近年來,，自治區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，推動(dòng)基層治理,，夯實(shí)了黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ),，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。2021年7月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》公布,，要求加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè),，對(duì)基層干部提出一系列新要求?；鶎痈刹勘仨殰?zhǔn)確把握新發(fā)展階段基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提出的新要求,，并一以貫之深入落實(shí)，進(jìn)一步鞏固黨在西藏的執(zhí)政根基,。

基層政權(quán)是國家治理體系的基礎(chǔ),，其治理能力直接影響群眾的獲得感、幸福感與安全感，直接關(guān)系基層治理的基本樣態(tài)及發(fā)展走向,，事關(guān)“國之大者”,。基層強(qiáng)則國家強(qiáng),，基層安則天下安,，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

第一,，強(qiáng)化黨建,，增強(qiáng)基層黨組織和干部政治引領(lǐng)功能和組織力?！?+N”基層工作方法的關(guān)鍵是“1”，擺在首位的是黨建引領(lǐng),。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，基層治理才有主心骨,?；鶎狱h組織要進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)制定的基層黨建工作措施和重點(diǎn)任務(wù)清單，加強(qiáng)基本組織,、基本隊(duì)伍,、基本保障等建設(shè)，嚴(yán)格按照政策文件開展工作,，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，將矛盾化解在基層，讓搬遷群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富?；鶎痈刹孔鳛樯钊肴罕姷摹耙痪€公仆”,，其政治站位深刻影響治理效能?；鶎痈刹恳鞄悯r明講政治,，尤其在面臨百年未有之大變局時(shí)代背景下，更要提升政治定力,，始終從黨的立場(chǎng)出發(fā)開展各項(xiàng)工作,，不忘初心、牢記使命,。要扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育長效常態(tài)化機(jī)制建設(shè),，主動(dòng)從黨史、新中國史中汲取養(yǎng)分，增強(qiáng)歷史自覺,，掌握歷史主動(dòng),，為西藏基層政權(quán)建設(shè)厚植基礎(chǔ)。

第二,，堅(jiān)持自治,、法治、德治“三治結(jié)合”,，并利用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)“智慧治理”,，推動(dòng)基層治理方式從行政性單一化管理向黨領(lǐng)導(dǎo)下的多元共治轉(zhuǎn)變，從硬性管理向柔性治理轉(zhuǎn)變,，從傳統(tǒng)粗放式管理向現(xiàn)代精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變,。自治是人民當(dāng)家作主在基層治理中的體現(xiàn)，基層群眾自治是廣泛,、直接,、有效的全過程人民民主實(shí)踐，要積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新方式,。法治是全面依法治國在基層治理中的體現(xiàn),，基層治理和管理要以法治化為保障，推動(dòng)城市管理精細(xì)化和社會(huì)治理法治化,。德治是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓在基層治理中的體現(xiàn),，基層治理進(jìn)程中要做到以德服人，以文化人,。實(shí)踐中要注重運(yùn)用村規(guī)民約,、“四議兩公開”“民間設(shè)獎(jiǎng)”“村民說事”“道德積分”等治理方式，對(duì)基層治理形成有效補(bǔ)充,。智慧治理可使現(xiàn)代社會(huì)基層治理方式更加精準(zhǔn),、更加科學(xué)，基層干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理手段,、管理模式,、管理理念創(chuàng)新，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，讓“智慧”的人情味體現(xiàn)在百姓生活中。

第三,，面對(duì)多元訴求,，還需集眾智和凝聚各方合力,。新發(fā)展階段，要更好滿足基層群眾對(duì)美好生活的向往,，僅依靠各級(jí)黨委,、政府尤其是基層黨委、政府“單打獨(dú)斗”是不夠的,?；鶎狱h組織和政府干部要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)和盤活各類社會(huì)資源，吸納共建單位實(shí)現(xiàn)資源共享,、共駐共建,，可因地制宜適時(shí)引入專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老,、養(yǎng)殖,、務(wù)工、醫(yī)療,、教育等咨詢,。居民是社區(qū)和鄉(xiāng)村主體，要依法有序組織居民參與社區(qū)治理,，將人、地,、事,、物、組織等納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,， 打通基層善治的“最后一公里”,，讓每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，以黨建帶群建推動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與基層治理,，畫出最大同心圓,。

基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要以黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ),、法治為保障,、德治為支撐，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)示范作用,，深化自治區(qū)基層問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng),，形成維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁,。基層干部要樹牢大抓基層,、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向,，堅(jiān)持把群眾路線與法治方式結(jié)合起來,，將治理和服務(wù)工作通過基層黨建網(wǎng)格向社會(huì)治理末端延伸，促進(jìn)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,。

（作者單位：工布江達(dá)縣朱拉鄉(xiāng)政府）