,。
加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,需要找準發(fā)力點,。首先,,要找準公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的平衡點,,在“兩個毫不動搖”上發(fā)力,。一方面,不斷鞏固公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體性地位,,充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用,;另一方面,,應積極鼓勵,、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,,營造支持有利于非公有制經(jīng)濟公開公平公正參與競爭的法治環(huán)境,,完善促進中小微企業(yè)發(fā)展的政策體系,。由此,,使公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化進程中相互促進,、共同發(fā)展,,培育更多充滿活力的市場主體,。
其次,,要找準經(jīng)濟體制改革與收入分配制度改革的落腳點,,在優(yōu)化收入分配格局上發(fā)力,。收入分配制度改革是經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,其落腳點在于增進人民群眾的福祉,。要推動收入分配制度改革與經(jīng)濟體制改革同向發(fā)力,,健全和完善體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,;要通過調(diào)整國民收入分配格局,,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間的收入分配差距,,在深化分配體系改革中縮小貧富差距,,在更高經(jīng)濟發(fā)展水平上推進社會公平正義;要建立覆蓋全民,,健全可持續(xù)的多層次社會保障體系,,推進基本公共服務(wù)均等化,為全體人民共享發(fā)展成果提供制度性保證,。
再次,,要找準有效市場和有為政府的結(jié)合點,在更好地發(fā)揮政府作用上發(fā)力,。處理好政府和市場的關(guān)系,,是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵問題。既要積極探索充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的方式,,靈活運用價格,、供求和競爭機制,有效調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟運行,,建立有效市場,;又要依托國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,著力轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府對宏觀經(jīng)濟的治理和調(diào)控能力,,使“看得見的手”和“看不見的手”相互補充,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供雙輪驅(qū)動,。
道遠且長,,雖遠必達;心之所向,,行必能至,。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的號角,讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,踔厲奮發(fā),、篤行不怠,把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制各項戰(zhàn)略部署落到實處,,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。
《光明日報》( 2023年02月13日 02版)
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