堅持一切從實際出發(fā)是馬克思主義一貫堅持的原則,，是中國共產(chǎn)黨人的重要思想方法,。自治區(qū)黨委書記王君正在阿里調(diào)研時強調(diào)，做好阿里工作要堅持一切從實際出發(fā),，研究新情況,、解決新問題,。堅持一切從實際出發(fā),、尊重客觀實際,，才能科學(xué)推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展。進(jìn)入新時代,，阿里工作形勢和任務(wù)發(fā)生了深刻變化，組織工作也面臨著新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn),，必須全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，貫徹落實新時代黨的治藏方略,，用戰(zhàn)略的眼光,、全局的視野、系統(tǒng)的思維,、創(chuàng)新的理念來謀劃,、研究,、部署和推進(jìn)組織工作，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新阿里提供堅強組織保證,。

一,、樹立鮮明導(dǎo)向，強化系統(tǒng)培育,，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。阿里地區(qū)干部總量小，干部隊伍整體功能和能力素質(zhì)與新時代發(fā)展需要還有一定差距,。阿里地區(qū)堅持憑能力用干部,、以實績論英雄，加強“選,、育,、管、用”,，培育鍛造堪當(dāng)時代重任的干部隊伍,。一是樹立正確用人導(dǎo)向。到基層去,、從基層來,，是優(yōu)秀干部成長的普遍規(guī)律。樹立重基層,、重實踐,、重實干、重實績,、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向,，注重在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、固邊強邊最前沿,、基層治理第一線發(fā)現(xiàn)和識別干部,，讓基層成為干部成長成才的“練兵場”。今年以來,，地委調(diào)整縣級干部173名,，提拔使用和晉升職級干部中縣鄉(xiāng)干部92名、占70.23%,，其中有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職提任副縣級實職崗位,，18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職晉升職級，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。二是選優(yōu)配強黨政正職,。黨政正職是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，選好配強了,，就能帶動整個班子,，推動一方發(fā)展,。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中配強,，做好甄別比選,，把政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受住重大斗爭考驗,、善于解決復(fù)雜問題,、駕馭全局能力強、工作實績突出的干部放在黨政正職崗位,，特別是優(yōu)先配備政法維穩(wěn),、生態(tài)環(huán)保等重要部門正職，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,。今年以來,，調(diào)整充實28家地直部門黨政正職，促進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展,。三是優(yōu)化干部培養(yǎng)路徑,。干部的能力素質(zhì)，決定著阿里未來事業(yè)的發(fā)展,。持續(xù)加強干部培養(yǎng),，搭建“基層一線歷練、艱苦地方磨煉,、吃勁崗位鍛煉”平臺,，選派777名機(jī)關(guān)干部到基層一線接受鍛煉，選派28名干部到中央國家機(jī)關(guān),、對口援藏省市和區(qū)直部門掛職鍛煉,、跟崗鍛煉，實施領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)和基層干部主題培訓(xùn)行動,，舉辦“阿里大講壇”2期,、受教2056人次，舉辦各類干部培訓(xùn)班82期,、受教466人次,，切實提升干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。四是加強干部日常了解,。用人得當(dāng),，首先知人要準(zhǔn)。堅持把考察了解干部的功夫下在平時,，定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判，開展組織部長大談心大談話,，組織部長與地管干部“面對面,、一對一”談心談話實現(xiàn)全覆蓋,，建立組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦,、個人自薦相結(jié)合的舉賢薦能機(jī)制,，將269名干部納入優(yōu)秀年輕干部信息庫，確保干部用時有人選,、選擇有空間,。

二、織密組織體系,、增強政治功能,，著力夯實黨在阿里的執(zhí)政根基。阿里地區(qū)地廣人稀,、邊境線長,，捍衛(wèi)邊疆穩(wěn)固任務(wù)重，基層黨組織建設(shè)不斷面臨著新的挑戰(zhàn),。阿里地區(qū)聚焦增強政治功能,，以提升組織力為重點，把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識,、帶領(lǐng)群眾增收致富,、維護(hù)社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土,、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。一是攻短板，織密組織體系,。黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn),。穩(wěn)步推進(jìn)建組織、擴(kuò)覆蓋集中攻堅,，統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域黨建,，落實中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長,、院長負(fù)責(zé)制,，寺管委黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)，符合“三有標(biāo)準(zhǔn)”非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率達(dá)80.44%,，把黨的“神經(jīng)末梢”延伸到基層最前沿,。二是強提質(zhì)，突出示范引領(lǐng),。創(chuàng)新是基層黨建工作的靈魂,。大力實施“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌提質(zhì)增效行動，鞏固“十村示范,、百村提標(biāo)”工程成果,，投資1380萬元推進(jìn)145個村級組織活動場所整改提升和40個“四個創(chuàng)建”基層黨組織示范點建設(shè),，賦予基層黨組織更多資源、更大職責(zé),、更強功能,。三是抓共建，強化邊境黨建,。黨建是強邊固邊的最強保障,、最大優(yōu)勢。堅持黨委統(tǒng)領(lǐng),、軍地融合,，深入開展“五共五固”軍地黨建共建活動，打造軍地結(jié)對共建示范點4個,、固邊興邊富民基層黨組織示范點10個,，讓黨旗在邊境飄揚、陣地在邊境建強,、黨員在邊境服務(wù),、干部在邊境流動、產(chǎn)業(yè)在邊境發(fā)展,，構(gòu)筑祖國西南邊陲最牢固最堅實的黨建紅色長廊,。

三、優(yōu)化政策環(huán)境,，釋放人才活力,，著力打造高原邊疆特色人才基地。受自然地理條件,、發(fā)展水平等因素影響,，阿里地區(qū)引才質(zhì)量不高、留才難度大,，人才事業(yè)發(fā)展相對滯后,。阿里地區(qū)深入實施人才強地戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，提升人才效益,，讓阿里各項事業(yè)因人才而發(fā)展進(jìn)步、人才因投身阿里的發(fā)展而人生出彩,。一是搭建平臺,，用好現(xiàn)有人才。用才是聚才的根本目的,，唯有用其所能,、任其所宜，才能最大限度實現(xiàn)人才價值。堅持聚天下英才而用之,，創(chuàng)造成長條件,、搭建成才平臺，在產(chǎn)業(yè)園區(qū),、示范基地等廣泛設(shè)立人才實訓(xùn)基地，合理做好崗位設(shè)置,、職責(zé)分工,，最大限度地挖掘和開發(fā)現(xiàn)有人才的潛能，保持人才隊伍的戰(zhàn)斗力和旺盛的生命力,。二是優(yōu)化政策,，吸引外來人才。良好的政策環(huán)境,，是引才聚才,、壯大人才隊伍的關(guān)鍵。加強對人才工作的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,，印發(fā)《阿里地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時代人才工作的實施意見》,，政治上舍得給職務(wù)、經(jīng)濟(jì)上舍得給待遇,、工作上舍得給平臺,，試行高層次人才年薪制或“一人一政策”，在河南,、陜西等省市招錄高校畢業(yè)生104名,，醫(yī)療、教育和工程項目等領(lǐng)域柔性引才300人,，填補人才“空白區(qū)間”,。三是急人之急，真心關(guān)愛人才,。只有對人才足夠關(guān)心,，才能讓人才抒其意、暢其言,、盡其才,。健全關(guān)心關(guān)愛保障體系，劃撥資金1585萬元用于37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28所偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校干部職工伙食補助,，實施10個極高海拔,、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)園建設(shè)項目，解決59名地管干部夫妻分居問題,，組織在職干部健康療養(yǎng)活動,，用關(guān)心關(guān)愛匯聚人才，讓更多優(yōu)秀人才向往雪域高原、扎根藏西阿里,。

四,、突出精簡高效，強化改革創(chuàng)新,，著力推動機(jī)構(gòu)編制使用效益最大化,。阿里地區(qū)編制基數(shù)小，受人口增長,、簡政放權(quán),、服務(wù)半徑大等因素影響，現(xiàn)有編制資源很難滿足工作需要,。阿里地區(qū)堅持向改革要編制,、向管理要效能，深化機(jī)構(gòu)編制管理改革,，提高機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)化規(guī)范化水平,。一是改革發(fā)力，完善體制機(jī)制,。依靠改革,，才能破解編制資源不足與事業(yè)發(fā)展需要之間的供需矛盾。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，縱深推進(jìn)重點領(lǐng)域體制機(jī)制改革,，開展地縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量,，加強“小,、散、弱”機(jī)構(gòu)整合,，在日土縣,、札達(dá)縣開展縣直黨政群機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置試點工作，推動機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)精簡,。二是大局為重,，調(diào)配編制資源。機(jī)構(gòu)編制資源是重要政治資源,、執(zhí)政資源,。加強機(jī)構(gòu)編制挖潛增效和創(chuàng)新管理，建立“區(qū)域統(tǒng)籌,、保障緊缺,、用后返還、按需流轉(zhuǎn)”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，推動編制資源向穩(wěn)定,、發(fā)展,、生態(tài)、強邊傾斜,，適當(dāng)核增維穩(wěn),、邊防、鄉(xiāng)村振興等職能部門編制,，推動機(jī)構(gòu)編制資源與中心工作同向同行,。三是精細(xì)管理，提升編制效益,。加強和完善機(jī)構(gòu)編制管理,，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。突出法治思維理念,，制定《阿里地區(qū)堅持“總量與結(jié)構(gòu)雙控”嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理辦法（試行）》，明確超編單位“只出不進(jìn)”,，滿編單位“先出后進(jìn)”,，空編單位“按需進(jìn)入”，開展編制資源效能評估,，推動機(jī)構(gòu)編制管理從粗放型向精細(xì)化,、從控數(shù)量到提質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

一代人有一代人的長征,，一代人有一代人的使命,。我們要牢牢把握新時代西藏工作階段性新特征，堅守組織路線服務(wù)政治路線的基本定位,，堅持實事求是,、遵循客觀規(guī)律，崇尚實干之風(fēng),、遠(yuǎn)離形式主義,，為把阿里建設(shè)成雪域高原的西部明珠貢獻(xiàn)組工力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！