黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨內(nèi)外面臨的形勢任務(wù),，科學(xué)總結(jié)和運用黨的建設(shè)豐富經(jīng)驗,，強調(diào)必須毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程,，把黨建設(shè)得更加堅強有力。針對西藏黨的建設(shè)問題,，習(xí)近平總書記高度關(guān)注,，特別是在中央第六次,、第七次西藏工作座談會和慶祝西藏和平解放70周年來藏視察之際,，都作出了重要指示。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委堅決把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為實際行動,，推動西藏黨的建設(shè)不斷走深走實，各項工作取得了令人矚目的成績,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的西藏篇章提供了堅強政治保證,。發(fā)揚偉大歷史主動精神，奮力推進新時代西藏黨的建設(shè)新的偉大工程是歷史的啟示,、現(xiàn)實的需要和未來的呼喚,。

一、黨的建設(shè)是西藏革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)取得勝利的根本保證

近代以來,，隨著清王朝的衰落和外部勢力入侵,，西藏地方內(nèi)外矛盾復(fù)雜嚴(yán)峻。新中國成立前夕,，黨中央就已對解放西藏事宜作出了謀劃和安排,。伴隨著十八軍進藏，西藏黨組織進入起步階段,，經(jīng)歷了從無到有,、從小到大、從弱到強的演變,，這一過程的實現(xiàn)是歷史的選擇,、人民的選擇。在這一過程中,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民取得了和平解放與民主改革的勝利,、實現(xiàn)了西藏社會制度的歷史性跨越、完成了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命,，極大改善了各族人民生產(chǎn)生活條件,。

七十多年來，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展始終與黨組織的發(fā)展變化息息相關(guān),。西藏之所以能夠取得短短幾十年跨越上千年的偉大成就,，根本原因在于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。事實雄辯地證明,，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義新西藏,，也不會有西藏的美好未來。不忘來時路,，奮斗正當(dāng)時,。當(dāng)歷史的接力棒傳到我們手中，我們唯有準(zhǔn)確把握黨歷史發(fā)展的主題主線,、主流本質(zhì),，從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,，才能在時代的洪流中行穩(wěn)致遠(yuǎn),，創(chuàng)造出無愧于時代和人民的新輝煌。

二,、新時代黨的建設(shè)是西藏取得全方位進步,、歷史性成就的堅強引領(lǐng)

黨的十八大以來，西藏黨的建設(shè)步入新時代,，全面開啟了從嚴(yán)管黨治黨新征程,。自治區(qū)黨委在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神的基礎(chǔ)上,，持續(xù)在堅持問題導(dǎo)向、補齊短板弱項,、提高工作水平上下功夫,，推動從嚴(yán)管黨治黨走深走實。在實踐層面,，自治區(qū)黨委圍繞時代大局,，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，針對黨員干部,、農(nóng)牧民黨員的特點和基層黨組織的薄弱環(huán)節(jié),，以“政治標(biāo)準(zhǔn)要更高、黨性要求要更嚴(yán),、組織紀(jì)律性要更強”為標(biāo)準(zhǔn),，不斷提高黨員和基層黨組織的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，扎實有效開展各項黨的建設(shè)工作，確保把全區(qū)黨組織建設(shè)得更加堅強有力,。全區(qū)各級黨組織,、廣大黨員深刻認(rèn)識中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，在堅持“三個牢固樹立”的前提下認(rèn)真謀劃黨的建設(shè)工作重點任務(wù)，以釘釘子精神推動全面從嚴(yán)管黨治黨在西藏落地生根,，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,。具體而言，新時代西藏黨的建設(shè)成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面,。

黨的政治引領(lǐng)作用突出,。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果,。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，進一步強化政治引領(lǐng),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員不斷增強“兩個維護”的思想自覺,、政治自覺,、行動自覺,，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,；認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線,，切實增強黨組織在西藏工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力，不斷凝聚奮進力量,。比如,，嚴(yán)明反分裂斗爭紀(jì)律，嚴(yán)明共產(chǎn)黨員不得信仰宗教的紀(jì)律,，在維護祖國統(tǒng)一,、開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，始終做到旗幟鮮明,、立場堅定,；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、原則性和嚴(yán)肅性等,。

黨的思想建設(shè)成效卓著。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委把思想理論建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置,，圍繞推進馬克思主義中國化時代化大眾化和用科學(xué)理論武裝黨員、干部這兩大任務(wù),，持之以恒抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育工作,，重點提升用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作的能力,，更好地使這一科學(xué)思想成為全區(qū)黨員的思想武器和行動指南。同時,，不斷加強習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略學(xué)習(xí)教育,，通過穩(wěn)步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，扎實推進“三個意識”宣傳教育，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化等一系列舉措,，引導(dǎo)黨員切實把堅定的理想信念轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動,。

黨的組織建設(shè)不斷深化。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委嚴(yán)把政治關(guān),，完善選拔任用黨員干部相關(guān)人事制度,，一體推進富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,。比如,，西藏積極推行公開選拔黨政機關(guān)干部競爭上崗制度，真正把那些想干事,、能干事,、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔配備到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,；大力開展干部培訓(xùn)工作,，著力提升干部整體素質(zhì)和能力；加強村（社區(qū)）黨組織和帶頭人隊伍建設(shè),，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，始終把加強基層黨組織建設(shè)作為黨建基礎(chǔ)性工作等。

黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委始終堅持把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，把黨的根本宗旨,、光榮傳統(tǒng),、優(yōu)良作風(fēng)相關(guān)要求落實到實際行動中，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任,。一是進一步堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改進作風(fēng)、狠抓落實和西藏工作的重要論述,，使廣大黨員干部充分理解學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,；二是按照自治區(qū)第十次黨代會部署，改進作風(fēng),、狠抓落實,，動員廣大黨員干部認(rèn)真查作風(fēng)、查責(zé)任,、查漏洞,、查落實，進一步弘揚優(yōu)良作風(fēng),、做到苦干實干,；三是堅持黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入開展黨員干部結(jié)對認(rèn)親幫扶活動,，增進黨員干部同廣大群眾的情感聯(lián)系,。同時，依托紅色教育資源,，強化紅色教育資源開發(fā)和教育工作,，持續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部傳承和弘揚“兩路”精神,、老西藏精神,，不斷錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

基層黨組織成為攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘,。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)不穩(wěn)，關(guān)鍵要看基層黨組織建設(shè)是否扎實有力,。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委加強關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域黨組織建設(shè),，做到黨的組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作在基層單位全覆蓋,。廣大基層黨組織作用不斷凸顯,，鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富,、維護社會穩(wěn)定,、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘持續(xù)筑牢,。比如,，制定出臺推進基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見，大力推進村級組織活動場所建設(shè)和制度建設(shè),，加強村級組織人員配備,、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特殊時期流動黨支部建設(shè)等,。

根據(jù)中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計公報,，截至2021年12月31日，全區(qū)黨員總數(shù)為43.3萬名,，黨的基層組織有2.2萬個,。黨的十八大以來，新入黨的黨員人數(shù)為17.8萬名,，占全區(qū)黨員總數(shù)的41.1%,；村（社區(qū)）“兩委”班子成員中黨員比例達到100%；全區(qū)城市街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、行政村黨組織覆蓋率達到100%,，全區(qū)機關(guān)單位已建立黨組織占機關(guān)單位總數(shù)的100%,，全區(qū)事業(yè)單位已建立黨組織占事業(yè)單位總數(shù)的99.6%，全區(qū)公有制企業(yè)已建立黨組織占公有制企業(yè)總數(shù)的97.9%,，全區(qū)符合“三有”標(biāo)準(zhǔn)的非公有制企業(yè)建立黨組織覆蓋率達到73.4%,，社會組織建立黨組織覆蓋率達到97.4%,。

在西藏這樣特殊的邊疆民族地區(qū)，反分裂斗爭形勢越是尖銳復(fù)雜,，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,，越要加強黨對西藏工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，越要夯實黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ),，越要推進黨的建設(shè)新的偉大工程,，才能為新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

三,、發(fā)揚偉大歷史主動精神,，奮力推進新時代西藏黨的建設(shè)新的偉大工程

立足新起點，開啟新征程,。中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)和推動了西藏七十多年的滄桑巨變,，書寫了西藏歷史上的恢宏史詩，增強了黨的歷史自信,，堅定了黨的歷史自覺,。站在新的起點上，我們要以“百尺竿頭思更進,，策馬揚鞭自奮蹄”的主動精神,，不斷提高應(yīng)對重大斗爭、防范重大風(fēng)險的能力,，奮力將新時代西藏黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進,、贏得未來。要居安思危,，不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素,，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的“病毒”。

必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。做好西藏工作,，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是西藏取得輝煌成就的堅強保證,，今天我們更需要通過堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)走向更加美好的未來,，這也是新時代黨的治藏方略的根本要求。堅持黨對西藏工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，更加堅定自覺做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，始終保持堅強政治定力和正確前進方向,，找到工作的切入點、實踐的結(jié)合點、發(fā)展的契合點,，堅定不移把黨的建設(shè)各項要求落到實處,，廣泛動員黨員群眾奮進新征程、建功新時代,，形成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的強大力量,。

必須把握從嚴(yán)管黨治黨主基調(diào)。繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程重點是推動全面從嚴(yán)管黨治黨走深走實,。全區(qū)要堅持把正風(fēng)肅紀(jì)反腐推向深入,，堅定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，深入推進反腐敗斗爭，持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。基于西藏反分裂斗爭的嚴(yán)峻形勢,，要堅持制度治黨,、依規(guī)治黨，把完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,、提高制度執(zhí)行力貫穿始終,，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

必須加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),。能力關(guān)乎成敗和未來,，對一個人如此，對一個執(zhí)政黨更是如此,。習(xí)近平總書記指出：“我們黨要始終成為時代先鋒,、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,，自身必須始終過硬,。”其中最根本的就是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識夠強,、本領(lǐng)過硬,。要加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，一是要增強黨組織運轉(zhuǎn)效能,，夯實黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ),；二是要不斷吸納、培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才,，全面提高西藏黨員的素質(zhì)和能力,，二者缺一不可。

在新的奮斗征程上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，不斷發(fā)揚歷史主動精神,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進黨的建設(shè)新的偉大工程,，全面提高西藏黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平,，引領(lǐng)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新征程。

（作者單位：西藏自治區(qū)黨委黨校）