數(shù)字西藏建設(shè)是我區(qū)“彎道超車”、高質(zhì)量發(fā)展的機遇所在,是推動我區(qū)治理體系,、治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是增進我區(qū)各族群眾福祉的有效途徑,。王君正書記高度重視數(shù)字西藏建設(shè),在區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運維,、數(shù)據(jù)共享,、平臺互通,、標準統(tǒng)一,推進在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新躍升、在數(shù)字治理上取得新成效,、在數(shù)字新基建上取得新突破,。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,特別是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,西藏優(yōu)勢明顯。數(shù)據(jù)中心最大特點是高耗能,電力成本占整個支出成本的50%到70%,其中一半是機器設(shè)備散熱需要的冷卻費用,而西藏氣候涼爽,又是西電東輸?shù)闹饕娫词?電力資源極為豐富,不但可以為數(shù)據(jù)企業(yè)提供穩(wěn)定的電力支持,還具備一定的價格優(yōu)勢,。同時,實施“東數(shù)西算”工程,建設(shè)南亞數(shù)字港,實施數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃,創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等為西藏發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供了前所未有的機遇,。

數(shù)字技術(shù)可以代替人力,預(yù)測社會需求、預(yù)判社會風(fēng)險,提高決策科學(xué)化,、治理精準化,。對于西藏來說,穩(wěn)定、生態(tài),、強邊都是社會治理的重中之重,數(shù)字化可以發(fā)揮巨大作用,。比如,曾經(jīng)的邊防執(zhí)勤工作可以用一句話形象地概括:通訊基本靠吼,巡查主要靠走,守衛(wèi)離不開狗,觀測主要靠瞅。這種執(zhí)勤巡邏模式可以說是十分落后的,。數(shù)字技術(shù)推動著人防,、物防向技防的深刻轉(zhuǎn)變,數(shù)字化邊防管控模式全面啟動,足不出戶便可以全天候、全時段,、全方位管控百里邊關(guān),。西藏120多萬平方公里的土地,單靠人力投入巨大,也有很多盲區(qū),利用數(shù)字化技術(shù)可以徹底改變傳統(tǒng)的、過時的治理方式,、治理手段,大幅提高社會治理的效能,。

西藏地廣人稀,高寒缺氧,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異較大,農(nóng)牧區(qū)特別是邊遠地區(qū)群眾出行,、辦事、就醫(yī)等受地理,、氣候制約有許多不便,基本公共服務(wù)還存在規(guī)模不足,、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡等短板,。網(wǎng)絡(luò)不怕缺氧,、不怕嚴寒、不怕山高路遠,數(shù)字化為實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,、便捷化,、高效化,為邊遠地區(qū)群眾了解世界、獲取新知識,、豐富精神文化生活提供了最便捷的渠道,。

近年來,我區(qū)在一網(wǎng)通辦、遠程醫(yī)療,、智慧教育,、電子商務(wù)等方面取得了顯著成效,深刻改變著西藏的生產(chǎn)生活面貌,為西藏各族干部群眾帶來了實實在在的好處,。比如,西藏教育珠峰旗云行動計劃,讓全區(qū)4.4萬名教職工,、60萬名中小學(xué)生足不出戶就能享受到國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源;國家醫(yī)療保障信息平臺西藏平臺的上線,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)74縣(區(qū))基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“一窗口辦理,、一站式服務(wù),、一單制結(jié)算”。

同時,數(shù)字西藏建設(shè)還存在著一些必須直面的瓶頸問題,比如數(shù)據(jù)不共享,、系統(tǒng)不兼容,、項目建設(shè)分散、資金渠道單一等,。表現(xiàn)出來的這些問題,深層次原因在于缺乏有力統(tǒng)籌,規(guī)劃,、建設(shè)、運維等機制不健全,。

數(shù)字西藏建設(shè)必須突出西藏需要,、西藏區(qū)情,堅持問題導(dǎo)向,應(yīng)遵循以下幾個原則:一是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。把數(shù)字西藏建設(shè)作為一個完整的大系統(tǒng)來對待,加強對數(shù)字化工程全生命周期的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,堅持激活存量資源與統(tǒng)籌增量需求相結(jié)合,強化協(xié)同聯(lián)動,著重處理好上與下,、新與舊,、統(tǒng)與分、點與面,、制度與技術(shù)等關(guān)系,堅持“大平臺,、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”一張藍圖繪到底,。二是堅持“拿來主義”原則?，F(xiàn)在,不少部門信息化項目投資動輒幾千萬,、幾個億,大多花費在了研發(fā)上面,建成的系統(tǒng)卻不盡人意。作為信息化項目的消費者,、使用者,各部門要優(yōu)先使用成熟的方案,、成熟的應(yīng)用。這樣可以減少不必要的研發(fā)成本,、建設(shè)成本,加快信息化項目建設(shè)進度,還能最大限度降低風(fēng)險,。三是堅持突出重點原則。利用氣候,、資源等優(yōu)勢,高起點,、高標準、高質(zhì)量謀劃綠色大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)南亞數(shù)據(jù)港,。深入推進數(shù)字治理,利用數(shù)字技術(shù)提高邊防,、維穩(wěn)、環(huán)保,、交通等領(lǐng)域治理水平,。積極深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”,。

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