作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè),，從關(guān)乎黨的興衰存亡,、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度,，把作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,，以堅(jiān)如磐石的決心毅力，以中央八項(xiàng)規(guī)定作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),、全面從嚴(yán)治黨的突破口,，率先垂范、身體力行,，積極探索改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的新途徑新辦法,。

一、改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的重要意義

（一）改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論的內(nèi)在要求。馬克思主義認(rèn)識(shí)論強(qiáng)調(diào),，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源,，也是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力；認(rèn)識(shí)本身不是目的,，改造世界才是認(rèn)識(shí)的目的和歸宿,。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等,，廣大黨員在學(xué)習(xí)教育中，不僅深刻認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,、工作部署和措施要求,，還把思想精神與政策貫徹落實(shí)、付諸實(shí)踐,。落實(shí)是做好一切工作的基礎(chǔ)和保障,，用好的作風(fēng)去落實(shí)，才能把黨的理論和路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,、服務(wù)人民的生動(dòng)實(shí)踐,。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的輝煌歷史成就，就是馬克思主義普遍真理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的生動(dòng)實(shí)踐,。正如鄧小平同志強(qiáng)調(diào)的,，黨的事業(yè)都是干出來(lái)的，不干,，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有,。

（二）改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的客觀要求。求真務(wù)實(shí)是黨的思想建設(shè)的核心內(nèi)容,，是全體黨員應(yīng)該具備的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),。從毛澤東思想到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一次次的重大理論創(chuàng)新,，歸根到底在于我們黨敢于解放思想,、求真務(wù)實(shí)。求真就是要以認(rèn)真的精神,、負(fù)責(zé)的態(tài)度,、科學(xué)的方法，探明真相,、掌握規(guī)律,；務(wù)實(shí)就是要深入基層,、深入實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)工作,，做老實(shí)人,、做政治上的明白人。求真是務(wù)實(shí)的前提,、基礎(chǔ),，務(wù)實(shí)是對(duì)求真的實(shí)踐和檢驗(yàn)；求真就要敢于在原則面前較真,，務(wù)實(shí)就要敢于直面問(wèn)題,、解決問(wèn)題。求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)的是我們黨知行合一,、強(qiáng)調(diào)實(shí)干,、反對(duì)空談的優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí),，才能做到立黨為公,、執(zhí)政為民。

（三）改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求,。人民性是馬克思主義政黨的根本屬性,。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就將全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，這一宗旨體現(xiàn)的是以人民為中心的價(jià)值取向,，即“江山就是人民,，人民就是江山”，以人為本,、人民至上,、執(zhí)政為民，廣大勞動(dòng)人民是歷史的創(chuàng)造者,，是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的核心就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是以人民為中心的價(jià)值取向?qū)h提出的道德要求,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！备倪M(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)要以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，對(duì)廣大群眾最急、最憂,、最盼的問(wèn)題緊抓不放,，對(duì)人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督，讓人民共享改革發(fā)展成果,，提升獲得感,、幸福感、安全感,。

二,、改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的重要抓手

（一）改進(jìn)思想作風(fēng)促落實(shí)。思想決定行動(dòng),，思想作風(fēng)是一個(gè)人理想信念,、政治品質(zhì)、思想道德的反映和體現(xiàn),，是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂,，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位。當(dāng)前,，一些干部缺乏解放思想,、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，缺乏對(duì)組織紀(jì)律的敬畏之心,，對(duì)上級(jí)指示敷衍了事,，這是比較典型的思想作風(fēng)問(wèn)題。形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題，歸根到底是一個(gè)人的思想出了問(wèn)題,，在認(rèn)識(shí)上偏離了黨和國(guó)家的要求,、偏離了初心和使命。作風(fēng)問(wèn)題之所以容易反彈,，在于人的思想存在惰性特點(diǎn),，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問(wèn)題有可能死灰復(fù)燃,。

信息化時(shí)代的大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)為廣大黨員、干部高效的工作提供便利,，但同時(shí)帶來(lái)新的作風(fēng)問(wèn)題：“指尖上的形式主義”,，即各種微信群泛濫，工作任務(wù)群里布置,、群里檢查,，再加上各種檢查督察，基層干部忙于重復(fù)勞動(dòng),、反復(fù)統(tǒng)計(jì),，工作量增加,，沒(méi)有時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策文件精神，在工作落實(shí)上只限于簡(jiǎn)單執(zhí)行,，對(duì)個(gè)人思想認(rèn)識(shí)的提升僅滿足于“學(xué)習(xí)打卡”,。借助互聯(lián)網(wǎng)和科技手段，近年來(lái)“四風(fēng)”問(wèn)題的主體,、手段越來(lái)越具有隱蔽性,，“影子股東”、電子禮品卡等作風(fēng)問(wèn)題體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題,，黨性不強(qiáng)的根本就是思想作風(fēng)不正,。改進(jìn)思想作風(fēng)促落實(shí)，就是要轉(zhuǎn)變觀念,、加強(qiáng)認(rèn)識(shí),，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，保持敢想,、敢干的氣魄,，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)干,、勇于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,、利益觀,，堅(jiān)持自重、自省,、自警,、自勵(lì)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”,，改變敷衍了事、推諉扯皮,、不思進(jìn)取,、不作為慢作為的消極被動(dòng)思想狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究促落實(shí),。鄧小平同志曾指出：“工作能不能落實(shí),，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則,，深入實(shí)際調(diào)查研究,，從實(shí)際出發(fā),，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題,?！闭{(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨在革命,、建設(shè),、改革等各個(gè)時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的“傳家寶”。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究,，習(xí)近平總書(shū)記多次在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班的開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)和掌握正確方法，努力提高調(diào)查研究水平和成效,?！闭{(diào)查研究對(duì)黨員、干部而言,，既是一種工作制度,，又體現(xiàn)了工作作風(fēng)。中央八項(xiàng)規(guī)定中的第一條,，就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究中的工作要求,，在作風(fēng)上強(qiáng)調(diào)“輕車簡(jiǎn)從、減少陪同,、簡(jiǎn)化接待,，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送,，不鋪設(shè)迎賓地毯,，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)”,?！≌{(diào)查研究的過(guò)程，能從側(cè)面反映出一個(gè)干部的工作作風(fēng),。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究中心態(tài)浮躁,、蜻蜓點(diǎn)水，只是簡(jiǎn)單地走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,，做盆景式調(diào)研,，搞形式主義；或者大張旗鼓,、隆重?zé)狒[,，在調(diào)查研究中搞搞官僚主義；甚至對(duì)調(diào)研地點(diǎn)挑挑揀揀,，只到成績(jī)突出的,、好的地方,，有意識(shí)地避開(kāi)問(wèn)題集中地區(qū)。調(diào)查研究中的形式主義與官僚主義不僅損害領(lǐng)導(dǎo)干部的自身形象,，更妨礙黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),。加強(qiáng)調(diào)查研究促落實(shí)，就是要戒假,、戒官僚主義,，轉(zhuǎn)變工作不接地氣、粗枝大葉的工作作風(fēng),。領(lǐng)導(dǎo)干部要拜人民為師,，甘當(dāng)小學(xué)生，特別是要多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友,。利用調(diào)查研究的橋梁密切聯(lián)系群眾,，深入基層，察民情,、聽(tīng)民聲,、知民意、解民憂,，獲取難以聽(tīng)到,、不易看到的新情況、真材料,。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究摸清實(shí)情,，找準(zhǔn)發(fā)展定位和突破口，推動(dòng)各項(xiàng)工作因地制宜有效落實(shí),。

（三）提高自身能力促落實(shí),。為政之要，惟在得人,；用其非才,，必難致治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)家的中堅(jiān)力量,，黨的方針政策和各項(xiàng)工作部署,，都需要領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)狠抓落實(shí)去實(shí)現(xiàn)。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,，才能高質(zhì)量推進(jìn)政策落實(shí),。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，用科學(xué)的理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐，全面提升自身素質(zhì)，提高政策執(zhí)行力,。自身素質(zhì)的提高沒(méi)有捷徑,，唯有學(xué)習(xí)、實(shí)踐,、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐,。2020年10月,，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，列出了年輕干部需要提高的七項(xiàng)能力清單：政治能力,、調(diào)查研究能力,、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力,、應(yīng)急處突能力,、群眾工作能力、狠抓落實(shí)能力,。這就要求廣大黨員,、干部在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力的基礎(chǔ)上,，不斷提高政治執(zhí)行力,，提升真抓實(shí)干的能力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,，以身作則,、率先垂范，直面群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。

（四）健全體制機(jī)制促落實(shí)。改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)不是一時(shí)一日之功,，貴在持之以恒,，貴在常抓常實(shí)。從根本上解決不落實(shí)和落實(shí)不力問(wèn)題,，必須與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合形成常態(tài),，用高效健全的工作機(jī)制予以約束并及時(shí)鞏固。要按照“抓常,、抓細(xì),、抓長(zhǎng)”的要求，在整改落實(shí)的同時(shí)立規(guī)矩,、定制度,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、糾錯(cuò)機(jī)制,，完善發(fā)文辦會(huì),、檢查考核、信息平臺(tái)運(yùn)用等方面制度性規(guī)定,，用有效的監(jiān)督力量和精準(zhǔn)的監(jiān)督手段,，橫到邊、縱到底的責(zé)任追究機(jī)制,，有力的糾錯(cuò)反思機(jī)制,，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、整治“指尖上的形式主義”等提供制度遵循,，在經(jīng)常抓,、反復(fù)抓、持久抓中堵住體制機(jī)制上的漏洞,。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題,。對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)講，能不能解決好作風(fēng)問(wèn)題,，是衡量對(duì)馬克思主義信仰,、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子,?！睂?duì)廣大黨員來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，作風(fēng)建設(shè)抓嚴(yán),、抓實(shí)，落實(shí)才能高效,、有力,。我們要從黨的自我革命的政治高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以積極向上的作風(fēng),，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，真抓實(shí)干而不盲目蠻干，戒驕戒躁埋頭苦干,，不做“機(jī)器人”“經(jīng)紀(jì)人”“稻草人”,，更不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,，才能使改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)成為一種自覺(jué),、一種習(xí)慣。

（作者單位：中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部）