黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,，提升治理效能,?！痹谝灾袊浆F(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,，只有不斷推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化,，才能更好地夯實(shí)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ),，為辦好發(fā)展和安全兩件大事激發(fā)活力,、夯實(shí)基礎(chǔ),。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)治理現(xiàn)代化的根本保障

社會(huì)治理牽涉工農(nóng)商學(xué)兵各行業(yè),，涉及經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)各領(lǐng)域，是參與主體眾多,、關(guān)系利益多重的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢想,，自信自強(qiáng),，守正創(chuàng)新，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐蓬勃發(fā)展,。實(shí)踐證明,，我們必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，始終將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于治國理政的全領(lǐng)域、全過程,，牢牢把握社會(huì)治理的主動(dòng)權(quán),，夯實(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化的政治基石。要建立和完善堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)體系,。通過完善“上下貫通,、執(zhí)行有力”的基層黨組織體系，能夠更好地發(fā)揮黨整合社會(huì)資源,、協(xié)調(diào)各方力量的作用,，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，同時(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,。要牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求,，通過正確政治路線引領(lǐng)社會(huì)治理的科學(xué)發(fā)展方向，以先進(jìn)的政治理論指導(dǎo)社會(huì)治理實(shí)踐不斷深化變革,，以不斷涵養(yǎng)的政治生態(tài)格局為社會(huì)治理提供向善的優(yōu)良社會(huì)環(huán)境，并且積極培育高效的政策執(zhí)行能力和社會(huì)動(dòng)員能力,，以期通過黨的自身建設(shè)為社會(huì)治理提供政治,、思想,、組織、制度和人才保障,。

堅(jiān)持以人民為中心是社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值取向

有效的社會(huì)治理需要兼顧工具理性和價(jià)值理性的動(dòng)態(tài)平衡,。過去五年和新時(shí)代十年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的制度優(yōu)勢充分彰顯,，黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)大無比；完成脫貧攻堅(jiān),、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù),，社會(huì)治理站在新的歷史高度等。人民的幸福感,、獲得感大幅提高,。推進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理，就是要走好新時(shí)代群眾路線,，始終堅(jiān)持一切為了人民,、一切依靠人民，把以人民為中心的社會(huì)治理的價(jià)值取向落地生根,?！耙磺幸揽咳嗣瘛笔巧鐣?huì)治理的動(dòng)力導(dǎo)向，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,，發(fā)揮人民群眾的主體作用,，問計(jì)于民、拜人民為師,，凝聚智慧,、匯聚力量，是社會(huì)治理現(xiàn)代化的最大底氣,、力量源泉,。在黨史、新中國史,、改革開放史,、社會(huì)主義發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上，每一次的重大變革,，都是由人民群眾成功推進(jìn)的,；每一個(gè)人間奇跡，都是人民群眾創(chuàng)造的,?！耙磺袨榱巳嗣瘛笔巧鐣?huì)治理的目標(biāo)導(dǎo)向?！耙磺袨榱巳嗣瘛笔侵袊伯a(chǎn)黨性質(zhì)宗旨所在,，是社會(huì)治理的目標(biāo)要求,。習(xí)近平總書記指出：“要把為民造福作為最重要的政績?！敝袊厣鐣?huì)主義在創(chuàng)立,、堅(jiān)持和發(fā)展進(jìn)程中，始終把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實(shí)到全過程,、全領(lǐng)域,。新時(shí)代社會(huì)治理就是緊緊抓住社會(huì)主要矛盾，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,，謀求發(fā)展與安全、效率與質(zhì)量,、公平與共富等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵性矛盾關(guān)系的統(tǒng)一性,。

堅(jiān)持賦權(quán)增能是社會(huì)治理現(xiàn)代化的鮮明特征

社會(huì)治理的社會(huì)化是社會(huì)治理的基本屬性和走向?？v觀我國社會(huì)治理的實(shí)踐進(jìn)路,，從最初的社會(huì)管制到社會(huì)管理再到社會(huì)治理，體現(xiàn)了治理主體的多元化轉(zhuǎn)變和治理理念的服務(wù)化轉(zhuǎn)變,?；鶎邮菄抑卫淼淖睢澳┥摇保彩欠?wù)群眾的最前沿,，社會(huì)治理的重心需要下移,。習(xí)近平總書記指出，“治國安邦重在基層,，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層”“必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉”,，要“增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力,、提升基層戰(zhàn)斗力”,。首先，要通過黨建引領(lǐng)激發(fā)基層單位的自治能力,，向基層賦權(quán),。不斷完善“一軸多元”的基層治理主體結(jié)構(gòu)，通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與的基層治理機(jī)制，將各主體力量進(jìn)行有效整合,，基于“多元”創(chuàng)設(shè)“共識(shí)”,，以形成基層治理的“最大公約數(shù)”。通過基層黨組織牽頭，推進(jìn)基層大小事,、民心事,、民生事都能夠廣泛開展民主協(xié)商，通過不斷創(chuàng)新群眾參與的思路方法,，增進(jìn)群眾參與公共事務(wù)治理的熱情，激發(fā)基層治理的活力,，形成內(nèi)化價(jià)值共識(shí)的多元基層治理格局,。其次，借助信息技術(shù),，向基層增能,。依托網(wǎng)格化的技術(shù)嵌入，形成“人,、地,、物、事,、組織”的社會(huì)治理大數(shù)據(jù)系統(tǒng),，通過大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳和數(shù)據(jù)深入分析，研判社會(huì)治理需求,。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù),，整合多部門社會(huì)治理資源，構(gòu)建多部門“一體化”運(yùn)作和群眾服務(wù)“一站式”體驗(yàn)社會(huì)治理創(chuàng)新,，推進(jìn)智慧醫(yī)療,、智慧物業(yè)、智慧出行等便民服務(wù),，促使基層社會(huì)治理更便捷,、高效。

（作者單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）