習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,，各民族同胞要手足相親,、守望相助,，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一,。自治區(qū)第十次黨代會(huì)圍繞穩(wěn)定,、發(fā)展、生態(tài),、強(qiáng)邊“四件大事”,，提出著力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國(guó)前列,。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排,，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為依托,，以思想與共,、休戚與共、榮辱與共,、命運(yùn)與共為路徑,，促進(jìn)各民族廣泛交往全面交流深度交融，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,。

構(gòu)筑共有精神家園,，實(shí)現(xiàn)思想與共

加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,，建設(shè)各民族共有精神家園,。這是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神動(dòng)力,，也是西藏著力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,。要堅(jiān)持把文化認(rèn)同作為深層次認(rèn)同，作為民族團(tuán)結(jié)之根,、民族和睦之魂,，推動(dòng)各民族團(tuán)結(jié)一心、凝聚一體,。

不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,。西藏自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分，西藏各民族在開(kāi)拓國(guó)土疆域,、創(chuàng)造中華民族文化中發(fā)揮著重要作用,。西藏和平解放以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的無(wú)私支援下,，實(shí)現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制度到社會(huì)主義制度的歷史性跨越,，取得了短短幾十年跨越上千年的歷史性成就。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)中央第六次,、第七次西藏工作座談會(huì)，親自為西藏發(fā)展把舵定向,，多次對(duì)西藏工作作出重要指示批示,，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,，各族群眾獲得感,、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),，黨的號(hào)召力,、祖國(guó)的向心力、中華民族的凝聚力空前增強(qiáng),。要立足創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)實(shí)際,，創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,，依托機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體組織、基層黨組織等力量,，大力實(shí)施“五個(gè)認(rèn)同”增進(jìn)工程,，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟,、進(jìn)部隊(duì),、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū),，引導(dǎo)全區(qū)各族群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó),、中華民族、中華文化,、中國(guó)共產(chǎn)黨,、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花盛開(kāi)在西藏大地,，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的思想基礎(chǔ),。

樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核,，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá),，也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的靈魂。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育迫切需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝心聚魂、強(qiáng)筋健體,。要發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的思想引領(lǐng)作用,，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的全過(guò)程和各方面，轉(zhuǎn)化為全區(qū)各族群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,。要教育引導(dǎo)全區(qū)各族干部群眾自覺(jué)以中華民族偉大復(fù)興為己任,，在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育過(guò)程中，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。要依托西藏和平解放,、自治區(qū)成立、百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過(guò)舉辦“升國(guó)旗·唱國(guó)歌”“最美家庭”“大手牽小手”等活動(dòng),，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀春風(fēng)化雨、滋潤(rùn)心田,。

講好同一種語(yǔ)言,。國(guó)家通用語(yǔ)言文字是中華文化的意義載體，是中華民族共有精神家園的思想基石,。推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是憲法規(guī)定的責(zé)任,，是做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的長(zhǎng)久之策。要緊緊依托黨員干部進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友,、在職黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“三包”,、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”等平臺(tái)，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì),、第一書(shū)記,、村村通、線上線下多媒體等作用,，久久為功,、綿綿用力，大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,。積極開(kāi)展“同寫(xiě)規(guī)范字,、同講普通話”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各民族在使用同一種語(yǔ)言過(guò)程中促進(jìn)思想交流,、文化交融,，讓各民族群眾交流無(wú)障礙、溝通零差距,。

高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,，實(shí)現(xiàn)休戚與共

明確奮斗目標(biāo)的團(tuán)結(jié)是牢固的團(tuán)結(jié)，依靠緊密團(tuán)結(jié)的奮斗才是有力的奮斗,。要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，推動(dòng)各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng),。民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性工程，是推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)的重要途徑和載體,。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，描繪最大同心圓,，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”，努力做到“四個(gè)走在前列”,。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)一家親共建活動(dòng),，積極推動(dòng)形成互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)，讓各族群眾在學(xué)習(xí),、工作,、生活等各環(huán)節(jié)中共居共學(xué)、共建共享,、共事共樂(lè),。要依托創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步學(xué)校企業(yè)、機(jī)關(guān)單位,、家庭社區(qū)等活動(dòng),，在全社會(huì)形成各族群眾相互尊重、相互理解,、相親相愛(ài),、共同成長(zhǎng)的融洽氛圍。要在全社會(huì)弘揚(yáng)崇尚團(tuán)結(jié),、手足相親,、守望相助,，引領(lǐng)各族群眾像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié),、像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，讓民族團(tuán)結(jié)成為新風(fēng)尚,、新潮流,。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏,，關(guān)鍵看鄉(xiāng)村,，重點(diǎn)在農(nóng)牧民。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)牧區(qū)的重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),，也是推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)群眾民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要抓手,。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，把民族團(tuán)結(jié)工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體布局、一體推進(jìn),，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推動(dòng)民族團(tuán)結(jié),，在民族團(tuán)結(jié)中實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美,、農(nóng)民富、人際和,、社會(huì)治,。

推動(dòng)社會(huì)民生各項(xiàng)事業(yè)。民生,，一頭連著民心,、一頭牽著黨心。要堅(jiān)持以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在充分尊重群眾自身意愿的前提下,，用心用情用力做好教育、醫(yī)療,、文化,、科技、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),，把群眾的小事當(dāng)成自己的大事做好,，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，讓群眾在保障和改善民生過(guò)程中充分感受到公平公正,，讓各族群眾的日子越過(guò)越好,、越過(guò)越美、越過(guò)越興旺,、越過(guò)越有滋味,。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)榮辱與共

實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,，也是中華民族的共同愿景。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化一個(gè)民族都不能少,，要堅(jiān)持“三個(gè)賦予,、一個(gè)有利于”,，讓各族群眾共建共享發(fā)展成果，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,。

貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是指揮棒,，是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路,，是推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展的根本導(dǎo)向。要完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，正確處理好發(fā)展與安全,、物質(zhì)與精神、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明,、效率與公平、保護(hù)傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,，教育引導(dǎo)各族群眾積極投入社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè),，在共同團(tuán)結(jié)奮斗中推動(dòng)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

融入新發(fā)展格局,。西藏地處祖國(guó)西南邊陲,，是我國(guó)面向南亞開(kāi)放的重要通道，有著極其重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，封閉必然帶來(lái)落后，開(kāi)放才能帶來(lái)進(jìn)步,。在經(jīng)濟(jì)全球化,、信息社會(huì)化條件下，西藏要借助“一帶一路”和對(duì)口援藏契機(jī),，深度融入和服務(wù)新發(fā)展格局,，加大同兄弟省區(qū)市和南亞鄰國(guó)交往交流、共同合作的力度,，實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),、取長(zhǎng)補(bǔ)短，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出西藏貢獻(xiàn),。

發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)因產(chǎn)業(yè)而強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)因特色而優(yōu),。西藏集獨(dú)特歷史文化資源和自然資源于一體,，具備發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源稟賦。要緊緊依托獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),，大力打造“藏字號(hào)”特色品牌,，采取“東部企業(yè)＋西藏資源”“東部市場(chǎng)＋西藏品牌”等模式，大力發(fā)展民族手工業(yè),、農(nóng)牧業(yè),、文化旅游業(yè)、清潔能源等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，在把資源價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值過(guò)程中促進(jìn)各民族交往交流交融,，讓各民族交往交流交融具體化為一件件民族特色產(chǎn)品，為民族特色產(chǎn)業(yè)打上民族融合的特色標(biāo)簽,。

打造邊疆銅墻鐵壁,，實(shí)現(xiàn)命運(yùn)與共

安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。在西藏,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是硬任務(wù)和第一責(zé)任,。要充分發(fā)揮人民群眾主體作用，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,，增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,，及時(shí)排除各種影響安全穩(wěn)定的隱患，打造維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的銅墻鐵壁和確保國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。

增強(qiáng)國(guó)門(mén)意識(shí),。西藏是中國(guó)對(duì)外展示綜合國(guó)力、社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口,。要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)守邊精神,，大力宣傳卓嘎、央宗姐妹的先進(jìn)事跡,，引導(dǎo)邊境群眾積極主動(dòng)融入固邊興邊富民行動(dòng),，在自力更生、興邊守土,、固邊護(hù)國(guó),、光耀祖國(guó)中不斷增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、國(guó)防意識(shí),、國(guó)門(mén)意識(shí),，讓“生于華夏、何其有幸”成為邊境群眾的主流思想,，爭(zhēng)做神圣國(guó)土守護(hù)者,、幸福家園建設(shè)者。

暢通團(tuán)結(jié)渠道,。西藏邊境縣居住著藏族,、門(mén)巴族,、珞巴族、夏爾巴人,、僜人等,，大部分地區(qū)自然環(huán)境惡劣、地形復(fù)雜,、自然災(zāi)害頻發(fā),，群眾困難和困難群眾較多。要想邊境群眾之所想,、急邊境群眾之所急,，不斷改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)水平,，保護(hù)邊境生態(tài)環(huán)境,，確保群眾像格桑花一樣深深扎根邊境一線,。要通過(guò)軍民融合,、易地搬遷、民族交融等方式,，暢通邊境民族團(tuán)結(jié)渠道,，不斷壯大邊境有生力量，形成有家有業(yè)有責(zé)任的守邊護(hù)邊強(qiáng)大群體,。

提升斗爭(zhēng)能力,。西藏邊境沿線處于保衛(wèi)國(guó)土、對(duì)敵斗爭(zhēng)的前沿,，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,。要教育邊境群眾牢固樹(shù)立底線思維、憂患意識(shí),、危機(jī)意識(shí),，引導(dǎo)邊境群眾發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，練就“七十二般變化”斗爭(zhēng)本領(lǐng),，成為保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)斗員,。要鼓勵(lì)邊境群眾成為總體國(guó)家安全觀的有力踐行者，敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng),，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，確保邊境安全,、大局安全,、國(guó)家安全。

（作者單位：自治區(qū)黨委政策研究室）