以法治手段守護(hù)好清水綠岸,、綠色生態(tài),,推動(dòng)青藏高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,,正當(dāng)其時(shí),十分必要,。青藏高原生態(tài)環(huán)境的永續(xù)發(fā)展是西藏人民賴以世代生存的基礎(chǔ),,作為政府部門,要以制度約束凝聚法治智慧,、擔(dān)起法治責(zé)任,、展現(xiàn)法治作為,匯聚生態(tài)保護(hù)強(qiáng)大合力,,形成青藏高原生態(tài)保護(hù)大格局,。
凝聚“法治智慧”,著眼于“問(wèn)計(jì)于民”,,筑牢“歲歲安瀾”的生態(tài)屏障,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,法律制度具有不可或缺,、無(wú)法取代的作用,。起草青藏高原生態(tài)保護(hù)法,要有大局觀,、全局觀和很高的站位,,一方面,政府部門要深入實(shí)地了解情況,、征求意見(jiàn),,堅(jiān)持深入基層開(kāi)展有針對(duì)性的立法調(diào)研,多渠道,、多層次征求不同階層和群體的意見(jiàn),,聽(tīng)取他們關(guān)于生態(tài)保護(hù)立法的意見(jiàn)和建議,力求使所立法規(guī)符合實(shí)際要求,、突出地域特色,、切合基層實(shí)際、體現(xiàn)民情民意,;另一方面,,要認(rèn)真研究法規(guī)草案的每項(xiàng)條款,處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā),、維護(hù)與利用,、使用與補(bǔ)償?shù)雀鞣N關(guān)系,把維護(hù)廣大人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,堅(jiān)持在法治軌道下推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)實(shí)踐,,在實(shí)踐中完善法治,凝聚法律智慧讓各項(xiàng)法制法規(guī)落地生根,。
擔(dān)起“法治責(zé)任”,,著力于“治理保護(hù)”,建設(shè)“山清水秀”的美麗之地,。青藏高原生態(tài)保護(hù)立法要從實(shí)際出發(fā),政府部門要明確每一階段的重點(diǎn)工作任務(wù),,分步驟,、有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作,對(duì)“山水林田湖草系統(tǒng)治理,、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù),、大氣、水,、土壤污染防治行動(dòng)”等方面作出具體可行的規(guī)范與要求。同時(shí),,要順應(yīng)自然規(guī)律,、保持歷史定力,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,切實(shí)擔(dān)負(fù)起青藏高原生態(tài)的保護(hù)之責(zé),,通過(guò)法律制度,、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法手段等一系列措施,,確保立法保護(hù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,推動(dòng)法治監(jiān)管常態(tài)化,、制度化,,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,,健全青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)多元投入和跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,推動(dòng)青藏高原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升,取得“治理保護(hù)”的好成效,。
展現(xiàn)“法治作為”,,著手于“綠色發(fā)展”,,蹚出“造福人民”的生態(tài)新路。“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一,、相輔相成的”,推動(dòng)綠色發(fā)展,,是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,。政府部門要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加生態(tài)資產(chǎn)、提升生態(tài)收益,、開(kāi)發(fā)可持續(xù)生計(jì)、發(fā)展旅游,、高原特色種植養(yǎng)殖業(yè),、新能源等手段,以謀長(zhǎng)遠(yuǎn),、開(kāi)新局、譜新篇走出一條生態(tài)友好,、綠色低碳,、具有高原特色的生態(tài)新路,。同時(shí),履行好屬地責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,完善頂層設(shè)計(jì),,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,強(qiáng)化政策支持,形成生態(tài)保護(hù)的新體制,、新模式,,抓好保護(hù)與發(fā)展的雙重歷史任務(wù),挖掘和培植本土特色,,讓老百姓充分享受綠色發(fā)展的生態(tài)紅利,,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,展現(xiàn)法治作為,為青藏高原生態(tài)保護(hù)提供有力法治保障,。
立法先行對(duì)于保護(hù)青藏高原生態(tài)安全,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。政府部門要發(fā)揮職能作用,,主動(dòng)作為,、攻堅(jiān)克難,,努力推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展,,讓青藏高原的天更藍(lán)、山更青,、水更綠,讓人民群眾望得見(jiàn)山,、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁,。
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